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南宁市(邕宁区、上林县、良庆区、江南区、西乡塘区、横州市、宾阳县、青秀区、兴宁区、隆安县、马山县、武鸣区)

白银市(白银区、平川区、景泰县、会宁县、靖远县)

伊春市(铁力市、丰林县、嘉荫县、金林区、友好区、乌翠区、南岔县、伊美区、汤旺县、大箐山县)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、新源县、伊宁市、伊宁县、特克斯县、奎屯市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、霍城县、巩留县)  绥化市(明水县、绥棱县、望奎县、庆安县、海伦市、安达市、肇东市、青冈县、北林区、兰西县)

张家口市(赤城县、沽源县、张北县、涿鹿县、崇礼区、康保县、怀来县、尚义县、桥东区、阳原县、万全区、桥西区、蔚县、宣化区、怀安县、下花园区)

淮南市(寿县、凤台县、田家庵区、大通区、谢家集区、潘集区、八公山区)

菏泽市(曹县、东明县、牡丹区、鄄城县、郓城县、定陶区、单县、成武县、巨野县)阿里地区(措勤县、改则县、革吉县、噶尔县、札达县、普兰县、日土县)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)  怀化市(靖州苗族侗族自治县、溆浦县、鹤城区、洪江市、芷江侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县、会同县、中方县、沅陵县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县)

丹东市(元宝区、东港市、振兴区、振安区、宽甸满族自治县、凤城市)

大理白族自治州(大理市、巍山彝族回族自治县、宾川县、永平县、南涧彝族自治县、祥云县、漾濞彝族自治县、弥渡县、鹤庆县、洱源县、云龙县、剑川县)

那曲市(双湖县、巴青县、聂荣县、班戈县、索县、嘉黎县、安多县、尼玛县、申扎县、比如县、色尼区)

娄底市(涟源市、新化县、冷水江市、娄星区、双峰县)

清远市(连山壮族瑶族自治县、英德市、阳山县、清新区、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、连州市)

开封市(祥符区、尉氏县、通许县、鼓楼区、顺河回族区、杞县、兰考县、龙亭区、禹王台区)

三沙市(西沙区、南沙区)

泸州市(江阳区、泸县、龙马潭区、合江县、古蔺县、纳溪区、叙永县)

揭阳市(惠来县、揭西县、揭东区、普宁市、榕城区)

长沙市(芙蓉区、望城区、雨花区、浏阳市、岳麓区、长沙县、天心区、宁乡市、开福区)

松原市(宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县)

葫芦岛市(建昌县、连山区、南票区、龙港区、绥中县、兴城市)

上海市(长宁区、松江区、闵行区、静安区、虹口区、浦东新区、金山区、徐汇区、崇明区、黄浦区、宝山区、普陀区、嘉定区、奉贤区、杨浦区、青浦区)

滨州市(阳信县、博兴县、滨城区、无棣县、惠民县、邹平市、沾化区)

阿坝藏族羌族自治州(松潘县、马尔康市、黑水县、理县、汶川县、若尔盖县、阿坝县、金川县、九寨沟县、茂县、红原县、壤塘县、小金县)

梧州市(长洲区、岑溪市、苍梧县、藤县、万秀区、龙圩区、蒙山县)

淮安市(金湖县、清江浦区、淮安区、盱眙县、涟水县、淮阴区、洪泽区)

通辽市(科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗)

南通市(如东县、海安市、如皋市、通州区、海门区、启东市、崇川区)

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文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、广南县、西畴县、马关县、砚山县、文山市、富宁县、丘北县)

齐齐哈尔市(碾子山区、依安县、龙江县、甘南县、铁锋区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、拜泉县、建华区、泰来县、克东县、富裕县、克山县、龙沙区、讷河市)

常州市(新北区、金坛区、溧阳市、钟楼区、天宁区、武进区)

三门峡市(义马市、湖滨区、陕州区、渑池县、卢氏县、灵宝市)  吕梁市(中阳县、兴县、岚县、汾阳市、交城县、交口县、柳林县、文水县、方山县、离石区、孝义市、临县、石楼县)

襄阳市(南漳县、老河口市、谷城县、保康县、樊城区、襄城区、宜城市、襄州区、枣阳市)

台州市(温岭市、椒江区、黄岩区、玉环市、临海市、天台县、路桥区、仙居县、三门县)

阜阳市(颍东区、临泉县、颍上县、颍泉区、阜南县、太和县、颍州区、界首市)咸阳市(乾县、兴平市、渭城区、礼泉县、永寿县、武功县、泾阳县、三原县、彬州市、旬邑县、长武县、秦都区、杨陵区、淳化县)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、扎兰屯市、阿荣旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、根河市)  克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)

