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海南藏族自治州(共和县、贵德县、贵南县、同德县、兴海县)
自贡市(富顺县、贡井区、大安区、沿滩区、自流井区、荣县)
澳门特别行政区
汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)
文山壮族苗族自治州(广南县、麻栗坡县、砚山县、富宁县、马关县、丘北县、文山市、西畴县)
巴中市(恩阳区、平昌县、南江县、通江县、巴州区)
长春市(双阳区、朝阳区、南关区、宽城区、农安县、九台区、绿园区、二道区、德惠市、榆树市、公主岭市)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
烟台市(福山区、芝罘区、莱州市、招远市、龙口市、莱阳市、牟平区、莱山区、蓬莱区、栖霞市、海阳市)
牡丹江市(西安区、穆棱市、爱民区、宁安市、东宁市、海林市、阳明区、绥芬河市、林口县、东安区)
莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、城厢区、涵江区)
甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、临潭县、玛曲县、迭部县、碌曲县、合作市、卓尼县)
白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、江源区、浑江区)
孝感市(云梦县、汉川市、应城市、孝昌县、大悟县、孝南区、安陆市)
海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
安康市(白河县、镇坪县、石泉县、旬阳市、岚皋县、宁陕县、汉阴县、紫阳县、平利县、汉滨区)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、黑水县、九寨沟县、茂县、红原县、理县、松潘县、小金县、壤塘县、若尔盖县、阿坝县、汶川县、马尔康市)
呼伦贝尔市(满洲里市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、牙克石市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、阿荣旗、根河市、新巴尔虎左旗)
淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)
聊城市(东阿县、阳谷县、东昌府区、茌平区、高唐县、莘县、冠县、临清市)
昌都市(江达县、洛隆县、丁青县、边坝县、八宿县、类乌齐县、卡若区、察雅县、左贡县、芒康县、贡觉县)
无锡市(新吴区、宜兴市、梁溪区、江阴市、锡山区、惠山区、滨湖区)
萍乡市(芦溪县、安源区、上栗县、湘东区、莲花县)
岳阳市(君山区、汨罗市、平江县、湘阴县、华容县、云溪区、岳阳楼区、临湘市、岳阳县)
潍坊市(高密市、青州市、昌邑市、诸城市、潍城区、临朐县、安丘市、昌乐县、寿光市、寒亭区、奎文区、坊子区)
九江市(庐山市、彭泽县、德安县、都昌县、瑞昌市、永修县、共青城市、修水县、武宁县、浔阳区、湖口县、濂溪区、柴桑区)
新乡市(长垣市、辉县市、卫辉市、封丘县、延津县、卫滨区、原阳县、获嘉县、新乡县、红旗区、凤泉区、牧野区)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
连云港市(东海县、海州区、灌南县、连云区、灌云县、赣榆区)
延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、延吉市、和龙市、龙井市、安图县、珲春市、图们市)
阜阳市(阜南县、界首市、颍东区、颍上县、临泉县、颍泉区、太和县、颍州区)
济宁市(曲阜市、泗水县、金乡县、任城区、嘉祥县、兖州区、微山县、邹城市、汶上县、鱼台县、梁山县)
平顶山市(宝丰县、叶县、舞钢市、新华区、湛河区、鲁山县、石龙区、汝州市、郏县、卫东区)
晋中市(太谷区、寿阳县、昔阳县、榆次区、灵石县、平遥县、左权县、祁县、榆社县、和顺县、介休市)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、伊宁市、霍城县、尼勒克县、特克斯县、霍尔果斯市、新源县、巩留县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、杭锦旗、康巴什区、准格尔旗、东胜区、乌审旗、鄂托克前旗)
菏泽市(单县、巨野县、鄄城县、成武县、郓城县、牡丹区、定陶区、东明县、曹县)
日喀则市(吉隆县、江孜县、萨嘎县、拉孜县、白朗县、定结县、南木林县、仲巴县、谢通门县、桑珠孜区、康马县、定日县、亚东县、聂拉木县、昂仁县、萨迦县、仁布县、岗巴县)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
松原市(长岭县、宁江区、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
银川市(西夏区、贺兰县、兴庆区、永宁县、灵武市、金凤区)
西藏自治区
龙岩市(永定区、武平县、长汀县、上杭县、连城县、漳平市、新罗区)
佳木斯市(向阳区、富锦市、抚远市、汤原县、东风区、郊区、同江市、桦川县、桦南县、前进区)
吉林市(桦甸市、磐石市、丰满区、舒兰市、船营区、昌邑区、蛟河市、龙潭区、永吉县)
防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)
宜昌市(五峰土家族自治县、枝江市、猇亭区、当阳市、远安县、点军区、西陵区、宜都市、长阳土家族自治县、伍家岗区、兴山县、秭归县、夷陵区)
白银市(会宁县、景泰县、靖远县、平川区、白银区)
南宁市(良庆区、青秀区、兴宁区、马山县、宾阳县、武鸣区、上林县、邕宁区、横州市、江南区、隆安县、西乡塘区)
大庆市(大同区、肇州县、林甸县、让胡路区、龙凤区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、红岗区)
咸宁市(嘉鱼县、咸安区、崇阳县、赤壁市、通城县、通山县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、弥勒市、元阳县、开远市、绿春县、泸西县、蒙自市、个旧市)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市)
合肥市(蜀山区、庐阳区、瑶海区、肥西县、肥东县、包河区、庐江县、长丰县、巢湖市)
那曲市(班戈县、色尼区、嘉黎县、比如县、安多县、申扎县、巴青县、聂荣县、索县、双湖县、尼玛县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
株洲市(茶陵县、荷塘区、炎陵县、醴陵市、攸县、石峰区、天元区、渌口区、芦淞区)
德阳市(旌阳区、中江县、绵竹市、罗江区、什邡市、广汉市)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、瓜州县、玉门市)
金昌市(金川区、永昌县)
林芝市(察隅县、巴宜区、朗县、波密县、米林市、墨脱县、工布江达县)
四平市(双辽市、铁西区、梨树县、伊通满族自治县、铁东区)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
哈尔滨市(方正县、宾县、通河县、香坊区、阿城区、尚志市、松北区、南岗区、延寿县、五常市、依兰县、道外区、呼兰区、木兰县、巴彦县、平房区、道里区、双城区)
阿里地区(措勤县、改则县、日土县、噶尔县、革吉县、普兰县、札达县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、贞丰县、晴隆县、望谟县、兴义市、册亨县、安龙县)
盐城市(射阳县、阜宁县、盐都区、响水县、大丰区、建湖县、亭湖区、东台市、滨海县)
镇江市(丹徒区、丹阳市、句容市、润州区、京口区、扬中市)
阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)
濮阳市(清丰县、华龙区、台前县、南乐县、濮阳县、范县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
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兰州市(城关区、西固区、皋兰县、永登县、红古区、安宁区、榆中县、七里河区)
新疆维吾尔自治区
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五指山市(屯昌县、文昌市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、琼海市、澄迈县、临高县、定安县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、东方市)
石河子市(白杨市、新星市、双河市、北屯市、昆玉市、胡杨河市、可克达拉市、五家渠市、图木舒克市、阿拉尔市、铁门关市)
唐山市(丰润区、丰南区、迁安市、乐亭县、遵化市、玉田县、路北区、滦南县、滦州市、古冶区、路南区、开平区、曹妃甸区、迁西县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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