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池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)
铜仁市(松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、万山区、石阡县、沿河土家族自治县、思南县、江口县、德江县、碧江区)
郑州市(管城回族区、二七区、巩义市、登封市、中原区、金水区、惠济区、上街区、新郑市、荥阳市、中牟县、新密市)
杭州市(桐庐县、淳安县、富阳区、滨江区、临安区、建德市、余杭区、拱墅区、钱塘区、西湖区、上城区、临平区、萧山区)
甘南藏族自治州(舟曲县、玛曲县、合作市、碌曲县、夏河县、迭部县、卓尼县、临潭县)
韶关市(翁源县、乐昌市、浈江区、乳源瑶族自治县、仁化县、南雄市、曲江区、武江区、始兴县、新丰县)
日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)
九江市(濂溪区、柴桑区、共青城市、永修县、彭泽县、武宁县、庐山市、浔阳区、湖口县、都昌县、修水县、瑞昌市、德安县)
商洛市(洛南县、丹凤县、商南县、柞水县、商州区、镇安县、山阳县)
忻州市(保德县、神池县、河曲县、忻府区、代县、岢岚县、五台县、静乐县、宁武县、定襄县、五寨县、偏关县、原平市、繁峙县)
莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区、仙游县)
衡水市(枣强县、景县、武邑县、阜城县、冀州区、桃城区、故城县、安平县、深州市、饶阳县、武强县)
株洲市(茶陵县、渌口区、攸县、醴陵市、荷塘区、天元区、炎陵县、芦淞区、石峰区)
三门峡市(灵宝市、义马市、湖滨区、陕州区、渑池县、卢氏县)
青岛市(即墨区、莱西市、市北区、城阳区、胶州市、李沧区、平度市、崂山区、黄岛区、市南区)
喀什地区(泽普县、喀什市、岳普湖县、疏附县、伽师县、巴楚县、疏勒县、英吉沙县、叶城县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、建平县、凌源市、双塔区、北票市、朝阳县)
厦门市(湖里区、翔安区、海沧区、同安区、思明区、集美区)
滨州市(滨城区、沾化区、惠民县、邹平市、阳信县、无棣县、博兴县)
洛阳市(涧西区、嵩县、老城区、孟津区、宜阳县、新安县、栾川县、洛龙区、瀍河回族区、洛宁县、偃师区、伊川县、西工区、汝阳县)
广元市(旺苍县、青川县、利州区、苍溪县、昭化区、剑阁县、朝天区)
楚雄彝族自治州(元谋县、楚雄市、大姚县、永仁县、禄丰市、双柏县、牟定县、姚安县、武定县、南华县)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
济宁市(兖州区、邹城市、金乡县、汶上县、曲阜市、微山县、任城区、嘉祥县、梁山县、鱼台县、泗水县)
香港特别行政区
银川市(西夏区、永宁县、金凤区、兴庆区、贺兰县、灵武市)
曲靖市(富源县、沾益区、马龙区、师宗县、会泽县、陆良县、宣威市、麒麟区、罗平县)
陇南市(徽县、礼县、宕昌县、西和县、武都区、两当县、文县、成县、康县)
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、玉树市、治多县、称多县、杂多县)
达州市(大竹县、渠县、通川区、万源市、达川区、宣汉县、开江县)
呼和浩特市(武川县、新城区、清水河县、和林格尔县、土默特左旗、托克托县、回民区、赛罕区、玉泉区)
铁岭市(铁岭县、昌图县、西丰县、调兵山市、银州区、清河区、开原市)
通化市(梅河口市、二道江区、集安市、柳河县、通化县、辉南县、东昌区)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
延边朝鲜族自治州(和龙市、安图县、汪清县、延吉市、敦化市、龙井市、图们市、珲春市)
清远市(清新区、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连州市、英德市、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区)
廊坊市(广阳区、大厂回族自治县、永清县、霸州市、安次区、三河市、文安县、香河县、固安县、大城县)
雅安市(雨城区、芦山县、宝兴县、石棉县、天全县、荥经县、汉源县、名山区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、昌黎县、海港区、抚宁区、卢龙县、北戴河区、山海关区)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、黎平县、台江县、黄平县、雷山县、凯里市、从江县、岑巩县、天柱县、三穗县、镇远县、丹寨县、榕江县、剑河县、施秉县、麻江县)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市、福海县)
驻马店市(遂平县、确山县、汝南县、新蔡县、上蔡县、驿城区、泌阳县、正阳县、西平县、平舆县)
