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开封市(顺河回族区、禹王台区、尉氏县、鼓楼区、杞县、祥符区、龙亭区、兰考县、通许县)

常德市(桃源县、汉寿县、鼎城区、安乡县、武陵区、临澧县、石门县、津市市、澧县)

甘南藏族自治州(迭部县、碌曲县、玛曲县、临潭县、夏河县、卓尼县、舟曲县、合作市)

蚌埠市(固镇县、淮上区、蚌山区、五河县、怀远县、禹会区、龙子湖区)  福州市(闽清县、永泰县、台江区、福清市、连江县、马尾区、长乐区、仓山区、闽侯县、罗源县、晋安区、平潭县、鼓楼区)

张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)

三沙市(南沙区、西沙区)

梅州市(梅县区、丰顺县、梅江区、平远县、五华县、兴宁市、大埔县、蕉岭县)

辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)  东莞市

甘孜藏族自治州(雅江县、石渠县、新龙县、德格县、九龙县、稻城县、理塘县、炉霍县、乡城县、色达县、康定市、泸定县、巴塘县、得荣县、丹巴县、道孚县、甘孜县、白玉县)

郑州市(登封市、中原区、新郑市、金水区、上街区、中牟县、巩义市、荥阳市、管城回族区、惠济区、二七区、新密市)

海东市(乐都区、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县)

双鸭山市(宝清县、四方台区、尖山区、饶河县、岭东区、集贤县、宝山区、友谊县)

淮南市(田家庵区、潘集区、凤台县、大通区、谢家集区、八公山区、寿县)

赤峰市(克什克腾旗、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、元宝山区、翁牛特旗、松山区、巴林右旗、宁城县)

石家庄市(新华区、元氏县、晋州市、赞皇县、裕华区、栾城区、平山县、正定县、长安区、辛集市、深泽县、高邑县、桥西区、灵寿县、行唐县、鹿泉区、井陉县、无极县、新乐市、藁城区、井陉矿区、赵县)

普洱市(西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县)

宿迁市(宿豫区、宿城区、泗阳县、沭阳县、泗洪县)

北京市(丰台区、通州区、石景山区、平谷区、朝阳区、昌平区、门头沟区、怀柔区、大兴区、顺义区、西城区、东城区、房山区、密云区、海淀区、延庆区)

保山市(腾冲市、昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县)

黄山市(徽州区、祁门县、屯溪区、黟县、歙县、休宁县、黄山区)

广安市(广安区、岳池县、前锋区、华蓥市、邻水县、武胜县)

盐城市(盐都区、大丰区、阜宁县、东台市、亭湖区、响水县、滨海县、射阳县、建湖县)

景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)

吴忠市(利通区、青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡区)

金昌市(永昌县、金川区)

恩施土家族苗族自治州(建始县、来凤县、宣恩县、鹤峰县、利川市、咸丰县、恩施市、巴东县)

五指山市(东方市、临高县、万宁市、琼海市、屯昌县、文昌市、澄迈县、定安县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县)

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陇南市(宕昌县、西和县、文县、两当县、康县、礼县、武都区、成县、徽县)

晋中市(榆次区、榆社县、祁县、昔阳县、寿阳县、左权县、平遥县、介休市、太谷区、和顺县、灵石县)

白山市(临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县、靖宇县)

梧州市(藤县、苍梧县、长洲区、岑溪市、龙圩区、蒙山县、万秀区)  锦州市(义县、黑山县、北镇市、凌海市、凌河区、古塔区、太和区)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

德阳市(什邡市、罗江区、中江县、旌阳区、绵竹市、广汉市)

泉州市(洛江区、石狮市、泉港区、南安市、永春县、安溪县、德化县、金门县、晋江市、鲤城区、惠安县、丰泽区)抚顺市(望花区、新抚区、新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县、抚顺县、顺城区)

邢台市(临城县、平乡县、南和区、宁晋县、巨鹿县、南宫市、威县、任泽区、隆尧县、沙河市、信都区、柏乡县、临西县、广宗县、清河县、襄都区、新河县、内丘县)  鄂尔多斯市(乌审旗、康巴什区、鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、东胜区)

荆州市(荆州区、石首市、江陵县、公安县、洪湖市、沙市区、松滋市、监利市)

哈尔滨市(平房区、通河县、木兰县、松北区、道里区、香坊区、方正县、南岗区、巴彦县、依兰县、宾县、延寿县、道外区、呼兰区、尚志市、双城区、五常市、阿城区)

清远市(连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、清新区、英德市、阳山县)海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)

金华市(婺城区、磐安县、浦江县、永康市、金东区、兰溪市、东阳市、义乌市、武义县)

中山市

烟台市(龙口市、莱阳市、招远市、莱山区、芝罘区、蓬莱区、牟平区、福山区、莱州市、栖霞市、海阳市)

玉溪市(澄江市、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、易门县、通海县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、江川区)

朔州市(平鲁区、朔城区、右玉县、怀仁市、山阴县、应县)

固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)

武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)

滁州市(定远县、来安县、凤阳县、天长市、全椒县、南谯区、明光市、琅琊区)

太原市(清徐县、古交市、尖草坪区、娄烦县、万柏林区、小店区、阳曲县、迎泽区、杏花岭区、晋源区)

伊春市(南岔县、铁力市、汤旺县、嘉荫县、伊美区、友好区、大箐山县、金林区、乌翠区、丰林县)

玉林市(博白县、容县、北流市、兴业县、福绵区、陆川县、玉州区)

枣庄市(台儿庄区、薛城区、山亭区、市中区、滕州市、峄城区)

焦作市(修武县、山阳区、温县、中站区、武陟县、孟州市、马村区、博爱县、沁阳市、解放区)

河池市(南丹县、金城江区、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、天峨县、宜州区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、凤山县)

安庆市(潜山市、怀宁县、太湖县、大观区、望江县、迎江区、宿松县、岳西县、桐城市、宜秀区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报