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淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

朔州市(平鲁区、朔城区、山阴县、应县、怀仁市、右玉县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

三沙市(南沙区、西沙区)  博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)

榆林市(绥德县、子洲县、吴堡县、府谷县、神木市、靖边县、横山区、米脂县、榆阳区、定边县、清涧县、佳县)

宁德市(古田县、福鼎市、屏南县、福安市、蕉城区、寿宁县、霞浦县、柘荣县、周宁县)

枣庄市(山亭区、滕州市、市中区、台儿庄区、薛城区、峄城区)

辽阳市(白塔区、宏伟区、太子河区、灯塔市、弓长岭区、文圣区、辽阳县)  黔南布依族苗族自治州(长顺县、龙里县、平塘县、福泉市、罗甸县、独山县、三都水族自治县、荔波县、贵定县、惠水县、瓮安县、都匀市)

清远市(阳山县、佛冈县、英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区、连州市、连南瑶族自治县、清新区)

定西市(通渭县、临洮县、陇西县、漳县、渭源县、安定区、岷县)

景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、格尔木市、都兰县、茫崖市、天峻县、乌兰县)

昭通市(鲁甸县、大关县、昭阳区、镇雄县、威信县、绥江县、永善县、盐津县、水富市、巧家县、彝良县)

四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁西区)

阿里地区(措勤县、改则县、札达县、革吉县、日土县、普兰县、噶尔县)

乐山市(沐川县、井研县、五通桥区、市中区、金口河区、沙湾区、峨眉山市、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、夹江县、犍为县)

怀化市(溆浦县、中方县、鹤城区、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县、会同县、麻阳苗族自治县、辰溪县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县)

临沧市(临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、云县、镇康县、永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县)

济源市

沈阳市(浑南区、沈北新区、皇姑区、大东区、康平县、铁西区、法库县、新民市、苏家屯区、于洪区、辽中区、沈河区、和平区)

眉山市(彭山区、洪雅县、仁寿县、东坡区、丹棱县、青神县)

宜宾市(南溪区、江安县、珙县、叙州区、兴文县、翠屏区、屏山县、筠连县、长宁县、高县)

镇江市(润州区、丹徒区、丹阳市、京口区、句容市、扬中市)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、宾川县、鹤庆县、云龙县、大理市、永平县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、弥渡县、剑川县、洱源县)

金昌市(金川区、永昌县)

淮南市(田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、潘集区、寿县、凤台县)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、焉耆回族自治县、库尔勒市、轮台县、且末县、和硕县、若羌县、尉犁县、和静县)

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驻马店市(确山县、新蔡县、驿城区、平舆县、泌阳县、西平县、汝南县、上蔡县、遂平县、正阳县)

赤峰市(松山区、林西县、巴林右旗、宁城县、翁牛特旗、巴林左旗、克什克腾旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、元宝山区、喀喇沁旗)

大连市(沙河口区、甘井子区、旅顺口区、长海县、瓦房店市、庄河市、西岗区、普兰店区、金州区、中山区)

马鞍山市(雨山区、博望区、当涂县、含山县、花山区、和县)  洛阳市(瀍河回族区、嵩县、西工区、新安县、涧西区、老城区、洛龙区、偃师区、宜阳县、孟津区、汝阳县、栾川县、洛宁县、伊川县)

宿州市(埇桥区、萧县、泗县、砀山县、灵璧县)

丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县)

山南市(贡嘎县、加查县、错那市、隆子县、扎囊县、洛扎县、浪卡子县、曲松县、乃东区、桑日县、措美县、琼结县)常州市(钟楼区、天宁区、金坛区、新北区、溧阳市、武进区)

深圳市(罗湖区、福田区、光明区、坪山区、龙岗区、盐田区、南山区、宝安区、龙华区)  凉山彝族自治州(甘洛县、冕宁县、普格县、布拖县、会理市、德昌县、喜德县、西昌市、雷波县、木里藏族自治县、宁南县、金阳县、会东县、盐源县、昭觉县、美姑县、越西县)

日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)

河池市(南丹县、罗城仫佬族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、东兰县、天峨县、宜州区、金城江区、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县、扶余市)

营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、盖州市、站前区、老边区)

通化市(梅河口市、通化县、二道江区、柳河县、东昌区、集安市、辉南县)

永州市(蓝山县、江华瑶族自治县、祁阳市、双牌县、冷水滩区、新田县、零陵区、道县、江永县、宁远县、东安县)

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来宾市(合山市、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区、武宣县)

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吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

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黄石市(阳新县、下陆区、西塞山区、大冶市、黄石港区、铁山区)

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阜阳市(颍泉区、颍州区、临泉县、颍上县、界首市、太和县、颍东区、阜南县)

石家庄市(高邑县、新乐市、新华区、赵县、长安区、深泽县、桥西区、行唐县、赞皇县、栾城区、藁城区、裕华区、灵寿县、晋州市、井陉矿区、鹿泉区、平山县、正定县、辛集市、井陉县、元氏县、无极县)

南昌市(新建区、青云谱区、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、红谷滩区、南昌县、青山湖区)

黄山市(屯溪区、歙县、黄山区、祁门县、休宁县、黟县、徽州区)

聊城市(茌平区、阳谷县、高唐县、东阿县、冠县、莘县、东昌府区、临清市)

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源 夜里十大禁用APP软件排行榜：情感纠葛下的心动瞬间，浪漫邂逅的甜蜜故事的相关文章 一号难求的“拒绝上学门诊”：开诊10个月，接诊近万人次的相关文章
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