邢台市(临城县、柏乡县、隆尧县、南宫市、襄都区、宁晋县、平乡县、巨鹿县、清河县、南和区、信都区、临西县、威县、内丘县、沙河市、任泽区、广宗县、新河县)

兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗)

白山市(抚松县、临江市、江源区、浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县)镇江市(扬中市、丹阳市、润州区、句容市、京口区、丹徒区)

广安市(前锋区、邻水县、华蓥市、岳池县、广安区、武胜县)

南平市(延平区、武夷山市、建瓯市、政和县、光泽县、建阳区、邵武市、顺昌县、浦城县、松溪县)

驻马店市(新蔡县、汝南县、泌阳县、西平县、平舆县、正阳县、驿城区、上蔡县、确山县、遂平县)

塔城地区(托里县、沙湾市、乌苏市、裕民县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)

七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)

丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县)

辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)

六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)

三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)

九江市(浔阳区、都昌县、修水县、瑞昌市、濂溪区、共青城市、永修县、彭泽县、柴桑区、武宁县、德安县、庐山市、湖口县)

汕头市(潮阳区、潮南区、濠江区、南澳县、澄海区、龙湖区、金平区)

周口市(郸城县、项城市、商水县、西华县、川汇区、沈丘县、太康县、淮阳区、鹿邑县、扶沟县)

龙岩市(连城县、长汀县、上杭县、新罗区、漳平市、武平县、永定区)

荆州市(石首市、公安县、松滋市、洪湖市、荆州区、监利市、沙市区、江陵县)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、镶黄旗、二连浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗)

崇左市(凭祥市、宁明县、大新县、江州区、天等县、扶绥县、龙州县)

高端化、智能化、绿色化、集群化是推进新型工业化的重要方向。广州工业投资控股集团有限公司（下称广州工控集团）在新材料、核心零部件、高端装备三个先进制造业领域深入实践，其中汽车零部件板块营收规模三年复合增长率8.81%，高端装备板块复合增长率4.01%，有色金属板块复合增长率2.80%。

在先进制造业之外，广州工控集团亦全面聚焦产业金融、产业园区业务板块，三位一体、同向发力，对标打造世界一流的创新驱动型工业投资集团。

在2024年的“世界500强”榜单上，广州工控集团排名第394位。

广州工控集团作为广州先进制造业龙头企业，正积极响应广东省、广州市高质量发展大会精神，坚定打造“世界级工业航母”的决心，从深耕先进制造到产业“高智化”，从聚力产业集群到融入国际网络，专注于成为培育工业领域领军企业的载体，让一大批领军企业在广州工控集团的平台上出海起飞。

近日，《企业观察报》对广州工控集团党委副书记、副董事长、总经理王福铸进行了专访。

01

三链融合协同互促

《企业观察报》：广州工控集团的先进制造业、产业金融和产业园区三大业务板块是如何相互促进的？

王福铸：广州工控集团紧紧围绕广州市“产业第一、制造业立市”战略部署和“12218”现代化产业体系，以先进制造业为基底，通过技术创新驱动产业升级，为产业链注入核心动能；将产业园区作为平台，通过打造产业集群载体，形成“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的良好生态；由产业金融作引擎，加速产业链强链补链，助力企业突破资金和技术壁垒。由此，三大主业之间形成一个“基底—平台—引擎”的协同循环。

在先进制造领域，集团的整体发展思路是聚焦发展新质生产力，构建现代产业体系，聚焦重点产业方向，深化产业链布局。目前，集团已经在动力电池全产业链、高端装备制造、工业气体核心工艺、智能工厂建设、绿色低碳材料研发等领域有比较深的技术积累，我们正紧跟国家战略部署，向新求质、向新求变，扎实推进集团制造业向智能化、绿色化、服务化转变。具体而言，一是发展新质生产力，加大技术研发力度，抢占发展先机，培育新的经济增长点，推动产学研用深度融合，擦亮“工控智造”创新名片。二是构建现代产业体系，推动传统产业转型升级、战新产业加大布局、未来产业孵化培育，三类产业并重发展，以服务国家战略和湾区建设为使命，在应对全球变局中锻造产业竞争力。三是聚焦重点产业方向，要立足“十四五”基础，聚焦“十五五”发展的重要领域和关键环节，从关注“大产业”到关注“重点细分产业方向”，围绕增强核心功能，向重点产业方向倾注资源，明确战略目标实现路径。四是深化产业链式布局，坚持高标站位与市场规律结合、全球视野与本土实践贯通，主动对标省、市重点产业链，打造龙头企业，引领产业“链式”发展，推动产业垂直整合。

