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全国服务区域：
阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县)
威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
嘉峪关市
西宁市(湟源县、城北区、城西区、大通回族土族自治县、湟中区、城东区、城中区)
鄂尔多斯市(东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克旗、准格尔旗、鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗)
鹤岗市(南山区、东山区、绥滨县、工农区、向阳区、萝北县、兴安区、兴山区)
枣庄市(峄城区、薛城区、台儿庄区、市中区、山亭区、滕州市)
周口市(郸城县、扶沟县、鹿邑县、太康县、川汇区、淮阳区、商水县、西华县、项城市、沈丘县)
镇江市(丹徒区、丹阳市、京口区、扬中市、润州区、句容市)
宁夏回族自治区
青岛市(市南区、黄岛区、莱西市、平度市、城阳区、即墨区、市北区、胶州市、李沧区、崂山区)
沈阳市(和平区、沈北新区、沈河区、铁西区、大东区、辽中区、法库县、皇姑区、于洪区、新民市、康平县、浑南区、苏家屯区)
榆林市(靖边县、吴堡县、定边县、佳县、子洲县、米脂县、横山区、清涧县、榆阳区、府谷县、绥德县、神木市)
无锡市(锡山区、宜兴市、江阴市、新吴区、惠山区、梁溪区、滨湖区)
绥化市(绥棱县、庆安县、望奎县、海伦市、青冈县、北林区、肇东市、明水县、安达市、兰西县)
哈尔滨市(道里区、巴彦县、尚志市、五常市、道外区、平房区、阿城区、香坊区、双城区、木兰县、呼兰区、南岗区、宾县、方正县、延寿县、通河县、松北区、依兰县)
安阳市(安阳县、龙安区、汤阴县、内黄县、文峰区、殷都区、滑县、林州市、北关区)
大同市(天镇县、灵丘县、新荣区、左云县、阳高县、云冈区、广灵县、云州区、平城区、浑源县)
日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
佳木斯市(汤原县、同江市、郊区、富锦市、向阳区、桦南县、桦川县、前进区、东风区、抚远市)
宝鸡市(岐山县、凤翔区、渭滨区、千阳县、麟游县、眉县、陇县、陈仓区、凤县、扶风县、太白县、金台区)
保山市(施甸县、昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、官渡区、呈贡区、富民县、五华区、安宁市、宜良县、嵩明县、盘龙区、晋宁区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、西山区、石林彝族自治县)
和田地区(墨玉县、洛浦县、策勒县、和田县、于田县、皮山县、和田市、民丰县)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、凯里市、榕江县、麻江县、锦屏县、岑巩县、施秉县、剑河县、镇远县、黄平县、丹寨县、黎平县、三穗县、雷山县、台江县、天柱县)
柳州市(城中区、柳南区、鱼峰区、柳江区、融安县、柳北区、鹿寨县、柳城县、三江侗族自治县、融水苗族自治县)
铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)
吕梁市(离石区、交城县、石楼县、岚县、文水县、汾阳市、交口县、方山县、兴县、柳林县、中阳县、孝义市、临县)
濮阳市(南乐县、华龙区、清丰县、濮阳县、范县、台前县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、沙依巴克区、米东区、达坂城区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县、新市区)
昭通市(盐津县、水富市、永善县、镇雄县、巧家县、鲁甸县、绥江县、大关县、彝良县、威信县、昭阳区)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
湘潭市(湘潭县、湘乡市、岳塘区、韶山市、雨湖区)
滨州市(无棣县、沾化区、邹平市、滨城区、阳信县、博兴县、惠民县)
六安市(霍邱县、舒城县、金安区、金寨县、霍山县、裕安区、叶集区)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
吉林市(舒兰市、昌邑区、船营区、龙潭区、桦甸市、磐石市、蛟河市、永吉县、丰满区)
牡丹江市(爱民区、东宁市、东安区、林口县、穆棱市、宁安市、西安区、绥芬河市、阳明区、海林市)
眉山市(彭山区、青神县、丹棱县、东坡区、仁寿县、洪雅县)
上海市(虹口区、宝山区、黄浦区、徐汇区、奉贤区、金山区、静安区、闵行区、崇明区、长宁区、浦东新区、普陀区、杨浦区、嘉定区、松江区、青浦区)
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阜阳市(颍州区、颍东区、颍泉区、界首市、颍上县、太和县、阜南县、临泉县)
五指山市(澄迈县、文昌市、琼海市、屯昌县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、临高县、东方市、定安县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)
衢州市(龙游县、江山市、柯城区、开化县、常山县、衢江区)
莆田市(秀屿区、荔城区、涵江区、仙游县、城厢区)
绍兴市(新昌县、越城区、嵊州市、上虞区、诸暨市、柯桥区)
荆门市(掇刀区、东宝区、京山市、沙洋县、钟祥市)
天津市(南开区、宁河区、宝坻区、河东区、河西区、和平区、蓟州区、红桥区、静海区、津南区、西青区、武清区、北辰区、滨海新区、东丽区、河北区)
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衡阳市(衡山县、石鼓区、常宁市、祁东县、耒阳市、衡南县、雁峰区、衡东县、蒸湘区、衡阳县、珠晖区、南岳区)
抚州市(临川区、崇仁县、东乡区、金溪县、宜黄县、南丰县、广昌县、南城县、黎川县、资溪县、乐安县)
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石河子市(铁门关市、新星市、五家渠市、阿拉尔市、北屯市、昆玉市、可克达拉市、图木舒克市、双河市、白杨市、胡杨河市)
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锦州市(黑山县、北镇市、古塔区、凌河区、义县、凌海市、太和区)
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黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、梨树县、铁西区、双辽市)
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惠州市(龙门县、惠东县、惠城区、博罗县、惠阳区)
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吉安市(万安县、永新县、永丰县、峡江县、吉安县、安福县、新干县、井冈山市、吉州区、泰和县、吉水县、青原区、遂川县)
白城市(洮北区、镇赉县、洮南市、大安市、通榆县)
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长春市(九台区、二道区、德惠市、宽城区、绿园区、农安县、南关区、榆树市、朝阳区、公主岭市、双阳区)
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果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、达日县、甘德县、玛多县、久治县)
海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区)
合肥市(肥西县、蜀山区、长丰县、庐阳区、瑶海区、包河区、肥东县、庐江县、巢湖市)
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玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、玉树市、曲麻莱县、杂多县、称多县)
陇南市(文县、成县、武都区、徽县、礼县、康县、宕昌县、西和县、两当县)
平顶山市(湛河区、卫东区、汝州市、鲁山县、石龙区、舞钢市、新华区、宝丰县、叶县、郏县)
岳阳市(华容县、岳阳县、云溪区、岳阳楼区、临湘市、汨罗市、君山区、湘阴县、平江县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、珲春市、和龙市、延吉市、汪清县、安图县、龙井市、图们市)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、昭苏县、新源县、特克斯县、霍尔果斯市、巩留县、尼勒克县、奎屯市、伊宁市)
马鞍山市(当涂县、博望区、含山县、和县、雨山区、花山区)
黔南布依族苗族自治州(独山县、龙里县、平塘县、罗甸县、长顺县、荔波县、福泉市、都匀市、瓮安县、惠水县、三都水族自治县、贵定县)
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◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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