沈阳市(皇姑区、苏家屯区、沈北新区、康平县、和平区、于洪区、法库县、辽中区、铁西区、沈河区、浑南区、大东区、新民市)
泰安市(新泰市、泰山区、东平县、岱岳区、肥城市、宁阳县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗、康巴什区、东胜区)
安庆市(潜山市、岳西县、太湖县、大观区、迎江区、望江县、怀宁县、桐城市、宿松县、宜秀区)
成都市(青白江区、蒲江县、龙泉驿区、双流区、彭州市、新都区、郫都区、温江区、崇州市、简阳市、锦江区、新津区、金牛区、金堂县、都江堰市、武侯区、大邑县、邛崃市、成华区、青羊区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
渭南市(合阳县、白水县、澄城县、华阴市、韩城市、富平县、大荔县、临渭区、蒲城县、潼关县、华州区)
中山市
七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
济源市
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、二连浩特市、多伦县、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、正镶白旗)
遵义市(红花岗区、赤水市、凤冈县、绥阳县、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、汇川区、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、播州区、习水县)
毕节市(大方县、织金县、黔西市、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、纳雍县、七星关区)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区)
吕梁市(方山县、中阳县、离石区、交城县、柳林县、兴县、交口县、孝义市、汾阳市、文水县、临县、石楼县、岚县)
烟台市(牟平区、福山区、莱州市、莱山区、莱阳市、龙口市、海阳市、栖霞市、芝罘区、蓬莱区、招远市)
荆门市(钟祥市、东宝区、掇刀区、沙洋县、京山市)
抚州市(宜黄县、南城县、东乡区、资溪县、南丰县、崇仁县、黎川县、临川区、金溪县、广昌县、乐安县)
三明市(大田县、沙县区、宁化县、建宁县、明溪县、尤溪县、将乐县、泰宁县、永安市、清流县、三元区)
昌都市(察雅县、丁青县、八宿县、江达县、左贡县、芒康县、贡觉县、卡若区、边坝县、洛隆县、类乌齐县)
芜湖市(鸠江区、南陵县、镜湖区、繁昌区、无为市、弋江区、湾沚区)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
松原市(宁江区、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
荆州市(洪湖市、荆州区、松滋市、江陵县、石首市、沙市区、公安县、监利市)
济南市(章丘区、长清区、平阴县、历下区、槐荫区、市中区、历城区、钢城区、济阳区、商河县、莱芜区、天桥区)
金华市(东阳市、兰溪市、婺城区、义乌市、永康市、浦江县、武义县、金东区、磐安县)
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加力活跃并购重组市场
“硬科技”正成为并购重组的重要主题。据记者不完全统计，截至4月18日，今年以来A股市场共发布近200单并购重组公告，其中，“硬科技”领域的并购重组占比约有六成。在政策支持和市场需求的双重驱动下，上市公司的并购重组向新求质、向智寻进，从规模扩张向价值创造跃升，加快向新质生产力转型升级。
“硬科技”并购活力足
今年以来，“硬科技”领域并购重组持续升温，半导体、人工智能、生物医药、高端制造等重点产业领域纵向延伸、横向整合的案例不断涌现。
半导体领域并购活力足。3月31日，华大九天公告称，拟以发行股份及支付现金的方式收购芯和半导体科技(上海)股份有限公司100%股份。3月13日，华海诚科公告称，拟以发行股份、可转换公司债券及支付现金的方式购买衡所华威70%股权。
人工智能、机器人领域并购火热，多家上市公司传出并购消息。3月8日，狮头股份发布公告，拟通过发行股份及支付现金方式，购买利珀科技100%股份，本次交易完成后，公司业务将拓展至机器视觉领域。
对于并购重组的原因，不少上市公司在公告中提到，旨在拓宽业务领域，发挥协同效应，实现业务整合与产业链延伸。华大九天表示，本次交易有利于提高公司资产质量、改善公司财务状况和增强持续经营能力，有利于公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性。
“部分半导体、生物医药、新能源等‘硬科技’企业，面临技术迭代压力，通过并购可快速获取关键技术、人才和市场资源，加速创新成果转化，进而转型升级、强筋健骨。”招商基金研究部首席经济学家李湛表示，这主要表现在以下几方面：一是资源整合与协同效应，通过并购上下游企业，“硬科技”企业可补链强链，降低研发成本，快速进行技术商业化。二是技术突破与创新加速，并购可帮助“硬科技”企业获取前沿技术，缩短研发周期，提升国际竞争力。三是市场拓展与估值提升，并购优质标的可扩大市场份额，改善企业盈利预期，进而提升资本市场估值。
