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澳门特别行政区

白银市(景泰县、白银区、靖远县、平川区、会宁县)

保定市(易县、高碑店市、曲阳县、定州市、望都县、涞源县、竞秀区、徐水区、唐县、阜平县、顺平县、定兴县、博野县、安新县、安国市、雄县、容城县、涿州市、蠡县、满城区、莲池区、清苑区、涞水县、高阳县)

铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)  文山壮族苗族自治州(富宁县、麻栗坡县、丘北县、砚山县、西畴县、广南县、马关县、文山市)

吉安市(永丰县、峡江县、新干县、吉安县、永新县、遂川县、井冈山市、吉水县、万安县、安福县、青原区、泰和县、吉州区)

通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、开鲁县、扎鲁特旗、霍林郭勒市、库伦旗)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)广安市(武胜县、前锋区、华蓥市、邻水县、广安区、岳池县)

玉溪市(华宁县、通海县、新平彝族傣族自治县、澄江市、江川区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县)  厦门市(海沧区、集美区、翔安区、同安区、思明区、湖里区)

新乡市(卫辉市、凤泉区、长垣市、原阳县、辉县市、牧野区、红旗区、卫滨区、新乡县、获嘉县、延津县、封丘县)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、贞丰县、兴义市、兴仁市、晴隆县、普安县、望谟县)

内江市(市中区、东兴区、威远县、隆昌市、资中县)

淄博市(淄川区、沂源县、张店区、博山区、桓台县、临淄区、周村区、高青县)

漯河市(召陵区、舞阳县、郾城区、源汇区、临颍县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

喀什地区(麦盖提县、疏附县、喀什市、疏勒县、莎车县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、叶城县、泽普县、英吉沙县)

宜春市(万载县、靖安县、铜鼓县、宜丰县、丰城市、奉新县、樟树市、高安市、上高县、袁州区)

石家庄市(高邑县、裕华区、深泽县、鹿泉区、晋州市、井陉县、藁城区、辛集市、井陉矿区、栾城区、元氏县、灵寿县、平山县、新华区、新乐市、无极县、长安区、桥西区、行唐县、赞皇县、赵县、正定县)

泸州市(龙马潭区、合江县、纳溪区、古蔺县、江阳区、泸县、叙永县)

三沙市(西沙区、南沙区)

马鞍山市(和县、含山县、当涂县、雨山区、花山区、博望区)

兰州市(红古区、城关区、西固区、皋兰县、安宁区、七里河区、榆中县、永登县)

松原市(扶余市、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)

廊坊市(三河市、固安县、永清县、大城县、文安县、香河县、大厂回族自治县、霸州市、安次区、广阳区)

焦作市(温县、孟州市、沁阳市、修武县、马村区、博爱县、中站区、武陟县、山阳区、解放区)

临沂市(兰陵县、莒南县、河东区、沂南县、郯城县、沂水县、兰山区、罗庄区、平邑县、临沭县、蒙阴县、费县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

芜湖市(鸠江区、南陵县、无为市、弋江区、镜湖区、繁昌区、湾沚区)

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鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、达拉特旗、杭锦旗、康巴什区、乌审旗、鄂托克旗、东胜区、准格尔旗、鄂托克前旗)

盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)

自贡市(大安区、贡井区、荣县、自流井区、富顺县、沿滩区)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、德昌县、昭觉县、普格县、冕宁县、布拖县、甘洛县、金阳县、宁南县、雷波县、会东县、会理市、盐源县、美姑县、西昌市、越西县、喜德县)  贵港市(港南区、覃塘区、平南县、港北区、桂平市)

邯郸市(峰峰矿区、大名县、涉县、肥乡区、邯山区、曲周县、复兴区、馆陶县、鸡泽县、丛台区、魏县、成安县、邱县、临漳县、磁县、广平县、武安市、永年区)

南京市(雨花台区、浦口区、江宁区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、玄武区、六合区、高淳区、溧水区、秦淮区)

大同市(阳高县、云州区、浑源县、云冈区、左云县、新荣区、平城区、灵丘县、天镇县、广灵县)呼伦贝尔市(满洲里市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、根河市、鄂伦春自治旗、牙克石市)

许昌市(襄城县、鄢陵县、魏都区、建安区、长葛市、禹州市)  忻州市(偏关县、原平市、五寨县、繁峙县、忻府区、五台县、代县、宁武县、河曲县、神池县、定襄县、保德县、静乐县、岢岚县)

大庆市(肇州县、龙凤区、萨尔图区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、红岗区、肇源县、林甸县)

濮阳市(南乐县、濮阳县、华龙区、清丰县、范县、台前县)

太原市(娄烦县、古交市、清徐县、小店区、晋源区、阳曲县、万柏林区、杏花岭区、尖草坪区、迎泽区)滨州市(沾化区、滨城区、阳信县、惠民县、博兴县、邹平市、无棣县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、五原县、临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗)

宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿豫区、沭阳县、宿城区)

甘南藏族自治州(夏河县、合作市、舟曲县、临潭县、迭部县、卓尼县、碌曲县、玛曲县)

梅州市(蕉岭县、平远县、大埔县、五华县、兴宁市、梅江区、丰顺县、梅县区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)

广元市(朝天区、剑阁县、旺苍县、苍溪县、青川县、昭化区、利州区)

东营市(垦利区、河口区、东营区、利津县、广饶县)

常德市(安乡县、澧县、武陵区、津市市、临澧县、汉寿县、桃源县、石门县、鼎城区)

株洲市(茶陵县、炎陵县、石峰区、攸县、天元区、渌口区、荷塘区、芦淞区、醴陵市)

雅安市(宝兴县、荥经县、雨城区、天全县、汉源县、芦山县、名山区、石棉县)

河池市(都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、南丹县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、宜州区、天峨县、凤山县)

攀枝花市(盐边县、西区、仁和区、东区、米易县)

荆门市(东宝区、掇刀区、钟祥市、京山市、沙洋县)

赤峰市(巴林右旗、巴林左旗、克什克腾旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、翁牛特旗、林西县、元宝山区、松山区)

临汾市(襄汾县、吉县、洪洞县、尧都区、浮山县、侯马市、蒲县、永和县、汾西县、安泽县、大宁县、曲沃县、霍州市、翼城县、乡宁县、古县、隰县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）