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自贡市(贡井区、大安区、富顺县、荣县、沿滩区、自流井区)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、红原县、壤塘县、理县、松潘县、金川县、黑水县、阿坝县、茂县、马尔康市、小金县、九寨沟县、汶川县)  四平市(伊通满族自治县、双辽市、梨树县、铁东区、铁西区)

防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)

荆州市(石首市、监利市、松滋市、公安县、洪湖市、沙市区、江陵县、荆州区)

渭南市(澄城县、华阴市、潼关县、临渭区、韩城市、合阳县、白水县、华州区、大荔县、蒲城县、富平县)伊犁哈萨克自治州(霍城县、巩留县、尼勒克县、特克斯县、奎屯市、霍尔果斯市、新源县、昭苏县、伊宁县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县)

宝鸡市(陈仓区、千阳县、扶风县、眉县、岐山县、陇县、渭滨区、太白县、金台区、凤翔区、凤县、麟游县)  海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

那曲市(色尼区、索县、安多县、双湖县、巴青县、聂荣县、尼玛县、嘉黎县、比如县、班戈县、申扎县)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

郑州市(登封市、中牟县、荥阳市、上街区、新密市、金水区、管城回族区、二七区、中原区、惠济区、巩义市、新郑市)

邢台市(平乡县、柏乡县、沙河市、信都区、巨鹿县、隆尧县、威县、广宗县、内丘县、清河县、南和区、临城县、任泽区、南宫市、新河县、宁晋县、临西县、襄都区)

宿州市(泗县、萧县、砀山县、埇桥区、灵璧县)

新余市(分宜县、渝水区)

阜阳市(阜南县、界首市、颍上县、临泉县、颍东区、颍泉区、太和县、颍州区)

株洲市(荷塘区、天元区、渌口区、茶陵县、芦淞区、石峰区、攸县、醴陵市、炎陵县)

石河子市(白杨市、胡杨河市、北屯市、新星市、铁门关市、五家渠市、昆玉市、可克达拉市、双河市、阿拉尔市、图木舒克市)

黑河市(爱辉区、逊克县、嫩江市、五大连池市、孙吴县、北安市)

梅州市(大埔县、五华县、蕉岭县、平远县、梅县区、丰顺县、梅江区、兴宁市)

南京市(雨花台区、溧水区、高淳区、江宁区、浦口区、秦淮区、六合区、栖霞区、玄武区、建邺区、鼓楼区)

丹东市(振安区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振兴区、元宝区)

鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、山城区、淇县)

龙岩市(长汀县、永定区、武平县、新罗区、漳平市、上杭县、连城县)

巴中市(平昌县、南江县、恩阳区、巴州区、通江县)

七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)

抚顺市(新宾满族自治县、清原满族自治县、东洲区、望花区、抚顺县、顺城区、新抚区)

延安市(志丹县、延川县、子长市、富县、黄陵县、甘泉县、洛川县、安塞区、吴起县、延长县、宝塔区、宜川县、黄龙县)

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绵阳市(涪城区、北川羌族自治县、平武县、游仙区、盐亭县、江油市、梓潼县、安州区、三台县)

东营市(河口区、利津县、广饶县、垦利区、东营区)

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赣州市(章贡区、石城县、信丰县、会昌县、赣县区、寻乌县、南康区、上犹县、宁都县、安远县、崇义县、定南县、龙南市、全南县、瑞金市、大余县、兴国县、于都县)  滁州市(定远县、琅琊区、南谯区、凤阳县、全椒县、天长市、明光市、来安县)

兰州市(永登县、西固区、七里河区、榆中县、安宁区、城关区、红古区、皋兰县)

宁夏回族自治区

湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市、韶山市)本溪市(明山区、桓仁满族自治县、南芬区、平山区、溪湖区、本溪满族自治县)

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佛山市(顺德区、禅城区、南海区、高明区、三水区)

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湘西土家族苗族自治州(保靖县、花垣县、龙山县、吉首市、永顺县、古丈县、泸溪县、凤凰县)贵阳市(白云区、花溪区、乌当区、修文县、云岩区、息烽县、清镇市、观山湖区、开阳县、南明区)

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铁岭市(昌图县、铁岭县、西丰县、调兵山市、开原市、清河区、银州区)

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阿里地区(革吉县、札达县、改则县、噶尔县、措勤县、普兰县、日土县)

保山市(施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县、隆阳区)

玉溪市(红塔区、江川区、易门县、通海县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县)

潍坊市(青州市、安丘市、坊子区、昌乐县、寿光市、奎文区、临朐县、昌邑市、寒亭区、诸城市、高密市、潍城区)

娄底市(冷水江市、涟源市、新化县、娄星区、双峰县)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、乐都区)

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厦门市(思明区、集美区、同安区、海沧区、翔安区、湖里区)

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吕梁市(汾阳市、柳林县、石楼县、文水县、交城县、离石区、方山县、兴县、岚县、交口县、孝义市、中阳县、临县)

白城市(大安市、镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县)

东莞市

　　来源：国际金融报

　　又有支付牌照被注销。

　　根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。

　　“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。

　　5张支付牌照被注销

　　第三方支付牌照数量持续缩减。

　　今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。

　　公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。

　　银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。

　　汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。

　　记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。

　　记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。

　　行业洗牌将持续

　　第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。

　　上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。

　　记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。

　　从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。

　　博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。

　　中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。