从长远来看，“硬科技”领域并购重组踊跃，还有助于推动新质生产力发展。“新质生产力既来自于战略性新兴产业和未来产业的不断发展，也来自于传统产业的转型升级。”中国数实融合50人论坛副秘书长胡麒牧表示，对于新兴产业领域而言，并购重组将关键技术和优质资源进行有效整合，能够提升企业创新能力和成果转化能力，打造出更强大的增长动能；对于传统产业领域而言，并购重组有利于引入一些前沿科技成果，优化产业链、供应链布局，进而开拓第二增长曲线。
创造良好制度环境
“硬科技”并购活力迸发，是政策端、市场端以及上市公司自身多方面因素同频共振的结果。
政策支持是关键。2024年，新“国九条”以及“科创板八条”“并购六条”等一系列政策组合拳激活了并购重组市场。尤其是2024年9月份发布的“并购六条”，提出支持科创板、创业板上市公司并购产业链上下游资产，增强“硬科技”“三创四新”属性，强化产业逻辑、提高交易灵活性，将“硬科技”企业并购重组热情推向高潮。
地方政府积极支持并购重组，多举措引导上市公司向新质生产力转型发展。去年以来，上海、深圳等地陆续发布支持上市公司并购重组的行动方案，鼓励集成电路、生物医药、人工智能、新材料等重点产业领域上市公司用好并购重组通道提质向新、做大做强。
“并购重组有了更宽松的政策和市场环境。”工信部信息通信经济专家委员会委员刘兴亮表示，首先，估值包容性增强，政策支持采用多元化估值方法，特别是对未盈利但具有高成长性的硬科技企业，提供更大的估值包容性。其次，支付方式多样化，鼓励企业综合运用股份、定向可转债、现金等多种支付工具实施并购重组，降低并购成本，提升交易成功率。此外，审核流程优化，推出并购重组简易审核程序，缩短审核周期，提高交易效率。“硬科技”企业通过并购重组，实现上下游产业链的整合，提升产业协同效应。
新技术、新赛道不断涌现，为企业提供了更多并购机会。“从新质生产力的发展情况来看，国内科技创新活动不断出现重要突破，提振了企业发展信心，吸引优质资源向战略性新兴产业领域进一步集聚。”胡麒牧表示，此外，从资本市场运行环境来看，在适度宽松的货币政策环境下，市场流动性相对宽裕，利率持续下降，相关企业和资产估值不高，更容易通过低成本的并购整合获得高溢价。
在政策支持和市场需求的双重驱动下，“硬科技”企业的并购预计将更为活跃，具有研发实力和市场前景的科创类企业并购意愿有望进一步提高，借助并购重组优化资源配置、提升经营效率、整合行业优势，补链强链、提质增效。
加快打通堵点难点
并购重组市场活跃度不断攀升，与此同时，有的“硬科技”企业重组计划搁浅、折戟，有的并购后出现业绩承诺不达标、商誉减值等后遗症，并购重组蕴藏的风险挑战也不容忽视。
李湛认为，这些风险包括部分“硬科技”企业技术前景不确定，可能导致估值过高，增加商誉减值风险；部分跨国或跨行业并购面临技术整合难、管理理念差异等问题，导致协同效应难以实现。同时，当前并购重组还面临堵点卡点，包括估值体系尚不完善，未盈利“硬科技”企业缺乏成熟估值模型，传统方法的适用性有所不足；重大资产重组仍需多轮审核，流程较长，影响交易时效性；等等。
“应进一步优化科技型上市公司并购重组制度，明确‘硬科技’界定标准，强化知识产权保护，降低并购中的政策风险。并且，建立完善针对‘硬科技’企业的科学估值体系，结合技术潜力、市场空间等多维度进行评估。”李湛建议，对符合国家战略的“硬科技”并购应缩短审批周期，鼓励券商、创投机构深度参与并购重组，更好地提供技术评估、跨境交易等专业化服务。
刘兴亮认为，尽管当前并购政策有所放宽，但是部分企业仍面临融资难、融资贵的问题，限制了并购能力。同时，部分投资者对并购退出机制缺乏信心，影响并购活跃度。对此，他建议，一方面要加强金融支持力度，扩大并购贷款试点范围，提供更多金融产品，满足企业多样化的融资需求；另一方面要完善并购退出机制，增强投资者信心，提升并购市场活跃度。
胡麒牧认为，进一步打通堵点卡点，做好风险防控，提升并购重组的质与效，应多方形成合力：企业要明晰发展战略，注重资源投放效率，着重关注业务互补、市场拓展、技术赋能以及产品优化，避免低效无效整合。中介机构要不断提升执业能力和服务水平，强化“看门人”的审核把关作用。监管部门要加强常态化监管，对内幕交易、股价操纵等违法违规行为予以严厉打击，维护公平竞争的市场环境。
2025年，对“硬科技”企业并购重组的支持有望进一步加码。证监会主席吴清此前公开表示，将加快健全专门针对科技企业的支持机制。抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
上市公司自身也要积极把握政策红利。刘兴亮表示，上市公司应密切关注政策动态，主动利用“绿色通道”等政策利好，优先推动符合条件的并购项目。要灵活运用支付工具，结合股份、现金、可转债等多种支付方式，降低并购成本，提升交易成功率。(经济日报记者李华林苏瑞淇)
新闻结尾
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