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无锡市(宜兴市、锡山区、梁溪区、江阴市、新吴区、滨湖区、惠山区)

延边朝鲜族自治州(汪清县、安图县、延吉市、敦化市、龙井市、和龙市、珲春市、图们市)

南平市(浦城县、建阳区、松溪县、延平区、武夷山市、光泽县、邵武市、政和县、建瓯市、顺昌县)

九江市(修水县、庐山市、濂溪区、永修县、武宁县、德安县、柴桑区、湖口县、瑞昌市、浔阳区、都昌县、共青城市、彭泽县)  德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、瑞丽市、芒市、陇川县)

内江市(东兴区、隆昌市、威远县、资中县、市中区)

衢州市(常山县、衢江区、江山市、龙游县、柯城区、开化县)

六安市(舒城县、叶集区、霍邱县、裕安区、霍山县、金安区、金寨县)

安庆市(潜山市、望江县、迎江区、怀宁县、太湖县、岳西县、桐城市、宜秀区、宿松县、大观区)  徐州市(鼓楼区、贾汪区、丰县、铜山区、云龙区、新沂市、泉山区、邳州市、睢宁县、沛县)

滨州市(滨城区、阳信县、无棣县、沾化区、惠民县、邹平市、博兴县)

贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、八步区、平桂区)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

阜阳市(颍泉区、太和县、颍州区、阜南县、颍上县、临泉县、界首市、颍东区)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、格尔木市)

宣城市(郎溪县、宣州区、绩溪县、广德市、宁国市、旌德县、泾县)

咸阳市(兴平市、旬邑县、泾阳县、礼泉县、杨陵区、乾县、彬州市、长武县、淳化县、渭城区、三原县、秦都区、永寿县、武功县)

景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)

南充市(阆中市、高坪区、蓬安县、营山县、顺庆区、仪陇县、西充县、南部县、嘉陵区)

襄阳市(老河口市、襄州区、南漳县、谷城县、枣阳市、宜城市、樊城区、保康县、襄城区)

嘉峪关市

鹤壁市(淇县、淇滨区、浚县、山城区、鹤山区)

株洲市(醴陵市、渌口区、芦淞区、茶陵县、攸县、石峰区、天元区、炎陵县、荷塘区)

鞍山市(千山区、铁东区、立山区、岫岩满族自治县、海城市、铁西区、台安县)

山南市(曲松县、扎囊县、加查县、洛扎县、乃东区、措美县、桑日县、浪卡子县、贡嘎县、错那市、隆子县、琼结县)

钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)

攀枝花市(盐边县、东区、西区、仁和区、米易县)

滁州市(定远县、琅琊区、全椒县、天长市、明光市、来安县、凤阳县、南谯区)

南昌市(东湖区、新建区、南昌县、红谷滩区、安义县、青山湖区、青云谱区、进贤县、西湖区)

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宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、沭阳县)

厦门市(集美区、思明区、同安区、海沧区、翔安区、湖里区)

乌鲁木齐市(米东区、天山区、水磨沟区、达坂城区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)  锦州市(古塔区、太和区、黑山县、北镇市、凌河区、义县、凌海市)

梅州市(平远县、梅县区、丰顺县、兴宁市、梅江区、五华县、蕉岭县、大埔县)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

宜春市(宜丰县、上高县、万载县、丰城市、高安市、奉新县、铜鼓县、樟树市、靖安县、袁州区)邢台市(信都区、南和区、柏乡县、内丘县、隆尧县、新河县、广宗县、襄都区、沙河市、平乡县、威县、宁晋县、任泽区、巨鹿县、南宫市、临城县、临西县、清河县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、广南县、砚山县、丘北县、文山市、西畴县、富宁县)  商丘市(柘城县、睢县、宁陵县、夏邑县、梁园区、民权县、虞城县、永城市、睢阳区)

吕梁市(交城县、柳林县、石楼县、中阳县、临县、离石区、汾阳市、文水县、交口县、兴县、孝义市、岚县、方山县)

南京市(浦口区、秦淮区、建邺区、六合区、溧水区、高淳区、鼓楼区、栖霞区、江宁区、雨花台区、玄武区)

松原市(扶余市、长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)唐山市(滦南县、遵化市、玉田县、乐亭县、丰润区、迁安市、丰南区、迁西县、路南区、曹妃甸区、滦州市、古冶区、路北区、开平区)

包头市(石拐区、青山区、昆都仑区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、九原区、土默特右旗、固阳县)

吉安市(泰和县、吉水县、青原区、井冈山市、峡江县、遂川县、安福县、永新县、万安县、吉安县、吉州区、永丰县、新干县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、永顺县、凤凰县、吉首市、泸溪县、龙山县、保靖县、花垣县)

南通市(通州区、如皋市、启东市、海门区、崇川区、海安市、如东县)

临沂市(莒南县、临沭县、沂南县、兰山区、沂水县、罗庄区、河东区、兰陵县、蒙阴县、郯城县、费县、平邑县)

沈阳市(皇姑区、沈河区、辽中区、新民市、大东区、铁西区、苏家屯区、沈北新区、于洪区、和平区、法库县、康平县、浑南区)

黄冈市(黄州区、英山县、团风县、红安县、武穴市、黄梅县、麻城市、蕲春县、浠水县、罗田县)

日喀则市(吉隆县、定结县、谢通门县、岗巴县、定日县、亚东县、仁布县、拉孜县、萨嘎县、聂拉木县、昂仁县、江孜县、白朗县、萨迦县、康马县、南木林县、仲巴县、桑珠孜区)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、茂县、理县、红原县、阿坝县、松潘县、马尔康市、小金县、黑水县、壤塘县、金川县、若尔盖县、汶川县)

嘉兴市(南湖区、桐乡市、嘉善县、海宁市、平湖市、海盐县、秀洲区)

连云港市(灌云县、灌南县、赣榆区、海州区、连云区、东海县)

雅安市(雨城区、芦山县、天全县、名山区、宝兴县、汉源县、石棉县、荥经县)

阿里地区(普兰县、革吉县、噶尔县、日土县、札达县、措勤县、改则县)

阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)

韶关市(仁化县、乳源瑶族自治县、乐昌市、曲江区、翁源县、新丰县、浈江区、始兴县、武江区、南雄市)

渭南市(潼关县、临渭区、大荔县、澄城县、华州区、华阴市、合阳县、韩城市、蒲城县、白水县、富平县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）