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保山市(施甸县、隆阳区、昌宁县、腾冲市、龙陵县)

柳州市(融水苗族自治县、柳南区、鱼峰区、三江侗族自治县、鹿寨县、柳北区、融安县、柳城县、城中区、柳江区)

咸阳市(武功县、乾县、杨陵区、彬州市、旬邑县、永寿县、秦都区、长武县、三原县、淳化县、礼泉县、渭城区、泾阳县、兴平市)

抚州市(宜黄县、金溪县、临川区、东乡区、广昌县、崇仁县、黎川县、南城县、乐安县、南丰县、资溪县)  揭阳市(揭西县、普宁市、惠来县、揭东区、榕城区)

昌都市(贡觉县、八宿县、丁青县、卡若区、察雅县、边坝县、类乌齐县、左贡县、江达县、芒康县、洛隆县)

惠州市(龙门县、博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区)

遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、射洪市、大英县)

新疆维吾尔自治区  迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、贵南县、共和县)

安康市(旬阳市、宁陕县、汉滨区、紫阳县、汉阴县、平利县、岚皋县、镇坪县、石泉县、白河县)

岳阳市(临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县、华容县、云溪区、汨罗市、岳阳楼区、君山区)

嘉兴市(嘉善县、南湖区、桐乡市、平湖市、海盐县、海宁市、秀洲区)

娄底市(冷水江市、新化县、涟源市、娄星区、双峰县)

邢台市(襄都区、南宫市、隆尧县、沙河市、宁晋县、清河县、平乡县、信都区、临西县、巨鹿县、柏乡县、广宗县、新河县、内丘县、威县、临城县、南和区、任泽区)

绍兴市(嵊州市、柯桥区、新昌县、越城区、诸暨市、上虞区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、都兰县、天峻县、德令哈市、格尔木市、乌兰县)

渭南市(华州区、临渭区、澄城县、大荔县、白水县、韩城市、合阳县、华阴市、富平县、潼关县、蒲城县)

铜仁市(沿河土家族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、德江县、碧江区、松桃苗族自治县、石阡县、万山区)

巴中市(通江县、巴州区、南江县、恩阳区、平昌县)

西宁市(城中区、城西区、湟中区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、城北区)

常州市(钟楼区、金坛区、武进区、天宁区、新北区、溧阳市)

三沙市(南沙区、西沙区)

济宁市(泗水县、微山县、曲阜市、邹城市、汶上县、兖州区、鱼台县、嘉祥县、梁山县、任城区、金乡县)

衡阳市(南岳区、珠晖区、衡山县、祁东县、雁峰区、石鼓区、衡南县、蒸湘区、衡阳县、耒阳市、常宁市、衡东县)

毕节市(黔西市、织金县、金沙县、纳雍县、赫章县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)

成都市(邛崃市、金牛区、都江堰市、青羊区、新都区、温江区、锦江区、简阳市、龙泉驿区、青白江区、新津区、郫都区、金堂县、大邑县、成华区、武侯区、彭州市、蒲江县、崇州市、双流区)

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焦作市(沁阳市、中站区、温县、解放区、马村区、孟州市、山阳区、博爱县、修武县、武陟县)

荆门市(东宝区、钟祥市、掇刀区、沙洋县、京山市)

临沧市(沧源佤族自治县、永德县、镇康县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、临翔区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)  烟台市(招远市、牟平区、栖霞市、龙口市、蓬莱区、福山区、莱山区、莱阳市、海阳市、莱州市、芝罘区)

佳木斯市(同江市、向阳区、郊区、汤原县、富锦市、东风区、桦川县、抚远市、前进区、桦南县)

松原市(长岭县、扶余市、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

扬州市(邗江区、高邮市、仪征市、广陵区、江都区、宝应县)濮阳市(清丰县、范县、南乐县、华龙区、濮阳县、台前县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、磴口县、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗)  菏泽市(成武县、单县、定陶区、郓城县、巨野县、东明县、曹县、鄄城县、牡丹区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

长沙市(芙蓉区、雨花区、宁乡市、望城区、天心区、开福区、长沙县、浏阳市、岳麓区)

辽阳市(辽阳县、弓长岭区、白塔区、文圣区、灯塔市、太子河区、宏伟区)梅州市(蕉岭县、梅县区、平远县、兴宁市、大埔县、梅江区、五华县、丰顺县)

通辽市(奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、库伦旗、扎鲁特旗)

临沂市(兰山区、沂水县、郯城县、河东区、莒南县、临沭县、兰陵县、平邑县、罗庄区、沂南县、蒙阴县、费县)

玉树藏族自治州(称多县、治多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县、囊谦县)

齐齐哈尔市(昂昂溪区、讷河市、碾子山区、富拉尔基区、依安县、克山县、龙沙区、铁锋区、龙江县、拜泉县、克东县、泰来县、建华区、富裕县、甘南县、梅里斯达斡尔族区)

金华市(兰溪市、磐安县、永康市、义乌市、金东区、武义县、婺城区、浦江县、东阳市)

白银市(景泰县、会宁县、平川区、靖远县、白银区)

张家口市(蔚县、沽源县、赤城县、康保县、下花园区、怀来县、涿鹿县、万全区、桥西区、怀安县、尚义县、张北县、崇礼区、桥东区、宣化区、阳原县)

韶关市(南雄市、曲江区、浈江区、始兴县、武江区、乐昌市、新丰县、仁化县、乳源瑶族自治县、翁源县)

杭州市(钱塘区、临安区、淳安县、萧山区、桐庐县、滨江区、临平区、富阳区、西湖区、建德市、上城区、拱墅区、余杭区)

阳泉市(平定县、盂县、郊区、矿区、城区)

朝阳市(双塔区、朝阳县、北票市、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)

淮安市(盱眙县、金湖县、淮阴区、洪泽区、清江浦区、淮安区、涟水县)

遵义市(桐梓县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、绥阳县、红花岗区、赤水市、余庆县、正安县、仁怀市、湄潭县、汇川区、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

温州市(洞头区、永嘉县、乐清市、文成县、泰顺县、瓯海区、苍南县、龙湾区、瑞安市、龙港市、平阳县、鹿城区)

楚雄彝族自治州(姚安县、南华县、武定县、禄丰市、大姚县、双柏县、楚雄市、永仁县、元谋县、牟定县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报