大湾区现代高端装备研发生产基地（二期）效果图

在产业园区层面，坚持“以园聚链，聚链成群”的理念，在规划方面着力围绕智能设备制造、低空经济等战略性、新兴产业进行布局，以“科技孵化+园区运营+资本运作”为理念，构建起产业园区“开发+运营+服务+保障”的全链条业务模式，以产业链配套服务体系赋能区域产业发展。例如我们在白云区打造了低空经济产业园，引入了广州航润航空技术有限公司、宏通环境技术（广州）有限公司等核心企业，重点发展低空航空器制造、智能设备、装备制造等产业，并进一步延伸至通用航空零部件研发制造、维修、运营服务环节，同时积极发挥“产业基金+政府债券”模式及智库效用，为低空经济“乘风而起”搭建舞台。我们目前已累计打造了在营标杆园区10个，进驻企业超680家；推动在建园区项目有7个，并在2023年入选中国产业园区运营商50强，也是广州市属国企唯一入选企业。

在产业金融板块，通过优势资源及产业链整合，广州工控集团已完成装备制造、新能源及汽车零部件等领域的多维度布局，先后并购山河智能、金明精机、鼎汉技术、润邦股份等4家A股上市公司，及天海电子、南方宇航、日成林化、江西环锂等9家非上市公司。集团旗下的工控资本，被业界评为2024年度最佳国资投资机构，基金管理规模超300亿元。近年来，工控资本在汽车零部件、先进材料、工业软件等产业链上累计投资了超过35个股权项目，形成涵盖“天使、VC、PE、一级半、并购”在内的全生命周期的产业基金群。其中，通过直投、专项基金子基金等多种方式，投资了超过10个广东本土项目，支持了南网科技、广钢气体、广汽埃安一批本地优秀企业的快速成长，带动了先进制造产业链集群的发展。另外，在融资方面，集团积极深耕债券市场，有效助力集团产业链上企业低成本融资，涉及融资规模超200亿元。目前，集团持续拥有2个AAA主体信用等级，旗下工控资本、万宝融资租赁分别获得AA+信用主体评级，集团同时获得上交所、深交所出具的公司债券优化审核资格，为债券快速审核、顺利发行奠定坚实基础。

02

向新求质再进军

《企业观察报》：在探索新型工业化的过程中，广州工控集团是如何推动产业科技互促双强？

王福铸：今年广东省高质量发展大会提出，要“点燃科技创新澎湃引擎”，并再一次强调“推动产业科技互促双强”。我们知道，现阶段必须推动科技创新和产业创新融合发展。为此，集团构建了“顶层设计—产业布局—生态协同”三位一体的科技创新体系，有效破解科技创新与产业创新的供求矛盾。

我们通过组建科技创新总院，打造形成“科技创新总院—龙头企业—基层企业”三级研发架构，有机串联国家、省、市三级240余个研发平台资源，实现创新要素的集约化配置。一方面，我们对外强化协同优势。集团联合设立多项科创基金，重点聚焦高端装备、低空经济等重点领域，加速释放新质生产力；同时，与粤港澳大湾区国家技术创新中心等4家单位围绕绿色新能源、先进装备制造等搭建产业协同创新平台。进一步加快产融协同，赋能创新生态。另一方面，我们对内梳理产业资源。以“人工智能+制造”为抓手，搭建起人工智能科技成果转化平台、“人工智能+制造”应用推广阵地等，聚合产业合作发展新优势，建设科技成果验证和转化平台，打通科技成果转化“最后一公里”，不断实现“从0到1”的创新突破。

集团成立五年来，研发投入累计超110亿元。截至目前，我们拥有27个国家级研发平台、91家高新技术企业、76家专精特新企业，25项科技成果达到国际先进及以上水平。万力轮胎、广钢气体、广日电梯、天海电器、南方宇航、广州电缆等6家企业获评“科改企业”，为传统制造业推进新旧动能转换，因地制宜发展新质生产力，提供了有益样本。

《企业观察报》：截至目前取得了哪些成果？

王福铸：截至目前，我们新增国际领先科技成果5项，新增国内领先科技成果4项。集团已有多家国家级智能制造示范工厂以及国家级智能制造优秀场景。其中，山河智能凭借“高端工程装备产品全生命周期协同智能工厂”项目成功入选全国首批卓越级智能工厂。就在今年2月，我们还联合花都区成立了广州市智能装备和具身智能机器人产业联盟，加快助力广州机器人产业的高质量发展，加快推进传统产业数智化改造升级。

此外，集团旗下广钢气体成功转化开发亚超临界二氧化碳清洗机供应系统，成为全球第二家可供应电子级亚超临界二氧化碳的企业；山河智能自主研制的SWDRT250E电动全液压牙轮钻机，打破国外品牌在大孔径高端凿岩设备市场的绝对控制；珠江涂料成功开发了高端装备重防腐涂料系列产品，也打破了国外巨头的垄断。

