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锦州市(太和区、义县、黑山县、北镇市、凌河区、凌海市、古塔区)

山南市(措美县、桑日县、贡嘎县、隆子县、洛扎县、浪卡子县、扎囊县、乃东区、琼结县、错那市、曲松县、加查县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

岳阳市(岳阳楼区、汨罗市、岳阳县、平江县、云溪区、临湘市、湘阴县、君山区、华容县)  南充市(西充县、阆中市、嘉陵区、营山县、蓬安县、仪陇县、顺庆区、高坪区、南部县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)

遵义市(桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、播州区、赤水市、湄潭县、习水县、红花岗区、凤冈县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、余庆县、正安县)

遂宁市(船山区、大英县、蓬溪县、安居区、射洪市)恩施土家族苗族自治州(恩施市、鹤峰县、来凤县、宣恩县、咸丰县、利川市、巴东县、建始县)

玉溪市(峨山彝族自治县、红塔区、江川区、澄江市、华宁县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县)  荆州市(沙市区、监利市、公安县、荆州区、石首市、江陵县、松滋市、洪湖市)

平顶山市(石龙区、叶县、新华区、宝丰县、汝州市、湛河区、舞钢市、郏县、卫东区、鲁山县)

台州市(临海市、天台县、温岭市、椒江区、黄岩区、路桥区、玉环市、三门县、仙居县)

通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区、库伦旗、扎鲁特旗)

荆门市(东宝区、沙洋县、京山市、钟祥市、掇刀区)

黄冈市(黄州区、麻城市、团风县、武穴市、黄梅县、罗田县、蕲春县、红安县、英山县、浠水县)

三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)

喀什地区(疏附县、巴楚县、岳普湖县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、叶城县、英吉沙县、疏勒县、麦盖提县、伽师县、喀什市)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿豫区、宿城区、泗洪县)

邵阳市(武冈市、邵阳县、新邵县、北塔区、邵东市、隆回县、双清区、大祥区、新宁县、绥宁县、洞口县、城步苗族自治县)

三门峡市(渑池县、湖滨区、义马市、灵宝市、卢氏县、陕州区)

桂林市(灵川县、资源县、七星区、兴安县、恭城瑶族自治县、叠彩区、永福县、雁山区、象山区、荔浦市、临桂区、平乐县、阳朔县、全州县、秀峰区、龙胜各族自治县、灌阳县)

福州市(闽侯县、晋安区、福清市、平潭县、连江县、罗源县、台江区、鼓楼区、马尾区、仓山区、永泰县、闽清县、长乐区)

张家口市(沽源县、张北县、下花园区、阳原县、康保县、崇礼区、怀安县、涿鹿县、宣化区、万全区、蔚县、桥西区、怀来县、尚义县、桥东区、赤城县)

镇江市(丹阳市、润州区、句容市、京口区、扬中市、丹徒区)

新疆维吾尔自治区

呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、满洲里市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、阿荣旗、扎兰屯市、根河市)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

金华市(浦江县、金东区、兰溪市、婺城区、东阳市、磐安县、永康市、武义县、义乌市)

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舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、格尔木市、乌兰县、茫崖市、都兰县)

锡林郭勒盟(正蓝旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、多伦县、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特右旗)

昆明市(嵩明县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、西山区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、五华区、东川区、盘龙区、安宁市、官渡区、富民县)  怀化市(辰溪县、洪江市、通道侗族自治县、会同县、中方县、溆浦县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、沅陵县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县)

吕梁市(汾阳市、离石区、中阳县、临县、交口县、岚县、柳林县、兴县、交城县、孝义市、石楼县、文水县、方山县)

宜春市(上高县、宜丰县、万载县、袁州区、樟树市、靖安县、奉新县、铜鼓县、高安市、丰城市)

伊春市(嘉荫县、南岔县、伊美区、乌翠区、铁力市、汤旺县、友好区、大箐山县、丰林县、金林区)西安市(雁塔区、蓝田县、新城区、鄠邑区、长安区、莲湖区、未央区、周至县、高陵区、临潼区、碑林区、灞桥区、阎良区)

北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)  铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

咸宁市(咸安区、通城县、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、通山县)

河源市(源城区、连平县、紫金县、东源县、和平县、龙川县)

定西市(漳县、岷县、通渭县、临洮县、渭源县、陇西县、安定区)大同市(天镇县、云州区、灵丘县、左云县、阳高县、云冈区、广灵县、浑源县、新荣区、平城区)

衢州市(柯城区、开化县、常山县、龙游县、衢江区、江山市)

阿勒泰地区(福海县、富蕴县、阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、青河县、吉木乃县)

白城市(洮北区、大安市、洮南市、通榆县、镇赉县)

南阳市(桐柏县、宛城区、淅川县、邓州市、西峡县、新野县、卧龙区、南召县、唐河县、方城县、内乡县、镇平县、社旗县)

果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、久治县、玛多县、甘德县、班玛县)

