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定西市(安定区、渭源县、陇西县、漳县、临洮县、通渭县、岷县)

广西壮族自治区

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

宝鸡市(陇县、陈仓区、眉县、太白县、麟游县、扶风县、金台区、凤翔区、凤县、渭滨区、千阳县、岐山县)  临汾市(蒲县、永和县、霍州市、浮山县、襄汾县、汾西县、曲沃县、洪洞县、尧都区、安泽县、大宁县、古县、隰县、乡宁县、侯马市、吉县、翼城县)

衡水市(阜城县、枣强县、深州市、故城县、武强县、安平县、饶阳县、景县、武邑县、桃城区、冀州区)

玉树藏族自治州(称多县、治多县、玉树市、曲麻莱县、杂多县、囊谦县)

延安市(吴起县、延川县、安塞区、宝塔区、洛川县、宜川县、志丹县、黄龙县、甘泉县、富县、延长县、黄陵县、子长市)

合肥市(庐阳区、包河区、巢湖市、肥东县、蜀山区、瑶海区、庐江县、长丰县、肥西县)  邢台市(隆尧县、清河县、宁晋县、柏乡县、新河县、信都区、巨鹿县、襄都区、临西县、沙河市、广宗县、南宫市、平乡县、内丘县、临城县、南和区、任泽区、威县)

百色市(凌云县、平果市、右江区、隆林各族自治县、那坡县、西林县、靖西市、乐业县、田阳区、德保县、田林县、田东县)

绍兴市(柯桥区、越城区、嵊州市、新昌县、上虞区、诸暨市)

三明市(沙县区、明溪县、将乐县、永安市、尤溪县、建宁县、泰宁县、三元区、宁化县、大田县、清流县)

温州市(乐清市、文成县、龙港市、平阳县、龙湾区、洞头区、瓯海区、永嘉县、瑞安市、鹿城区、苍南县、泰顺县)

拉萨市(墨竹工卡县、尼木县、曲水县、堆龙德庆区、城关区、林周县、达孜区、当雄县)

保定市(雄县、安国市、竞秀区、蠡县、莲池区、满城区、博野县、定兴县、涞源县、曲阳县、涿州市、易县、徐水区、高阳县、阜平县、顺平县、高碑店市、涞水县、望都县、容城县、清苑区、唐县、定州市、安新县)

蚌埠市(五河县、禹会区、蚌山区、龙子湖区、淮上区、固镇县、怀远县)

淮安市(盱眙县、洪泽区、清江浦区、淮安区、涟水县、淮阴区、金湖县)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、三都水族自治县、都匀市、福泉市、独山县、荔波县、龙里县、平塘县、罗甸县、长顺县、惠水县、贵定县)

荆州市(松滋市、洪湖市、沙市区、监利市、荆州区、石首市、江陵县、公安县)

铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)

肇庆市(怀集县、封开县、四会市、德庆县、鼎湖区、广宁县、高要区、端州区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)

辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)

西宁市(湟中区、大通回族土族自治县、湟源县、城西区、城北区、城东区、城中区)

开封市(杞县、顺河回族区、兰考县、尉氏县、龙亭区、祥符区、通许县、禹王台区、鼓楼区)

黄山市(黟县、休宁县、屯溪区、祁门县、歙县、徽州区、黄山区)

伊春市(汤旺县、南岔县、金林区、大箐山县、铁力市、伊美区、友好区、乌翠区、丰林县、嘉荫县)

阜阳市(颍州区、界首市、颍东区、颍泉区、太和县、临泉县、阜南县、颍上县)

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景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)

桂林市(七星区、灌阳县、秀峰区、荔浦市、灵川县、临桂区、阳朔县、象山区、恭城瑶族自治县、永福县、全州县、平乐县、雁山区、叠彩区、资源县、龙胜各族自治县、兴安县)

六安市(裕安区、金寨县、霍邱县、金安区、霍山县、叶集区、舒城县)

伊犁哈萨克自治州(新源县、霍尔果斯市、昭苏县、巩留县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、尼勒克县、伊宁县、霍城县、伊宁市)  盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)

三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)

昭通市(巧家县、威信县、大关县、镇雄县、绥江县、鲁甸县、彝良县、昭阳区、水富市、永善县、盐津县)

十堰市(竹山县、茅箭区、丹江口市、郧西县、郧阳区、竹溪县、房县、张湾区)曲靖市(马龙区、陆良县、麒麟区、罗平县、宣威市、沾益区、会泽县、富源县、师宗县)

新疆维吾尔自治区  亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)

莆田市(仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区、涵江区)

中山市

汉中市(西乡县、勉县、镇巴县、略阳县、城固县、留坝县、佛坪县、汉台区、洋县、宁强县、南郑区)阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)

鹤岗市(兴山区、工农区、兴安区、萝北县、东山区、向阳区、绥滨县、南山区)

锦州市(黑山县、凌河区、太和区、北镇市、义县、古塔区、凌海市)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、共和县、贵南县、同德县)

铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)

南充市(嘉陵区、阆中市、西充县、高坪区、蓬安县、南部县、营山县、顺庆区、仪陇县)

铜仁市(玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、沿河土家族自治县、江口县、石阡县、松桃苗族自治县、德江县、碧江区、万山区)

廊坊市(大厂回族自治县、固安县、文安县、广阳区、大城县、香河县、三河市、霸州市、安次区、永清县)

恩施土家族苗族自治州(建始县、利川市、来凤县、鹤峰县、巴东县、宣恩县、恩施市、咸丰县)

宜宾市(叙州区、南溪区、翠屏区、兴文县、筠连县、珙县、长宁县、屏山县、高县、江安县)

汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)

张家口市(沽源县、宣化区、万全区、蔚县、崇礼区、康保县、赤城县、下花园区、张北县、尚义县、阳原县、怀来县、桥东区、桥西区、怀安县、涿鹿县)

铁岭市(清河区、银州区、开原市、昌图县、西丰县、调兵山市、铁岭县)

驻马店市(泌阳县、正阳县、西平县、平舆县、新蔡县、汝南县、上蔡县、确山县、遂平县、驿城区)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。