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恩施土家族苗族自治州(来凤县、鹤峰县、建始县、巴东县、恩施市、利川市、宣恩县、咸丰县)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠城区、惠东县、龙门县)
永州市(冷水滩区、江永县、江华瑶族自治县、新田县、宁远县、祁阳市、零陵区、双牌县、道县、东安县、蓝山县)
嘉峪关市
六安市(叶集区、舒城县、金寨县、霍山县、霍邱县、金安区、裕安区)
锦州市(凌海市、古塔区、义县、凌河区、北镇市、太和区、黑山县)
南宁市(马山县、青秀区、良庆区、江南区、横州市、武鸣区、邕宁区、隆安县、西乡塘区、宾阳县、上林县、兴宁区)
开封市(祥符区、尉氏县、兰考县、顺河回族区、通许县、龙亭区、鼓楼区、杞县、禹王台区)
济源市
宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿城区)
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扬州市(邗江区、仪征市、宝应县、广陵区、江都区、高邮市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
东营市(垦利区、利津县、东营区、广饶县、河口区)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
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长治市(壶关县、潞城区、武乡县、屯留区、长子县、沁源县、潞州区、襄垣县、沁县、黎城县、平顺县、上党区)
佛山市(南海区、顺德区、三水区、禅城区、高明区)
遂宁市(大英县、射洪市、船山区、蓬溪县、安居区)
岳阳市(湘阴县、君山区、华容县、平江县、岳阳县、岳阳楼区、云溪区、汨罗市、临湘市)
铜仁市(石阡县、德江县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、江口县、万山区、松桃苗族自治县、思南县)
延安市(吴起县、黄陵县、甘泉县、宜川县、安塞区、富县、延川县、子长市、志丹县、宝塔区、黄龙县、延长县、洛川县)
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承德市(滦平县、双滦区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、丰宁满族自治县、承德县、隆化县、双桥区、兴隆县、鹰手营子矿区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
陇南市(文县、两当县、徽县、康县、西和县、礼县、武都区、宕昌县、成县)
白城市(镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县、大安市)
淄博市(临淄区、沂源县、桓台县、周村区、张店区、淄川区、博山区、高青县)
本溪市(平山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、本溪满族自治县)
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秦皇岛市(海港区、北戴河区、抚宁区、卢龙县、山海关区、昌黎县、青龙满族自治县)
青岛市(黄岛区、李沧区、市南区、莱西市、市北区、城阳区、平度市、崂山区、胶州市、即墨区)
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黔西南布依族苗族自治州(兴义市、望谟县、贞丰县、兴仁市、安龙县、普安县、晴隆县、册亨县)
临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、临夏县、永靖县、康乐县、和政县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
通化市(通化县、东昌区、辉南县、梅河口市、柳河县、集安市、二道江区)
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张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)
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黄石市(阳新县、铁山区、西塞山区、大冶市、下陆区、黄石港区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、五原县、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
百色市(田东县、田林县、那坡县、田阳区、右江区、平果市、凌云县、隆林各族自治县、西林县、德保县、靖西市、乐业县)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、理县、红原县、茂县、马尔康市、壤塘县、若尔盖县、阿坝县、金川县、黑水县、松潘县、小金县、九寨沟县)
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平顶山市(新华区、鲁山县、宝丰县、湛河区、叶县、石龙区、郏县、汝州市、卫东区、舞钢市)
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三门峡市(义马市、卢氏县、湖滨区、灵宝市、渑池县、陕州区)
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赤峰市(松山区、克什克腾旗、林西县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、宁城县、元宝山区、红山区、巴林右旗、翁牛特旗、巴林左旗)
