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佛山市(南海区、三水区、高明区、禅城区、顺德区)
广州市(海珠区、白云区、南沙区、荔湾区、越秀区、天河区、花都区、黄埔区、增城区、番禺区、从化区)
大庆市(龙凤区、萨尔图区、肇源县、林甸县、红岗区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区)
宿迁市(沭阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县、泗阳县)
定西市(岷县、漳县、安定区、临洮县、通渭县、渭源县、陇西县)
金昌市(永昌县、金川区)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、若羌县、和静县、博湖县、和硕县、尉犁县、轮台县、且末县、库尔勒市)
遵义市(凤冈县、正安县、仁怀市、红花岗区、习水县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、赤水市、湄潭县、桐梓县、汇川区、播州区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县)
那曲市(色尼区、巴青县、比如县、聂荣县、嘉黎县、双湖县、班戈县、尼玛县、安多县、索县、申扎县)
崇左市(凭祥市、龙州县、天等县、大新县、宁明县、江州区、扶绥县)
固原市(泾源县、原州区、隆德县、西吉县、彭阳县)
南充市(蓬安县、阆中市、嘉陵区、仪陇县、营山县、西充县、高坪区、顺庆区、南部县)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、老边区、站前区、盖州市)
新疆维吾尔自治区
平凉市(庄浪县、华亭市、泾川县、崇信县、崆峒区、静宁县、灵台县)
长治市(壶关县、黎城县、武乡县、襄垣县、屯留区、平顺县、沁县、上党区、潞城区、潞州区、沁源县、长子县)
阳泉市(矿区、盂县、城区、平定县、郊区)
邢台市(南宫市、宁晋县、巨鹿县、襄都区、清河县、南和区、任泽区、沙河市、隆尧县、内丘县、临城县、临西县、信都区、广宗县、平乡县、威县、柏乡县、新河县)
南通市(通州区、崇川区、启东市、海门区、如皋市、如东县、海安市)
嘉兴市(海宁市、秀洲区、海盐县、南湖区、平湖市、桐乡市、嘉善县)
凉山彝族自治州(金阳县、昭觉县、越西县、会东县、宁南县、普格县、木里藏族自治县、美姑县、雷波县、冕宁县、布拖县、德昌县、喜德县、盐源县、甘洛县、西昌市、会理市)
临沧市(临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、云县、沧源佤族自治县)
安康市(紫阳县、平利县、汉滨区、岚皋县、旬阳市、石泉县、镇坪县、汉阴县、白河县、宁陕县)
东莞市
汉中市(勉县、城固县、洋县、镇巴县、宁强县、佛坪县、留坝县、西乡县、汉台区、略阳县、南郑区)
黄冈市(英山县、蕲春县、黄州区、武穴市、麻城市、黄梅县、罗田县、浠水县、红安县、团风县)
绍兴市(越城区、新昌县、嵊州市、柯桥区、上虞区、诸暨市)
渭南市(合阳县、华阴市、临渭区、大荔县、白水县、华州区、潼关县、韩城市、澄城县、富平县、蒲城县)
重庆市(沙坪坝区、江北区、石柱土家族自治县、潼南区、大足区、大渡口区、巫山县、北碚区、云阳县、南岸区、长寿区、綦江区、江津区、奉节县、忠县、城口县、南川区、永川区、荣昌区、开州区、九龙坡区、渝中区、丰都县、武隆区、渝北区、巴南区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、合川区、铜梁区、黔江区、涪陵区、巫溪县、万州区、垫江县、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、梁平区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
许昌市(长葛市、禹州市、襄城县、鄢陵县、魏都区、建安区)
大理白族自治州(大理市、弥渡县、鹤庆县、剑川县、洱源县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、漾濞彝族自治县、祥云县、云龙县、宾川县)
茂名市(茂南区、化州市、高州市、信宜市、电白区)
云浮市(云城区、云安区、新兴县、郁南县、罗定市)
淄博市(临淄区、博山区、沂源县、周村区、淄川区、高青县、桓台县、张店区)
绥化市(兰西县、北林区、绥棱县、庆安县、明水县、安达市、望奎县、海伦市、青冈县、肇东市)
池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县)
九江市(德安县、彭泽县、共青城市、修水县、庐山市、武宁县、永修县、浔阳区、濂溪区、柴桑区、都昌县、瑞昌市、湖口县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
苏州市(昆山市、吴中区、吴江区、常熟市、姑苏区、虎丘区、相城区、张家港市、太仓市)
大连市(长海县、庄河市、旅顺口区、甘井子区、沙河口区、普兰店区、金州区、中山区、西岗区、瓦房店市)
黄石市(下陆区、大冶市、铁山区、西塞山区、黄石港区、阳新县)
北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、岳塘区、韶山市)
广安市(武胜县、广安区、华蓥市、前锋区、邻水县、岳池县)
楚雄彝族自治州(双柏县、禄丰市、永仁县、姚安县、牟定县、大姚县、楚雄市、元谋县、武定县、南华县)
吕梁市(文水县、中阳县、交城县、石楼县、临县、交口县、兴县、汾阳市、方山县、离石区、柳林县、岚县、孝义市)
宣城市(宁国市、郎溪县、广德市、绩溪县、泾县、旌德县、宣州区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
绵阳市(平武县、盐亭县、北川羌族自治县、游仙区、涪城区、三台县、梓潼县、安州区、江油市)
泉州市(南安市、晋江市、丰泽区、安溪县、石狮市、洛江区、惠安县、鲤城区、永春县、泉港区、金门县、德化县)
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通辽市(科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗、霍林郭勒市、开鲁县)
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柳州市(三江侗族自治县、柳南区、融水苗族自治县、融安县、柳城县、柳北区、城中区、鹿寨县、鱼峰区、柳江区)
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温州市(泰顺县、平阳县、永嘉县、乐清市、瑞安市、洞头区、苍南县、龙湾区、鹿城区、龙港市、文成县、瓯海区)
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三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)
近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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