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娄底市(涟源市、冷水江市、娄星区、新化县、双峰县)
乐山市(五通桥区、峨眉山市、市中区、沐川县、夹江县、沙湾区、金口河区、犍为县、马边彝族自治县、井研县、峨边彝族自治县)
苏州市(姑苏区、吴江区、虎丘区、张家港市、常熟市、吴中区、昆山市、太仓市、相城区)
忻州市(河曲县、偏关县、神池县、定襄县、原平市、五寨县、忻府区、岢岚县、繁峙县、代县、宁武县、五台县、保德县、静乐县)
许昌市(建安区、魏都区、鄢陵县、长葛市、禹州市、襄城县)
韶关市(乳源瑶族自治县、南雄市、乐昌市、曲江区、仁化县、翁源县、浈江区、新丰县、始兴县、武江区)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
湛江市(吴川市、雷州市、麻章区、坡头区、遂溪县、赤坎区、霞山区、徐闻县、廉江市)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)
福州市(闽侯县、仓山区、连江县、永泰县、闽清县、长乐区、罗源县、台江区、鼓楼区、福清市、平潭县、晋安区、马尾区)
金昌市(永昌县、金川区)
临夏回族自治州(和政县、临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
长春市(朝阳区、二道区、公主岭市、绿园区、宽城区、农安县、九台区、南关区、双阳区、榆树市、德惠市)
龙岩市(漳平市、新罗区、武平县、永定区、长汀县、上杭县、连城县)
济南市(平阴县、商河县、历下区、莱芜区、长清区、天桥区、济阳区、钢城区、市中区、槐荫区、章丘区、历城区)
宁德市(福鼎市、寿宁县、古田县、蕉城区、屏南县、霞浦县、柘荣县、周宁县、福安市)
内蒙古自治区
双鸭山市(宝清县、宝山区、四方台区、集贤县、尖山区、饶河县、友谊县、岭东区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、青河县、福海县、富蕴县、布尔津县、哈巴河县)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
昭通市(大关县、昭阳区、镇雄县、盐津县、鲁甸县、威信县、永善县、巧家县、绥江县、彝良县、水富市)
新疆维吾尔自治区
肇庆市(封开县、怀集县、端州区、德庆县、鼎湖区、广宁县、四会市、高要区)
揭阳市(揭西县、榕城区、揭东区、普宁市、惠来县)
银川市(贺兰县、兴庆区、金凤区、灵武市、永宁县、西夏区)
青岛市(城阳区、市南区、市北区、即墨区、黄岛区、平度市、李沧区、胶州市、莱西市、崂山区)
阿克苏地区(乌什县、阿瓦提县、库车市、温宿县、沙雅县、新和县、阿克苏市、拜城县、柯坪县)
通化市(二道江区、辉南县、通化县、梅河口市、集安市、柳河县、东昌区)
枣庄市(峄城区、台儿庄区、市中区、山亭区、薛城区、滕州市)
天津市(滨海新区、南开区、津南区、东丽区、河东区、和平区、武清区、北辰区、红桥区、河北区、宝坻区、河西区、静海区、西青区、宁河区、蓟州区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、敦煌市、肃州区、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县)
绵阳市(平武县、北川羌族自治县、三台县、游仙区、梓潼县、江油市、涪城区、盐亭县、安州区)
成都市(龙泉驿区、双流区、青羊区、温江区、蒲江县、郫都区、新都区、锦江区、都江堰市、青白江区、邛崃市、简阳市、新津区、金堂县、彭州市、大邑县、武侯区、崇州市、成华区、金牛区)
台州市(椒江区、黄岩区、玉环市、天台县、临海市、路桥区、温岭市、三门县、仙居县)
长沙市(浏阳市、长沙县、雨花区、天心区、望城区、宁乡市、芙蓉区、开福区、岳麓区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市)
佳木斯市(汤原县、富锦市、郊区、桦南县、抚远市、向阳区、前进区、桦川县、东风区、同江市)
呼和浩特市(回民区、玉泉区、土默特左旗、和林格尔县、赛罕区、武川县、清水河县、托克托县、新城区)
攀枝花市(西区、盐边县、仁和区、米易县、东区)
安阳市(龙安区、滑县、文峰区、内黄县、汤阴县、安阳县、林州市、北关区、殷都区)
朝阳市(双塔区、龙城区、朝阳县、北票市、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
聊城市(东阿县、冠县、莘县、临清市、东昌府区、茌平区、高唐县、阳谷县)
湖州市(安吉县、南浔区、德清县、吴兴区、长兴县)
防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)
泰安市(东平县、泰山区、岱岳区、宁阳县、肥城市、新泰市)
六安市(金寨县、裕安区、霍邱县、舒城县、霍山县、金安区、叶集区)
黄山市(屯溪区、歙县、休宁县、徽州区、黄山区、祁门县、黟县)
永州市(零陵区、东安县、双牌县、江永县、新田县、祁阳市、冷水滩区、宁远县、道县、江华瑶族自治县、蓝山县)
玉溪市(澄江市、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、峨山彝族自治县、通海县)
邵阳市(邵阳县、新宁县、邵东市、洞口县、城步苗族自治县、隆回县、武冈市、双清区、大祥区、北塔区、绥宁县、新邵县)
焦作市(温县、中站区、修武县、武陟县、孟州市、沁阳市、山阳区、马村区、解放区、博爱县)
乌兰察布市(集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、卓资县、化德县、商都县、凉城县、兴和县、四子王旗、察哈尔右翼后旗)
甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、临潭县、迭部县、卓尼县、玛曲县、合作市、碌曲县)
广州市(白云区、天河区、从化区、海珠区、南沙区、荔湾区、黄埔区、增城区、越秀区、番禺区、花都区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、阿荣旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、牙克石市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、海拉尔区、满洲里市、陈巴尔虎旗、根河市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县、奇台县、昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)
石河子市(白杨市、铁门关市、五家渠市、昆玉市、胡杨河市、北屯市、双河市、可克达拉市、图木舒克市、阿拉尔市、新星市)
丽水市(莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、庆元县、松阳县、龙泉市、云和县、青田县、遂昌县)
牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、海林市、东宁市、爱民区、阳明区、宁安市、西安区、东安区、林口县)
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河源市(龙川县、和平县、连平县、东源县、紫金县、源城区)
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宿州市(泗县、萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区)
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中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
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滁州市(明光市、来安县、琅琊区、南谯区、凤阳县、定远县、全椒县、天长市)
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现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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