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青岛市(李沧区、平度市、胶州市、崂山区、即墨区、城阳区、市南区、莱西市、黄岛区、市北区)
本溪市(平山区、明山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县)
沧州市(新华区、盐山县、河间市、肃宁县、献县、泊头市、吴桥县、海兴县、青县、黄骅市、任丘市、南皮县、孟村回族自治县、运河区、沧县、东光县)
甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、碌曲县、合作市、卓尼县、临潭县、玛曲县、迭部县)
西宁市(城中区、大通回族土族自治县、城东区、城北区、湟中区、城西区、湟源县)
河源市(源城区、连平县、和平县、紫金县、东源县、龙川县)
日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)
商洛市(山阳县、商州区、丹凤县、商南县、柞水县、洛南县、镇安县)
通化市(辉南县、柳河县、东昌区、集安市、梅河口市、通化县、二道江区)
忻州市(偏关县、原平市、保德县、岢岚县、河曲县、五台县、定襄县、忻府区、神池县、宁武县、五寨县、代县、繁峙县、静乐县)
湛江市(吴川市、徐闻县、麻章区、赤坎区、霞山区、坡头区、廉江市、遂溪县、雷州市)
渭南市(华阴市、富平县、大荔县、潼关县、华州区、澄城县、临渭区、蒲城县、韩城市、合阳县、白水县)
巴中市(巴州区、通江县、恩阳区、南江县、平昌县)
海东市(平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、黎平县、岑巩县、黄平县、凯里市、施秉县、镇远县、天柱县、剑河县、雷山县、台江县、锦屏县、从江县、三穗县、麻江县、丹寨县)
娄底市(娄星区、双峰县、新化县、涟源市、冷水江市)
宜宾市(筠连县、南溪区、高县、翠屏区、江安县、珙县、长宁县、兴文县、叙州区、屏山县)
景德镇市(浮梁县、昌江区、乐平市、珠山区)
黄冈市(浠水县、麻城市、武穴市、罗田县、黄梅县、黄州区、红安县、团风县、蕲春县、英山县)
梧州市(苍梧县、长洲区、蒙山县、藤县、岑溪市、万秀区、龙圩区)
广西壮族自治区
合肥市(长丰县、巢湖市、蜀山区、包河区、肥东县、庐阳区、瑶海区、肥西县、庐江县)
抚顺市(抚顺县、新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区、顺城区、东洲区)
安阳市(汤阴县、安阳县、内黄县、文峰区、滑县、北关区、殷都区、龙安区、林州市)
太原市(清徐县、晋源区、尖草坪区、古交市、阳曲县、娄烦县、杏花岭区、万柏林区、小店区、迎泽区)
邯郸市(永年区、峰峰矿区、武安市、广平县、丛台区、魏县、临漳县、馆陶县、复兴区、涉县、磁县、邯山区、曲周县、肥乡区、成安县、大名县、邱县、鸡泽县)
兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县)
呼和浩特市(赛罕区、土默特左旗、新城区、武川县、玉泉区、托克托县、和林格尔县、回民区、清水河县)
百色市(平果市、乐业县、田东县、田阳区、那坡县、西林县、靖西市、右江区、凌云县、隆林各族自治县、田林县、德保县)
阜阳市(界首市、颍泉区、颍东区、颍州区、阜南县、颍上县、太和县、临泉县)
平顶山市(汝州市、石龙区、宝丰县、郏县、舞钢市、卫东区、新华区、鲁山县、叶县、湛河区)
香港特别行政区
泰安市(泰山区、东平县、宁阳县、岱岳区、新泰市、肥城市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县)
济源市
三沙市(南沙区、西沙区)
菏泽市(成武县、巨野县、牡丹区、单县、鄄城县、郓城县、定陶区、曹县、东明县)
玉溪市(华宁县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、通海县、新平彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、易门县)
昆明市(盘龙区、石林彝族自治县、宜良县、富民县、官渡区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、五华区、西山区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、嵩明县、呈贡区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区、新邱区、海州区、彰武县、太平区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
达州市(通川区、渠县、宣汉县、开江县、大竹县、达川区、万源市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
鸡西市(鸡东县、鸡冠区、梨树区、滴道区、恒山区、麻山区、虎林市、城子河区、密山市)
济宁市(金乡县、梁山县、曲阜市、微山县、邹城市、泗水县、嘉祥县、鱼台县、兖州区、任城区、汶上县)
