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德州市(临邑县、庆云县、禹城市、齐河县、乐陵市、陵城区、平原县、宁津县、武城县、夏津县、德城区)
芜湖市(湾沚区、无为市、弋江区、鸠江区、繁昌区、南陵县、镜湖区)
抚州市(南城县、东乡区、临川区、乐安县、黎川县、崇仁县、广昌县、金溪县、资溪县、南丰县、宜黄县)
镇江市(京口区、扬中市、丹徒区、句容市、丹阳市、润州区)
安阳市(滑县、龙安区、殷都区、文峰区、北关区、内黄县、林州市、汤阴县、安阳县)
双鸭山市(岭东区、友谊县、集贤县、宝山区、尖山区、四方台区、宝清县、饶河县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、且末县、焉耆回族自治县、和静县、轮台县、博湖县、尉犁县、库尔勒市、和硕县)
巴中市(巴州区、恩阳区、南江县、平昌县、通江县)
三明市(泰宁县、大田县、建宁县、宁化县、清流县、永安市、沙县区、明溪县、三元区、尤溪县、将乐县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
喀什地区(巴楚县、莎车县、伽师县、叶城县、疏勒县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、英吉沙县、麦盖提县、疏附县、泽普县)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、湘潭县、韶山市、雨湖区)
泰安市(新泰市、宁阳县、岱岳区、泰山区、东平县、肥城市)
南宁市(横州市、宾阳县、兴宁区、良庆区、上林县、青秀区、邕宁区、马山县、江南区、武鸣区、西乡塘区、隆安县)
陇南市(宕昌县、文县、康县、两当县、徽县、武都区、西和县、礼县、成县)
长治市(屯留区、潞城区、上党区、壶关县、沁源县、襄垣县、长子县、平顺县、潞州区、沁县、黎城县、武乡县)
咸宁市(赤壁市、咸安区、通山县、崇阳县、嘉鱼县、通城县)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、平塘县、独山县、三都水族自治县、福泉市、长顺县、龙里县、荔波县、都匀市、惠水县、罗甸县、瓮安县)
安顺市(西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县)
泰州市(海陵区、姜堰区、靖江市、兴化市、泰兴市、高港区)
清远市(连州市、英德市、连南瑶族自治县、清新区、阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清城区)
南平市(松溪县、武夷山市、建阳区、浦城县、邵武市、建瓯市、延平区、顺昌县、光泽县、政和县)
盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)
福州市(台江区、长乐区、闽清县、鼓楼区、闽侯县、永泰县、仓山区、福清市、罗源县、平潭县、晋安区、马尾区、连江县)
石家庄市(长安区、井陉矿区、晋州市、灵寿县、裕华区、栾城区、新华区、深泽县、元氏县、无极县、行唐县、井陉县、平山县、高邑县、藁城区、桥西区、新乐市、正定县、鹿泉区、辛集市、赞皇县、赵县)
宁德市(福鼎市、柘荣县、寿宁县、福安市、古田县、屏南县、霞浦县、蕉城区、周宁县)
临沂市(费县、沂水县、河东区、莒南县、兰陵县、平邑县、郯城县、临沭县、沂南县、罗庄区、兰山区、蒙阴县)
茂名市(化州市、信宜市、电白区、茂南区、高州市)
安康市(镇坪县、平利县、石泉县、旬阳市、宁陕县、紫阳县、岚皋县、汉阴县、汉滨区、白河县)
佛山市(禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区)
台州市(玉环市、温岭市、三门县、临海市、椒江区、路桥区、黄岩区、仙居县、天台县)
山南市(扎囊县、错那市、浪卡子县、措美县、加查县、琼结县、乃东区、洛扎县、隆子县、桑日县、曲松县、贡嘎县)
临夏回族自治州(临夏市、和政县、广河县、临夏县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)
南京市(鼓楼区、高淳区、江宁区、建邺区、浦口区、雨花台区、玄武区、栖霞区、秦淮区、六合区、溧水区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
驻马店市(汝南县、西平县、确山县、正阳县、驿城区、新蔡县、泌阳县、平舆县、上蔡县、遂平县)
宁波市(慈溪市、北仑区、镇海区、象山县、江北区、奉化区、宁海县、海曙区、鄞州区、余姚市)
淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)
