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萍乡市(上栗县、莲花县、湘东区、芦溪县、安源区)
文山壮族苗族自治州(马关县、西畴县、丘北县、广南县、富宁县、文山市、砚山县、麻栗坡县)
深圳市(盐田区、南山区、宝安区、龙华区、坪山区、龙岗区、光明区、福田区、罗湖区)
忻州市(宁武县、五台县、偏关县、岢岚县、原平市、神池县、五寨县、繁峙县、河曲县、代县、静乐县、定襄县、忻府区、保德县)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、宾川县、南涧彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县、洱源县、大理市、云龙县、剑川县、永平县、弥渡县、鹤庆县)
凉山彝族自治州(德昌县、金阳县、喜德县、昭觉县、普格县、西昌市、美姑县、会东县、会理市、宁南县、雷波县、布拖县、甘洛县、冕宁县、盐源县、越西县、木里藏族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、贞丰县、安龙县、兴仁市、晴隆县、兴义市、普安县、册亨县)
汉中市(汉台区、镇巴县、南郑区、西乡县、佛坪县、洋县、留坝县、城固县、勉县、宁强县、略阳县)
玉林市(玉州区、容县、兴业县、福绵区、博白县、北流市、陆川县)
阿克苏地区(新和县、温宿县、柯坪县、乌什县、阿克苏市、阿瓦提县、库车市、拜城县、沙雅县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
济南市(章丘区、莱芜区、历下区、历城区、钢城区、济阳区、市中区、天桥区、平阴县、长清区、商河县、槐荫区)
赤峰市(翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗、宁城县、元宝山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、红山区)
郑州市(巩义市、二七区、中牟县、上街区、中原区、金水区、登封市、荥阳市、管城回族区、惠济区、新郑市、新密市)
和田地区(墨玉县、策勒县、洛浦县、和田县、和田市、民丰县、皮山县、于田县)
海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区)
梅州市(梅江区、梅县区、大埔县、平远县、五华县、蕉岭县、丰顺县、兴宁市)
湘潭市(韶山市、岳塘区、湘乡市、雨湖区、湘潭县)
张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县)
甘孜藏族自治州(稻城县、白玉县、康定市、巴塘县、色达县、丹巴县、雅江县、得荣县、炉霍县、泸定县、甘孜县、九龙县、乡城县、德格县、理塘县、新龙县、石渠县、道孚县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
绵阳市(安州区、平武县、盐亭县、江油市、三台县、游仙区、梓潼县、涪城区、北川羌族自治县)
杭州市(淳安县、滨江区、钱塘区、建德市、萧山区、临平区、临安区、上城区、富阳区、西湖区、余杭区、桐庐县、拱墅区)
重庆市(渝中区、奉节县、武隆区、九龙坡区、南岸区、潼南区、秀山土家族苗族自治县、云阳县、南川区、开州区、巫溪县、渝北区、江北区、万州区、璧山区、大足区、城口县、丰都县、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、彭水苗族土家族自治县、荣昌区、涪陵区、石柱土家族自治县、梁平区、沙坪坝区、巴南区、永川区、大渡口区、巫山县、合川区、忠县、江津区、綦江区、黔江区、垫江县、长寿区)
自贡市(沿滩区、富顺县、贡井区、自流井区、大安区、荣县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
内蒙古自治区
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
广元市(剑阁县、昭化区、旺苍县、苍溪县、青川县、朝天区、利州区)
怀化市(新晃侗族自治县、辰溪县、沅陵县、溆浦县、洪江市、麻阳苗族自治县、会同县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、中方县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
濮阳市(范县、台前县、濮阳县、南乐县、清丰县、华龙区)
平凉市(泾川县、灵台县、华亭市、静宁县、崇信县、崆峒区、庄浪县)
潍坊市(坊子区、寿光市、昌邑市、安丘市、奎文区、昌乐县、诸城市、寒亭区、临朐县、青州市、潍城区、高密市)
泉州市(丰泽区、晋江市、洛江区、石狮市、金门县、安溪县、南安市、德化县、惠安县、鲤城区、泉港区、永春县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、轮台县、和静县、和硕县、若羌县、且末县、博湖县、尉犁县、库尔勒市)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
盐城市(响水县、盐都区、射阳县、亭湖区、阜宁县、大丰区、滨海县、建湖县、东台市)
内江市(东兴区、市中区、威远县、隆昌市、资中县)
黄冈市(红安县、黄梅县、黄州区、英山县、浠水县、罗田县、团风县、蕲春县、麻城市、武穴市)
江门市(江海区、蓬江区、恩平市、鹤山市、开平市、台山市、新会区)
成都市(新都区、双流区、龙泉驿区、温江区、郫都区、蒲江县、崇州市、新津区、锦江区、邛崃市、金堂县、青白江区、成华区、彭州市、大邑县、青羊区、武侯区、简阳市、都江堰市、金牛区)
酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、玉门市、瓜州县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县)
周口市(川汇区、项城市、商水县、太康县、扶沟县、沈丘县、郸城县、鹿邑县、西华县、淮阳区)
百色市(田林县、平果市、隆林各族自治县、西林县、田东县、乐业县、那坡县、靖西市、右江区、德保县、凌云县、田阳区)
