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淄博市(张店区、沂源县、桓台县、周村区、高青县、淄川区、博山区、临淄区)

岳阳市(平江县、岳阳县、云溪区、君山区、临湘市、湘阴县、华容县、岳阳楼区、汨罗市)

漳州市(云霄县、诏安县、龙海区、长泰区、漳浦县、平和县、龙文区、南靖县、华安县、芗城区、东山县)

聊城市(高唐县、东昌府区、东阿县、茌平区、阳谷县、莘县、冠县、临清市)  白山市(江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县、靖宇县)

和田地区(皮山县、墨玉县、洛浦县、策勒县、和田县、和田市、民丰县、于田县)

呼伦贝尔市(牙克石市、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、阿荣旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、海拉尔区)

金昌市(永昌县、金川区)临沂市(兰山区、郯城县、费县、蒙阴县、河东区、兰陵县、临沭县、沂南县、罗庄区、平邑县、沂水县、莒南县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)  廊坊市(香河县、文安县、永清县、固安县、大城县、安次区、大厂回族自治县、三河市、广阳区、霸州市)

四平市(铁东区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁西区)

张掖市(临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、甘州区)

新疆维吾尔自治区

五指山市(文昌市、保亭黎族苗族自治县、万宁市、临高县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、东方市、澄迈县、屯昌县、乐东黎族自治县、琼海市、定安县、陵水黎族自治县)

营口市(西市区、站前区、盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区)

汉中市(南郑区、镇巴县、宁强县、汉台区、洋县、城固县、西乡县、略阳县、留坝县、佛坪县、勉县)

乐山市(峨眉山市、犍为县、沙湾区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、井研县、五通桥区、沐川县、金口河区、市中区、夹江县)

上饶市(德兴市、广信区、弋阳县、婺源县、鄱阳县、铅山县、广丰区、横峰县、玉山县、信州区、余干县、万年县)

泰安市(新泰市、岱岳区、肥城市、宁阳县、东平县、泰山区)

新余市(渝水区、分宜县)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、金川县、茂县、马尔康市、壤塘县、小金县、阿坝县、松潘县、九寨沟县、理县、红原县、汶川县、黑水县)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

阜新市(彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、细河区、海州区)

商洛市(商南县、丹凤县、山阳县、镇安县、洛南县、商州区、柞水县)

黄石市(铁山区、黄石港区、下陆区、阳新县、大冶市、西塞山区)

东莞市

吴忠市(盐池县、同心县、青铜峡市、红寺堡区、利通区)

承德市(宽城满族自治县、双滦区、隆化县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、兴隆县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、承德县、滦平县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市、梁河县)

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上海市(普陀区、闵行区、浦东新区、长宁区、宝山区、崇明区、杨浦区、虹口区、青浦区、奉贤区、金山区、黄浦区、松江区、嘉定区、静安区、徐汇区)

松原市(宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县)

常州市(天宁区、武进区、溧阳市、钟楼区、新北区、金坛区)

淮安市(涟水县、金湖县、淮安区、盱眙县、淮阴区、清江浦区、洪泽区)  枣庄市(台儿庄区、峄城区、滕州市、薛城区、山亭区、市中区)

濮阳市(濮阳县、范县、台前县、南乐县、华龙区、清丰县)

亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)

淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)

咸宁市(崇阳县、通城县、通山县、咸安区、赤壁市、嘉鱼县)  定西市(通渭县、漳县、临洮县、陇西县、渭源县、岷县、安定区)

中山市

赣州市(上犹县、石城县、崇义县、南康区、全南县、兴国县、信丰县、会昌县、大余县、瑞金市、龙南市、赣县区、章贡区、宁都县、定南县、于都县、安远县、寻乌县)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)沧州市(盐山县、任丘市、泊头市、南皮县、青县、运河区、孟村回族自治县、吴桥县、黄骅市、沧县、新华区、海兴县、献县、河间市、肃宁县、东光县)

株洲市(醴陵市、芦淞区、攸县、茶陵县、石峰区、渌口区、荷塘区、天元区、炎陵县)

宜宾市(翠屏区、屏山县、筠连县、江安县、南溪区、珙县、叙州区、兴文县、长宁县、高县)

湘潭市(湘潭县、雨湖区、湘乡市、岳塘区、韶山市)

海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)

崇左市(天等县、龙州县、大新县、江州区、凭祥市、宁明县、扶绥县)

襄阳市(老河口市、南漳县、谷城县、枣阳市、樊城区、襄城区、宜城市、襄州区、保康县)

邵阳市(北塔区、新宁县、绥宁县、双清区、新邵县、城步苗族自治县、邵阳县、洞口县、邵东市、隆回县、大祥区、武冈市)

西安市(灞桥区、周至县、碑林区、莲湖区、新城区、高陵区、雁塔区、未央区、蓝田县、临潼区、长安区、阎良区、鄠邑区)

泉州市(石狮市、德化县、永春县、南安市、惠安县、鲤城区、泉港区、安溪县、丰泽区、洛江区、晋江市、金门县)

昌都市(察雅县、贡觉县、洛隆县、类乌齐县、卡若区、芒康县、左贡县、丁青县、边坝县、八宿县、江达县)

益阳市(桃江县、安化县、资阳区、南县、赫山区、沅江市)

大连市(旅顺口区、西岗区、普兰店区、瓦房店市、庄河市、甘井子区、沙河口区、中山区、金州区、长海县)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

甘孜藏族自治州(炉霍县、理塘县、丹巴县、巴塘县、德格县、乡城县、色达县、甘孜县、得荣县、新龙县、康定市、泸定县、雅江县、道孚县、九龙县、白玉县、石渠县、稻城县)

淮南市(潘集区、田家庵区、寿县、谢家集区、八公山区、大通区、凤台县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。