嘉兴市(平湖市、嘉善县、桐乡市、南湖区、海宁市、秀洲区、海盐县)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、牙克石市、陈巴尔虎旗、根河市、额尔古纳市)
贺州市(八步区、平桂区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县)
西安市(未央区、莲湖区、新城区、灞桥区、阎良区、长安区、鄠邑区、临潼区、蓝田县、高陵区、周至县、碑林区、雁塔区)
南通市(通州区、海安市、海门区、崇川区、启东市、如东县、如皋市)
烟台市(蓬莱区、龙口市、招远市、牟平区、福山区、栖霞市、莱州市、海阳市、莱山区、芝罘区、莱阳市)
洛阳市(涧西区、洛宁县、宜阳县、孟津区、偃师区、西工区、汝阳县、洛龙区、嵩县、新安县、伊川县、瀍河回族区、老城区、栾川县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、正蓝旗、正镶白旗、镶黄旗、锡林浩特市、二连浩特市、多伦县、苏尼特左旗)
常德市(武陵区、鼎城区、汉寿县、澧县、石门县、安乡县、临澧县、津市市、桃源县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、都兰县、天峻县、德令哈市、乌兰县)
连云港市(东海县、海州区、灌南县、连云区、赣榆区、灌云县)
平凉市(灵台县、华亭市、崇信县、静宁县、泾川县、崆峒区、庄浪县)
宁德市(霞浦县、柘荣县、寿宁县、蕉城区、屏南县、古田县、福安市、福鼎市、周宁县)
长春市(绿园区、南关区、农安县、九台区、朝阳区、双阳区、二道区、榆树市、德惠市、公主岭市、宽城区)
雅安市(汉源县、荥经县、芦山县、雨城区、天全县、名山区、宝兴县、石棉县)
榆林市(府谷县、榆阳区、神木市、子洲县、定边县、靖边县、佳县、清涧县、吴堡县、绥德县、横山区、米脂县)
新疆维吾尔自治区
锦州市(凌河区、古塔区、北镇市、黑山县、义县、太和区、凌海市)
聊城市(临清市、高唐县、莘县、冠县、阳谷县、东阿县、茌平区、东昌府区)
三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)
拉萨市(墨竹工卡县、堆龙德庆区、尼木县、当雄县、曲水县、林周县、达孜区、城关区)
东莞市
宿州市(萧县、埇桥区、灵璧县、泗县、砀山县)
葫芦岛市(龙港区、南票区、连山区、兴城市、建昌县、绥中县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、库伦旗、开鲁县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、盐池县、利通区)
佛山市(三水区、高明区、南海区、禅城区、顺德区)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
临夏回族自治州(东乡族自治县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、永靖县、和政县、临夏市)
南平市(政和县、浦城县、建阳区、建瓯市、松溪县、延平区、顺昌县、邵武市、武夷山市、光泽县)
遵义市(仁怀市、红花岗区、湄潭县、桐梓县、余庆县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、播州区、习水县、汇川区、赤水市)
抚州市(广昌县、临川区、南城县、金溪县、乐安县、资溪县、南丰县、崇仁县、黎川县、东乡区、宜黄县)
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
岳阳市(汨罗市、云溪区、岳阳县、岳阳楼区、临湘市、湘阴县、君山区、华容县、平江县)
宁夏回族自治区
安顺市(西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县)
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鹤岗市(萝北县、兴安区、兴山区、绥滨县、向阳区、工农区、东山区、南山区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)
襄阳市(谷城县、襄州区、襄城区、樊城区、保康县、老河口市、枣阳市、南漳县、宜城市)
白城市(大安市、洮北区、通榆县、镇赉县、洮南市)
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乐山市(五通桥区、井研县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、犍为县、金口河区、沙湾区、峨眉山市、沐川县、夹江县、市中区)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
滁州市(明光市、来安县、琅琊区、凤阳县、全椒县、定远县、天长市、南谯区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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