安庆市(桐城市、望江县、怀宁县、迎江区、宿松县、宜秀区、大观区、潜山市、太湖县、岳西县)
晋城市(高平市、沁水县、阳城县、泽州县、城区、陵川县)
阿克苏地区(库车市、沙雅县、温宿县、拜城县、新和县、乌什县、阿克苏市、阿瓦提县、柯坪县)
德阳市(广汉市、中江县、绵竹市、旌阳区、什邡市、罗江区)
邯郸市(复兴区、永年区、涉县、曲周县、磁县、武安市、大名县、邯山区、丛台区、邱县、魏县、峰峰矿区、馆陶县、肥乡区、成安县、临漳县、广平县、鸡泽县)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、五河县、龙子湖区、禹会区、怀远县、淮上区)
常州市(溧阳市、金坛区、武进区、钟楼区、天宁区、新北区)
西安市(未央区、临潼区、高陵区、雁塔区、新城区、鄠邑区、灞桥区、莲湖区、阎良区、周至县、长安区、蓝田县、碑林区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、乌审旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、康巴什区、达拉特旗)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区)
阜新市(彰武县、清河门区、细河区、新邱区、海州区、阜新蒙古族自治县、太平区)
雅安市(石棉县、汉源县、名山区、芦山县、宝兴县、天全县、荥经县、雨城区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、望谟县、兴义市、兴仁市、贞丰县、册亨县、晴隆县)
铜仁市(万山区、印江土家族苗族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、石阡县、德江县、松桃苗族自治县、思南县)
北京市(门头沟区、朝阳区、密云区、房山区、延庆区、丰台区、怀柔区、海淀区、平谷区、石景山区、东城区、通州区、大兴区、昌平区、顺义区、西城区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
通化市(辉南县、二道江区、通化县、柳河县、梅河口市、集安市、东昌区)
遂宁市(大英县、船山区、射洪市、蓬溪县、安居区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、建始县、鹤峰县、利川市)
辽阳市(白塔区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、文圣区、宏伟区、太子河区)
商洛市(洛南县、镇安县、柞水县、丹凤县、商南县、商州区、山阳县)
龙岩市(武平县、漳平市、永定区、连城县、新罗区、上杭县、长汀县)
温州市(龙湾区、文成县、泰顺县、龙港市、洞头区、永嘉县、乐清市、平阳县、鹿城区、苍南县、瓯海区、瑞安市)
咸阳市(旬邑县、礼泉县、秦都区、长武县、三原县、杨陵区、淳化县、乾县、永寿县、彬州市、武功县、泾阳县、渭城区、兴平市)
上海市(奉贤区、杨浦区、金山区、黄浦区、嘉定区、浦东新区、闵行区、静安区、崇明区、长宁区、松江区、普陀区、虹口区、宝山区、徐汇区、青浦区)
惠州市(惠东县、惠阳区、博罗县、龙门县、惠城区)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
鹤壁市(浚县、淇县、山城区、淇滨区、鹤山区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、天峻县、茫崖市、乌兰县、格尔木市)
通辽市(扎鲁特旗、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、开鲁县)
昆明市(嵩明县、宜良县、官渡区、呈贡区、富民县、西山区、石林彝族自治县、东川区、安宁市、五华区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县)
铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
大连市(瓦房店市、甘井子区、中山区、长海县、沙河口区、旅顺口区、庄河市、金州区、普兰店区、西岗区)
绵阳市(北川羌族自治县、游仙区、盐亭县、平武县、江油市、涪城区、安州区、梓潼县、三台县)
白城市(洮北区、洮南市、镇赉县、通榆县、大安市)
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平凉市(庄浪县、静宁县、崇信县、华亭市、泾川县、灵台县、崆峒区)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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