我们主动融入双循环新发展格局，积极拓展国内、国际高质量“朋友圈”，瞄准市场前沿需求，聚焦高端化、品牌化、智能化，坚持以科技创新驱动产品技术迭代更新，在包括德国、美国硅谷等地的全球范围内设立了20家海外研发机构与生产基地。从产品出口到产能出海，从研发生产到产品销售，一个高质量的对外开放体系已具雏形。

03

破解ESG难题

《企业观察报》：就广州工控集团自身的业务分布而言，会面临哪些无可避免的ESG难题？这些问题在行业层面是否具有代表性？

王福铸：在国际化发展的过程中和全球可持续发展的趋势下，全球各国对企业的可持续发展管理要求逐渐严格，如欧盟出台《企业可持续发展尽职调查指令》，强化了对涉欧盟地区企业的合规管理。出海企业需同时满足国内、国际双重法规和相关技术标准，因此增加了企业的合规成本，从而削弱了价格优势。这是企业出海所面临的共性问题。

近年来，面对日益激烈的市场竞争，我们深刻意识到，无论是提升中国智造全球竞争力，打造世界一流企业，还是接轨国际，深度融入全球产业布局，中国企业必须积极适应规则，同时要提升对规则的话语权。企业亟需转变观念，坚持ESG理念，不断提升企业合规经营水平。推进ESG工作短期内会引起成本的上升，但是长期来看，却能增强企业的风险管理能力和市场竞争力，这有利于提升企业形象和品牌，以实现长期价值和企业社会责任的双赢。

《企业观察报》：能否具体谈一下广州工控集团面临的主要ESG挑战？

王福铸：首先自然是工业制造业对高能耗设备的使用，此外大规模生产活动也不可避免地产生较高的碳排放和能源消耗。为筑建安全稳定的绿色供应链，我们优先采购绿色环保原材料，并将绿色设计、绿色包装等指标纳入供应商绩效管理，强制要求供应商（厂家）ISO9000和ISO14001体系认证准入，强化供应商绿色环保管理考评，提升全产业链绿色制造水平。同时我们积极布局新能源装备等创新产品，力争减少碳排放，并大力推进全产业链脱碳。

其次，对于大型集团而言，在ESG数据收集过程中普遍会存在各种数据收集难的问题。又因为各国ESG法规存在显著差异，对于披露标准以及资料完整性存在不同要求，这也就进一步加剧了企业ESG报告的撰写及披露难度。

《企业观察报》：在推进ESG工作上，广州工控集团取得了哪些工作成果？

王福铸：集团一直致力于将ESG理念融入生产经营管理全过程。在第四届国企社会价值论坛上，集团2023社会价值报告获评4.5星级，上榜“大湾区国企社会价值管理·先锋30指数（2024）”，同时入选粤港澳大湾区蓝皮书“做强做优主业篇”十佳案例，旗下山河智能于2024年登榜“国有企业上市公司ESG·先锋100指数”第十一位。近期，我们又成为正式上线的中国供应商ESG评级平台首批发起单位，应用AI技术推动ESG事业。

我们积极发挥产业链协同优势，主动申报了广州现代高端装备产业链链主与广州智能网联新能源汽车产业链分链主企业，通过引领作用，带动产业链合作伙伴共同推进可持续发展。目前，集团已实现集团层面和旗下上市公司层面的ESG报告百分百披露。

04

红利期之后

《企业观察报》：在近一段时间内，广州工控集团的发展目标是什么？

王福铸：面对新环境、新身份、新责任、新使命，广州工控集团需要站在新起点转变经济增长方式，构建新的核心竞争力。在2019年到2023年，我们集团处于战略整合期，核心在于做大规模获取竞争优势，通过投资并购等形式，做多企业数量，做大企业规模，在广州市属国资国企和行业中获得话语权，实现“通过吨位获取地位”目标。我们集团已经度过了整合红利期，处于高质量发展期，核心在于做优做强获取竞争优势，未来要突出主业、腾挪升级，从追求规模增长转变为高质量发展，提高产业引领及控制能力，支撑广州市工业发展，实现“地位跃升，提高集团产业影响力”目标。

今年是“十四五”规划的收官之年，也是广州工控集团新五年的起点之年，我们将锚定“12218”现代化产业体系，立足广州市属制造企业龙头、国有资本投资公司、双百企业、世界500强等多个身份，继续勇担广州市新型工业坚实底座的政治责任，肩负广州市先进制造产业培育土壤的产业使命，承载打造世界级工业航母的身份担当，助力广州市打造世界工业名城、树立新型工业化城市标杆。

企观国资是企业观察报社官方微信公众号。《企业观察报》是由国务院国资委指导、中国企业改革与发展研究会主管主办的全媒体平台，被国务院国资委认定为“国资国企自有舆论平台”，致力于以专业化、市场化、国际化视角关注报道中国企业改革发展。

（转自：企观国资）