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黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、贞丰县、望谟县、兴仁市、安龙县、册亨县、晴隆县)
茂名市(化州市、茂南区、高州市、电白区、信宜市)
淮安市(淮阴区、淮安区、盱眙县、涟水县、清江浦区、洪泽区、金湖县)
芜湖市(湾沚区、无为市、鸠江区、南陵县、繁昌区、镜湖区、弋江区)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)
舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)
恩施土家族苗族自治州(建始县、鹤峰县、巴东县、恩施市、利川市、宣恩县、咸丰县、来凤县)
宜宾市(叙州区、屏山县、兴文县、翠屏区、江安县、高县、珙县、长宁县、筠连县、南溪区)
辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)
镇江市(扬中市、丹徒区、丹阳市、京口区、润州区、句容市)
潍坊市(临朐县、安丘市、诸城市、昌邑市、潍城区、寿光市、寒亭区、青州市、奎文区、昌乐县、坊子区、高密市)
忻州市(保德县、繁峙县、代县、偏关县、原平市、五寨县、河曲县、岢岚县、静乐县、宁武县、五台县、忻府区、神池县、定襄县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
伊春市(友好区、乌翠区、南岔县、嘉荫县、铁力市、大箐山县、汤旺县、丰林县、金林区、伊美区)
泉州市(惠安县、泉港区、德化县、洛江区、晋江市、南安市、永春县、丰泽区、石狮市、金门县、安溪县、鲤城区)
湛江市(赤坎区、徐闻县、遂溪县、雷州市、吴川市、坡头区、廉江市、麻章区、霞山区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
黔东南苗族侗族自治州(施秉县、黎平县、三穗县、台江县、麻江县、从江县、凯里市、榕江县、雷山县、黄平县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、丹寨县、镇远县)
滨州市(阳信县、无棣县、博兴县、邹平市、沾化区、滨城区、惠民县)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、焉耆回族自治县、尉犁县、轮台县、若羌县、和硕县、博湖县、且末县、库尔勒市)
临汾市(蒲县、浮山县、乡宁县、永和县、吉县、翼城县、隰县、霍州市、侯马市、洪洞县、大宁县、汾西县、尧都区、古县、安泽县、曲沃县、襄汾县)
襄阳市(南漳县、保康县、谷城县、宜城市、老河口市、襄州区、樊城区、枣阳市、襄城区)
喀什地区(巴楚县、岳普湖县、疏附县、莎车县、伽师县、疏勒县、喀什市、麦盖提县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、叶城县)
通化市(集安市、梅河口市、柳河县、通化县、二道江区、东昌区、辉南县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
晋中市(祁县、平遥县、昔阳县、榆次区、灵石县、左权县、寿阳县、太谷区、榆社县、介休市、和顺县)
鞍山市(千山区、铁西区、海城市、铁东区、立山区、岫岩满族自治县、台安县)
朔州市(平鲁区、怀仁市、应县、朔城区、右玉县、山阴县)
固原市(西吉县、原州区、泾源县、隆德县、彭阳县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
延安市(富县、延长县、延川县、志丹县、甘泉县、黄陵县、宜川县、安塞区、吴起县、黄龙县、宝塔区、洛川县、子长市)
安阳市(滑县、安阳县、内黄县、龙安区、殷都区、林州市、文峰区、北关区、汤阴县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
毕节市(织金县、黔西市、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、纳雍县、赫章县、金沙县)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、韶山市、岳塘区、湘乡市)
淮南市(八公山区、大通区、凤台县、谢家集区、潘集区、寿县、田家庵区)
辽阳市(太子河区、文圣区、弓长岭区、宏伟区、辽阳县、灯塔市、白塔区)
香港特别行政区
嘉峪关市
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
乌兰察布市(四子王旗、卓资县、商都县、察哈尔右翼前旗、凉城县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、化德县、集宁区、察哈尔右翼后旗、兴和县)
徐州市(泉山区、贾汪区、新沂市、铜山区、云龙区、睢宁县、鼓楼区、丰县、邳州市、沛县)
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、利通区、同心县、盐池县)
内江市(资中县、隆昌市、威远县、市中区、东兴区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
佳木斯市(汤原县、前进区、桦川县、郊区、向阳区、抚远市、富锦市、同江市、桦南县、东风区)
常州市(武进区、钟楼区、新北区、溧阳市、天宁区、金坛区)
长治市(潞州区、武乡县、襄垣县、平顺县、上党区、屯留区、长子县、潞城区、沁县、黎城县、沁源县、壶关县)
抚州市(乐安县、宜黄县、崇仁县、黎川县、临川区、南丰县、金溪县、资溪县、南城县、东乡区、广昌县)
泸州市(合江县、龙马潭区、叙永县、纳溪区、江阳区、古蔺县、泸县)
北京市(顺义区、怀柔区、延庆区、石景山区、西城区、门头沟区、房山区、大兴区、丰台区、昌平区、海淀区、密云区、通州区、平谷区、东城区、朝阳区)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、根河市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、海拉尔区、阿荣旗)
哈尔滨市(依兰县、平房区、松北区、呼兰区、五常市、南岗区、宾县、通河县、木兰县、道里区、道外区、巴彦县、阿城区、方正县、尚志市、延寿县、香坊区、双城区)
