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澳门特别行政区

昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县)

济源市

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)  鹤壁市(淇县、浚县、山城区、淇滨区、鹤山区)

郑州市(新密市、新郑市、中牟县、金水区、荥阳市、中原区、登封市、巩义市、管城回族区、惠济区、上街区、二七区)

邵阳市(邵阳县、新邵县、北塔区、隆回县、武冈市、洞口县、双清区、邵东市、城步苗族自治县、新宁县、绥宁县、大祥区)

甘南藏族自治州(碌曲县、夏河县、临潭县、迭部县、舟曲县、合作市、玛曲县、卓尼县)

漯河市(郾城区、召陵区、临颍县、舞阳县、源汇区)  安阳市(内黄县、文峰区、林州市、汤阴县、龙安区、北关区、滑县、安阳县、殷都区)

阳泉市(郊区、城区、盂县、平定县、矿区)

广州市(越秀区、天河区、从化区、增城区、番禺区、荔湾区、花都区、海珠区、黄埔区、南沙区、白云区)

阜阳市(临泉县、界首市、颍上县、阜南县、太和县、颍泉区、颍东区、颍州区)

铁岭市(调兵山市、开原市、昌图县、银州区、铁岭县、清河区、西丰县)

阿里地区(革吉县、札达县、改则县、噶尔县、普兰县、措勤县、日土县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区)

四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市)

渭南市(大荔县、白水县、华阴市、潼关县、临渭区、富平县、合阳县、韩城市、华州区、蒲城县、澄城县)

深圳市(龙华区、光明区、坪山区、罗湖区、龙岗区、南山区、福田区、宝安区、盐田区)

嘉兴市(海宁市、平湖市、海盐县、南湖区、桐乡市、嘉善县、秀洲区)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、博湖县、库尔勒市、和硕县、若羌县、尉犁县、焉耆回族自治县、轮台县、和静县)

晋城市(高平市、泽州县、陵川县、沁水县、城区、阳城县)

南充市(西充县、南部县、顺庆区、阆中市、高坪区、嘉陵区、营山县、仪陇县、蓬安县)

延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、和龙市、珲春市、延吉市、安图县、龙井市、图们市)

眉山市(东坡区、仁寿县、青神县、洪雅县、彭山区、丹棱县)

昌都市(丁青县、察雅县、卡若区、芒康县、八宿县、贡觉县、洛隆县、边坝县、类乌齐县、江达县、左贡县)

东莞市

德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、绵竹市、广汉市、中江县)

庆阳市(华池县、西峰区、正宁县、宁县、合水县、庆城县、环县、镇原县)

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淮安市(清江浦区、盱眙县、洪泽区、淮安区、淮阴区、涟水县、金湖县)

三沙市(南沙区、西沙区)

合肥市(瑶海区、包河区、肥东县、长丰县、蜀山区、巢湖市、肥西县、庐江县、庐阳区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、新市区、达坂城区、米东区)  石家庄市(深泽县、新乐市、新华区、赞皇县、行唐县、藁城区、鹿泉区、桥西区、井陉县、裕华区、正定县、辛集市、长安区、晋州市、灵寿县、赵县、无极县、元氏县、平山县、栾城区、井陉矿区、高邑县)

龙岩市(长汀县、上杭县、武平县、连城县、漳平市、新罗区、永定区)

阿坝藏族羌族自治州(茂县、松潘县、金川县、九寨沟县、阿坝县、若尔盖县、黑水县、小金县、壤塘县、理县、红原县、马尔康市、汶川县)

汕头市(潮南区、濠江区、龙湖区、澄海区、金平区、南澳县、潮阳区)齐齐哈尔市(建华区、龙江县、富拉尔基区、铁锋区、讷河市、克山县、富裕县、克东县、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、依安县、碾子山区、泰来县、昂昂溪区、龙沙区、甘南县)

汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)  松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、宁江区、扶余市)

巴中市(通江县、南江县、恩阳区、巴州区、平昌县)

西宁市(城西区、湟源县、城东区、湟中区、城北区、城中区、大通回族土族自治县)

廊坊市(香河县、文安县、三河市、大城县、大厂回族自治县、永清县、安次区、霸州市、广阳区、固安县)嘉峪关市

延安市(安塞区、富县、黄龙县、宝塔区、延长县、子长市、黄陵县、宜川县、甘泉县、吴起县、延川县、志丹县、洛川县)

和田地区(于田县、策勒县、和田市、和田县、民丰县、皮山县、墨玉县、洛浦县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、奎屯市、伊宁县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、新源县、巩留县、尼勒克县、昭苏县、霍尔果斯市、特克斯县)

聊城市(莘县、高唐县、临清市、东昌府区、茌平区、东阿县、冠县、阳谷县)

金昌市(永昌县、金川区)

马鞍山市(花山区、含山县、博望区、和县、雨山区、当涂县)

宜宾市(翠屏区、江安县、兴文县、筠连县、南溪区、屏山县、高县、长宁县、叙州区、珙县)

鸡西市(鸡东县、恒山区、麻山区、城子河区、鸡冠区、梨树区、虎林市、滴道区、密山市)