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北京市(昌平区、延庆区、丰台区、房山区、平谷区、西城区、东城区、朝阳区、怀柔区、顺义区、石景山区、海淀区、门头沟区、大兴区、密云区、通州区)
果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、甘德县、达日县、久治县、玛沁县)
上饶市(广信区、余干县、弋阳县、信州区、玉山县、万年县、横峰县、婺源县、鄱阳县、德兴市、铅山县、广丰区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
包头市(固阳县、九原区、石拐区、土默特右旗、昆都仑区、白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、青山区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、建平县、龙城区、朝阳县、双塔区、北票市)
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宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区)
楚雄彝族自治州(大姚县、元谋县、牟定县、楚雄市、武定县、永仁县、禄丰市、双柏县、姚安县、南华县)
泰州市(兴化市、靖江市、高港区、海陵区、泰兴市、姜堰区)
荆州市(江陵县、公安县、松滋市、沙市区、洪湖市、石首市、监利市、荆州区)
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淮南市(寿县、八公山区、凤台县、田家庵区、大通区、谢家集区、潘集区)
滨州市(邹平市、博兴县、滨城区、无棣县、惠民县、沾化区、阳信县)
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东营市(利津县、河口区、垦利区、东营区、广饶县)
◎记者张欣然
在宏观经济持续恢复、内外部环境复杂多变的背景下,财政与货币政策同步加力,稳增长信号愈发明确。
4月24日,财政部启动中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债首发,总规模达2860亿元,体现出积极财政政策靠前发力。与此同时,央行当日宣布将于4月25日开展6000亿元中期借贷便利(MLF)操作,实现5000亿元净投放,展现出货币政策对市场流动性的精准呵护,对政府债券顺利发行也形成有力支撑。
分析人士表示,财政支出节奏前移,叠加货币工具加量续作,正共同构筑稳投资、促消费、稳预期的政策合力。
两类特别国债首发结果出炉
4月24日,财政部正式启动2025年中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债的发行工作,首日合计发行规模达2860亿元。
本次发行中,中央金融机构注资特别国债为5年期、规模为1650亿元、票面利率为1.45%,募集资金将用于补充国有大型商业银行核心一级资本。
同时,财政部同步发行两期超长期特别国债,其中20年期发行规模为500亿元,票面利率为1.98%;30年期发行规模为710亿元,票面利率为1.88%,重点投向“两重”和“两新”项目,助力经济结构优化和高质量发展。
据悉,2025年中央金融机构注资特别国债计划发行总额为5000亿元,本次为首期,后续将分批次推进。超长期特别国债全年计划发行1.3万亿元,期限涵盖20年、30年和50年,将于4月至10月按月分期发行。
财政政策加快落地扩内需
分析人士认为,增发超长期特别国债是更加积极财政政策的重要体现,将在稳投资、促消费、稳预期方面形成更强支撑,有助于在复杂多变的外部环境中保持经济运行在合理区间。
事实上,在稳增长政策持续加力的背景下,中国经济在一季度实现良好开局,投资与消费均呈现积极恢复态势。
国家统计局公布数据显示,一季度,基础设施投资(不含电力)同比增长5.8%,比去年全年加快1.4个百分点。3月,社会消费品零售总额同比增长5.9%,较1月至2月大幅上升1.9个百分点。累计来看,1月至3月,社会消费品零售总额同比增长4.6%,较去年全年加快1.1个百分点。
在此基础上,财政政策再度发力。4月,财政部正式启动中央金融机构注资特别国债和超长期特别国债的发行,拉开了年内大规模债券供给的序幕。东方金诚首席宏观分析师王青表示,超长期特别国债的启动,体现了宏观政策在当前外部经贸环境复杂背景下向内需倾斜、向高质量发展发力的鲜明导向。
王青表示,当前财政政策核心在于“快支出,强内需”,通过将部分原计划于下半年实施的财政支出前移至二季度,加快资金投放节奏,强化对实体经济的托底支撑。其中,超长期特别国债重点投向“两新”项目,将对制造业投资和居民消费形成直接拉动,有望对冲外需波动带来的压力。
中信证券首席经济学家明明认为,资本补充将直接增强银行服务实体经济的能力。若按照“8倍乘数效应”计算,5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量,有助于加大服务实体经济的力度。资本实力提升后,银行风险抵御能力显著增强,既能够为化解房地产风险、地方平台转型提供“安全垫”,也有助于做好金融“五篇大文章。”
央行加量续作MLF呵护流动性
货币政策同步加大对流动性的支持力度。央行4月24日宣布,25日将开展6000亿元MLF操作。本月有1000亿元MLF到期,这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元,为连续第二个月加量续作,而且加量幅度较上月的630亿元显著放大,表明央行加大通过MLF向市场注入中期流动性的力度。
王青表示,央行大幅加量续作MLF,体现了货币政策与财政政策之间的积极协调,通过适时释放中期流动性,为政府债券顺利发行营造良好环境。
民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣认为,今年第二季度政府债券供给可能继续加速,尤其是超长期特别国债与中央金融机构注资特别国债计划逐步落地,发行高峰预计集中在5月至10月。尽管债券放量可能带来资金面压力,但随着央行流动性工具日趋多元,未来或通过加大买断式逆回购、持续加量投放MLF等方式对冲“挤出效应”,保障市场运行平稳。
新闻结尾
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