信阳市(淮滨县、息县、固始县、浉河区、罗山县、新县、平桥区、潢川县、商城县、光山县)
承德市(双滦区、滦平县、承德县、隆化县、鹰手营子矿区、双桥区、平泉市、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县)
吕梁市(临县、交口县、离石区、柳林县、中阳县、岚县、孝义市、石楼县、交城县、文水县、汾阳市、兴县、方山县)
崇左市(大新县、天等县、江州区、宁明县、扶绥县、龙州县、凭祥市)
白银市(景泰县、靖远县、平川区、会宁县、白银区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、瑞丽市、盈江县、芒市)
清远市(清新区、连州市、清城区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市、佛冈县)
自贡市(富顺县、大安区、荣县、自流井区、贡井区、沿滩区)
衡阳市(南岳区、衡山县、祁东县、衡阳县、石鼓区、珠晖区、常宁市、衡南县、蒸湘区、雁峰区、耒阳市、衡东县)
株洲市(茶陵县、芦淞区、石峰区、天元区、攸县、荷塘区、醴陵市、炎陵县、渌口区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
本溪市(平山区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区)
沧州市(青县、南皮县、献县、沧县、肃宁县、新华区、运河区、孟村回族自治县、吴桥县、任丘市、盐山县、泊头市、东光县、海兴县、黄骅市、河间市)
内蒙古自治区
娄底市(双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市、新化县)
保山市(腾冲市、施甸县、隆阳区、昌宁县、龙陵县)
济宁市(梁山县、邹城市、汶上县、任城区、兖州区、金乡县、微山县、泗水县、鱼台县、曲阜市、嘉祥县)
黑河市(北安市、爱辉区、逊克县、五大连池市、孙吴县、嫩江市)
惠州市(惠东县、博罗县、惠城区、惠阳区、龙门县)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、太仆寺旗、苏尼特右旗、二连浩特市、镶黄旗、多伦县、阿巴嘎旗)
佛山市(禅城区、南海区、三水区、高明区、顺德区)
乐山市(市中区、沐川县、峨边彝族自治县、金口河区、犍为县、井研县、马边彝族自治县、五通桥区、峨眉山市、夹江县、沙湾区)
金昌市(永昌县、金川区)
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在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后，芝加哥联储主席古尔斯比（AustanGoolsbee）上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示：“经济学家们几乎一致认为，货币独立性不受政治干预，即美联储或任何央行能够做它需要做的事情，这真的很重要。”
古尔斯比表示：“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称，在央行没有货币独立性的国家，“事实是，通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
美联储独立性面临挑战
上周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示，关税措施短期内可能推升通胀，对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下，这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾，鲍威尔暗示，美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示：“没有价格稳定，我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示：“在某些情况下，我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度，以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法，但指出：“目前来看，我们有充足的空间在政策上按兵不动，等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息，且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日，特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实，特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上，自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出，特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时，这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称：“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期，最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）高级研究员SarahBinder也指出：“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台，那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称，试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称：“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三，鲍威尔重申，美联储的独立性“是一个法律问题”，“除非有正当理由，否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
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