漳州市(华安县、长泰区、龙文区、芗城区、云霄县、东山县、平和县、漳浦县、龙海区、诏安县、南靖县)
韶关市(南雄市、乳源瑶族自治县、乐昌市、曲江区、翁源县、浈江区、新丰县、始兴县、武江区、仁化县)
内江市(威远县、隆昌市、资中县、东兴区、市中区)
邢台市(沙河市、临西县、广宗县、柏乡县、任泽区、临城县、内丘县、平乡县、宁晋县、新河县、信都区、隆尧县、南宫市、南和区、巨鹿县、威县、清河县、襄都区)
阜新市(海州区、太平区、彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、细河区)
天津市(静海区、东丽区、河东区、河北区、滨海新区、宁河区、北辰区、红桥区、河西区、南开区、和平区、宝坻区、武清区、津南区、蓟州区、西青区)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、临高县、琼海市、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、定安县、东方市、万宁市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县)
泰安4月18日电(记者赵晓)2025年国际古迹遗址日主场活动18日在山东泰安泰山脚下举办。来自北京、山东、河北、江苏、陕西等省市文物部门和保护管理机构的专家学者、嘉宾代表，聚焦“灾害与冲突下的遗产应对准备：ICOMOS60年行动启示”主题，探讨文化遗产可持续发展路径。
作者：李俊伟(中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、党的建设教研部教授)
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是确保全面从严治党贯彻落实的基础。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话，明确要求“持续推动全面从严治党向基层延伸”。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，就要健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，深化基层监督体制机制改革，把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来，健全为基层减负长效机制，打通全面从严治党的“最后一公里”。
1、向基层延伸是新时代全面从严治党的显著特点
坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，是新时代全面从严治党的一项宝贵经验。对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督，全面从严治党才有震慑力和说服力；对广大党员提出普遍性要求，用严格教育、严明纪律管住大多数，全面从严治党才能保持良好氛围和环境。党的十八大以来，推进全面从严治党向基层延伸的一个关键环节，是以习近平同志为核心的党中央以身作则、以上率下，各级党组织主要负责同志推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸，压力层层传导、责任环环相扣，推动全面从严治党落实落地。
党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。新时代全面从严治党的一个鲜明特征，就是把工作延伸到党的组织体系的基本细胞、神经末梢。党中央坚持一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。各级党委(党组)把党支部建设作为最重要的基本建设，建立健全党组织，推动资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。各级党组织把党要管党、从严治党的要求落实到党员队伍管理中，广大党员勇于担当、敢为先锋，充分展现了新时代共产党人的精神风貌。
全面从严治党向基层延伸是赢得民心民意的关键一招。党中央从人民群众反映强烈的突出矛盾和问题入手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面，深得党心民心，增强了人民群众对党中央的信心、信任和信赖。例如，在脱贫攻坚工作中，党中央开展扶贫民生领域专项整治，坚决惩治向扶贫民生、救济救灾款物“伸手”现象，坚决打击在征地拆迁中违反有关政策和侵吞挪用补偿资金等行为，坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，确保党的惠民政策落地见效。我们党始终坚持全面从严治党主题主线，各级各类党组织在引领基层社会治理中，解决各种纠纷难题、化解内部矛盾，依纪依法打击各种丑恶现象，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
2、持续推动全面从严治党向基层延伸的重点任务
各级党委(党组)担负起全面从严治党的主体责任。无论从权力运行的基本逻辑还是治理成效的基本要求看，只要牵住主体责任“牛鼻子”，严格执行问责制度，管党治党就能严起来、紧起来、实起来。新时代以来扶贫工作和乡村振兴取得明显成效的重要原因就在于五级书记抓党建、主体责任扛在肩。全面从严治党向基层延伸，需要推动党委(党组)主体责任、职能部门监管责任、纪委(纪检组)监督责任同向发力，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。在全面从严治党的责任链条中，各级党组织和广大党员、干部要知责、担责、履责，相关部门要优化责任落实考评机制，对失职失责精准科学问责，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。