昭通市(昭阳区、水富市、绥江县、永善县、威信县、大关县、彝良县、巧家县、鲁甸县、盐津县、镇雄县)

盐城市(亭湖区、大丰区、建湖县、响水县、射阳县、东台市、阜宁县、滨海县、盐都区)

常德市(安乡县、澧县、临澧县、汉寿县、桃源县、津市市、石门县、鼎城区、武陵区)

宁夏回族自治区

天津市(武清区、滨海新区、西青区、津南区、河西区、蓟州区、河北区、北辰区、河东区、东丽区、和平区、红桥区、宁河区、南开区、静海区、宝坻区)

林芝市(工布江达县、米林市、墨脱县、波密县、朗县、察隅县、巴宜区)

铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、托里县、乌苏市、塔城市、裕民县)

　　来源：北京商报

　　一则董事长变动的消息，让颇为低调的华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农保险”）泛起了波澜。4月16日，北京商报记者注意到，华农保险日前公告，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。

　　当前，华农保险可谓是变数颇多，保险业务收入从此前的两位数增长骤然步入下滑区间，大股东深陷债务漩涡已质押其股权，还有多次释放信号但迟迟没下文的增资计划。如此看来，华农保险未来的“掌舵人”压力不小。

　　任职十年董事长离任

　　近日，华农保险发布关于董事长辞任的公告表示，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的简历可谓“厚重”，其1967年出生，研究生学历，是国家注册一级建造师。苏如春曾任第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　苏如春现任华农保险第一大股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦控股集团”）董事长、第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。

　　苏如春，这位1967年出生的商界风云人物，自2015年便坐上了华农保险“掌舵人”的位置，任期长达十年。在其离任之际，华农保险却着墨甚少，仅一句“因个人原因辞去职务”，公告中未见对苏如春工作的致谢表述，给外界留下无尽遐想。

　　北京商报记者就董事长变动等问题致函华农保险采访，截至发稿尚未获得回复。

　　大股东冻结股权

　　实际上，在去年末华邦控股集团所持华农保险被质押、冻结时便有质疑声，表示苏如春在华农保险中领导地位的合理性面临挑战。如今来看，曾经的质疑成为了事实。

　　北京商报记者注意到，在2024年四季度，华邦控股集团所持有的华农保险20%股份全部被质押和冻结。

　　一直以来，大股东在银行保险机构的重大决策中往往具有关键影响力。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》第十条规定，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。也就是说，如果大股东股权质押比例过高，将直接导致其无法正常行使股东权利。

　　对于保险公司的股权质押和冻结，业内人士告诉记者，股权质押是股东融资的常见手段之一，可以在较短的时间内获得大量流动资金，以缓解公司在资金方面的缺口；股权冻结则是司法机关在保全、执行过程中根据债权人申请采取的司法强制措施，是股东与他人存在纠纷所致。

　　2024年以来，华邦控股集团参控股的金融机构股份频频被司法冻结，除了华农保险，兰州银行也未能幸免。

　　谈及如此操作的影响，河南泽槿律师事务所主任付建认为，华农保险大股东华邦控股集团质押股权后，如果不能在合同约定期间内按时偿还债务，质权人有权依照法律规定对质押股权进行拍卖等变现，这意味着股东变更，股权发生变动意味着公司管理层也可能发生变更，进而影响到公司决策。

　　北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮同样认为，从公司治理层面看，大股东质押20%股权可能会有股权变更隐患，若债务违约，质权方有权处置股权，这将可能影响华农保险的股权稳定。另外，若质押比例过高，金融机构可能对华农保险的信用评级下调，增加融资成本。

　　保费萎缩

　　华农保险成立于2006年，是一家全国性综合类财产保险公司，总部设在广东。

　　北京商报记者注意到，在2024年，华农保险罕见地出现了保费下滑。

　　根据该公司现有年报信息，华农保险自2010年以来，其保费规模一路高歌猛进，到2023年，该公司保险业务收入达到了47.67亿元，当年同比增长17.7%。然而，这种增长的势头并没有持续，2024年，该公司保险业务收入减少至44.22亿元，降幅为7%。

　　北京社科院副研究员王鹏告诉记者，从外部环境来说，宏观经济环境的不佳导致保险需求减弱。同时，保险行业竞争加剧，其他公司通过价格战、产品创新等手段争夺市场份额，对华农保险市场份额造成侵蚀。此外，公司内部治理问题，如股权冻结等，也可能影响市场信心，波及其保费收入。

　　资本金迟迟不到位，也在一定程度上桎梏了华农保险的发展。

　　华农保险的原始注册资本为2.1亿元，2009年增资至5亿元，2016年增资扩股至10亿元。此后，其注册资本金至今未变。在此期间，华农保险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农保险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。到最后，这些增资计划均无疾而终。

　　“一些中小财险公司增资难，主要源于监管趋严、股东出资意愿下降、盈利能力不足、市场环境变化及股权结构复杂等因素。”王鹏表示，监管政策对保险公司资质和审批流程要求提高，增加了增资难度。股东自身经营状况不佳，出资能力和意愿减弱。中小财险公司盈利能力有限，难以通过利润转增资本。此外，保险行业竞争加剧，资本对行业的热度下降，引入新股东难度加大。

　　北京商报记者 李秀梅