常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。风起于青萍之末。针对苗头性、倾向性问题，要扭住不放、寸步不让，管出习惯、化风成俗。着眼当前，应分门别类、坚持不懈发现和整治一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题。例如，深化群众关心的“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动；坚持风腐同查同治理念、健全风腐同查同治机制，防止不正之风蔓延失控成为腐败问题，从腐败案件中分析不正之风的源头。立足长远，坚持纠“四风”与树新风并举，在严厉惩治不正之风的同时，开展时代新风宣传教育，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，让人民群众时时感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。
以深化基层监督体制机制改革为抓手，推动监督力量在更大范围内整合运用。促进纪检监察监督与派驻、巡察、审计、财会等各类监督贯通协调，推动市县巡察向基层延伸，加强对村(社区)巡察。注重建章立制、加强各项基层监督制度的协调配套，增强整体效能，聚焦基层小微权力运行，动态完善基层干部廉洁履职负面清单和重点事项监督清单。统筹县乡监督力量，将人员力量向监督执纪执法一线倾斜，形成强大监督效能，确保监督任务接得住、权力用得好。注重手段创新、科技赋能，积极运用大数据和信息技术手段，推动监督与现代信息技术深度融合。畅通社会监督渠道，完善各领域办事公开制度，健全基层专题调研、专项督查等制度机制，及时回应群众关切。
落实整治形式主义为基层减负长效机制。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。2024年，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，对深化拓展基层减负工作作出制度性安排，回应基层干部群众关切与期盼，针对基层反映强烈的文件繁多问题，督查、检查、考核繁琐问题，“指尖上的形式主义”等“小切口”问题都设定了一系列“硬约束”。领导机关和领导干部应发挥示范带动作用，党委(党组)履行好主体责任，把规定落实到各条线各领域各环节，确保减负政策措施直通基层，让基层干部有更多时间精力抓落实、干实事。
3、以全面从严治党实效筑牢党长期执政的根基
将全面从严治党的要求延伸到基层治理的各个环节。基层是党的执政之基、力量之源。把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，就要聚焦政治功能和组织功能，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，把党的领导贯穿社会治理全过程，统筹协调各治理主体，有效整合社会资源，提升治理的整体性、系统性与协同性，加强基层治理关键环节和薄弱环节建设。建立完善党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制，通过优化组织架构和运行机制，助推基层治理提质增效。党组织要更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责，完善党建引领群团组织、社会组织的社会参与制度，扩大群众参与基层社会治理力度，把为民服务、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。
把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。健全上下贯通、执行有力的组织体系，坚持党的事业发展到哪里、组织建设就跟进到哪里，让组织成为党员之家，把群众团结在组织周围。加强党员教育，让每一个组织都成为党员教育的学校，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保党员与党中央思想统一、方向一致。加强党员监督和管理，每个基层党组织都要严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，使每个党员、干部都及时纳入组织管理，使党组织对每个党员、干部都做到情况明、问题清、措施实。严肃党支部的组织生活、政治生活，推进党支部标准化、规范化、制度化建设。增强党员意识，使每个党员、干部都在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同违背全面从严治党要求的现象做斗争。
让全面从严治党的成效更广泛惠及人民群众。民心是最大的政治，持续推动全面从严治党向基层延伸，就要把顺应群众所思所想所忧所盼、解决好群众反映强烈的突出问题作为检验标准。干部作风是人民群众观察评价党风的晴雨表，群众身边党员干部的素质高低、能力强弱、作风好坏，直接关乎全面从严治党成效。各级党组织应始终树立作风建设永远在路上的理念，始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么的原则，建立健全民情反馈机制、党员领导干部直接联系群众等制度，及时反映群众急难愁盼、尽心尽力为群众排忧解难。各级党组织要加强基层干部教育培训，切实提高基层干部理论水平和实践能力，引导他们当好创新理论的实践者、人民群众的服务员、决策部署的执行者。
《光明日报》(2025年04月18日06版)
新闻结尾
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