承德市(兴隆县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、隆化县、宽城满族自治县、双滦区、滦平县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、双桥区)

安康市(汉阴县、宁陕县、石泉县、旬阳市、岚皋县、汉滨区、镇坪县、白河县、紫阳县、平利县)

临夏回族自治州(广河县、康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、东乡族自治县、永靖县、临夏市)

巴中市(南江县、巴州区、恩阳区、平昌县、通江县)

眉山市(东坡区、洪雅县、仁寿县、青神县、彭山区、丹棱县)

广安市(武胜县、广安区、前锋区、岳池县、华蓥市、邻水县)

上饶市(鄱阳县、信州区、玉山县、万年县、广信区、德兴市、婺源县、铅山县、余干县、广丰区、横峰县、弋阳县)

内蒙古自治区

吴忠市(盐池县、利通区、青铜峡市、同心县、红寺堡区)

兰州市(红古区、西固区、永登县、七里河区、榆中县、安宁区、城关区、皋兰县)

芜湖市(南陵县、繁昌区、鸠江区、镜湖区、无为市、弋江区、湾沚区)

　　来源：中信建投证券研究

　　此次政治局会议并未涉及到调整预算、出台大规模增量刺激政策的表述，强调既定政策“加紧实施”、“用足用好”，符合预期。主因当前既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策。

　　下半年预计仍有增量财政政策，中央对外部冲击已有充分估计，明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策”。出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验。

　　消费领域，提出“两新”政策扩围提质，未提加量，结构上扩向服务消费或是政策重点。房地产领域，提出“优化存量商品房收购政策”，未涉及增量表述。结构性货币政策工具支持科创、消费、外贸也是新看点，规模和效果仍待跟踪。

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　一、为什么没有调整预算，出台大规模增量刺激政策。

　　4月以来，美对我加征畸高关税，出口下行风险加大，市场期待增量对冲政策的出台，尤其是期待调整财政预算，增加赤字、专项债、特别国债规模。

　　但此次政治局会议在宏观政策方面的部署是加快推动既定政策的落实，强调“要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用”，并未安排新的财政弹药。

　　我们认为这是非常合理的，主要是因为即便二季度经济运行压力加大，也应由既定政策前置来对冲和覆盖，今年一季度社融口径政府债券净融资3.87万亿，不足全年新增13.86万亿政府债券计划的28%，1.3万亿超长期特别国债在4月24日也才首次发行，既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策，既定政策提速即可。

　　二、下半年会不会有增量财政政策，我们预计确定性较高。

　　政治局会议对外部冲击是有充分估计的，会议强调“我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大”。在底线思维之下，也会提前做好政策预案并适时推出，会议明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面”。

　　增量政策出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验，2022年8月下旬国常会提出使用5000亿专项债结存限额，2023年10月人大常委会表决通过增发1万亿国债。

　　三、其他看点：重视服务消费，优化地产收储，新设结构性货币政策工具等

　　消费领域，此次会议提出 “两新”政策扩围提质，并没有提加量，因此补贴消费力度规模暂时不变，但结构上将扩围，重点商品补贴之后，未来扩向服务消费或是政策重点。会议强调“大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用”。

　　房地产领域，此次会议提出“优化存量商品房收购政策”，并未涉及具体增量表述，房地产股指盘中回落。

　　结构性货币政策工具方面，会议提出“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”，“设立服务消费与养老再贷款”。此前央行2025年第一季度例会就提到研究创设上述相关结构性货币政策工具，政治局会议后预计二季度有望落地，可跟踪规模与实施效果。

　　得克萨斯州联邦法官马克-皮特曼（MarkPittman）周四晚间作出关键裁决，驳回了复合药房行业协会的初步禁令申请，维持美国食品药品监督管理局（FDA）关于糖尿病药物Ozempic和减肥药Wegovy活性成分司美格鲁肽（semaglutide）“供应短缺状态已结束”的认定。

　　这意味着FDA可立即对全美503A类复合药房生产的仿制版司美格鲁肽采取执法行动。

　　过去两年间，由于需求激增导致Ozempic和Wegovy持续缺货，加之部分患者无法负担高昂药价（或缺乏医保覆盖），大量患者转向价格仅为品牌药1/3的复合仿制药。

　　包括Hims&Hers在内的远程医疗公司也纷纷提供此类替代药物。根据FDA规定，仅在官方宣布药品短缺期间，药房方可合法复合专利药物。

　　诺和诺德法务副总裁史蒂夫-本茨（SteveBenz）在声明中强调：“法院的裁决维护了FDA基于数据的专业判断，患者安全始终是我们的首要关切。”这家丹麦制药巨头已在全美32州发起超百起诉讼，打击涉嫌非法生产司美格鲁肽的复合药房及相关机构。

　　要点

　　巴克莱银行（Barclays）的一项新调查显示，由于经济不确定性，即使是富有的旅行者也在减少消费。

　　自3月以来，客户购买私人飞机的兴趣骤降了49%。

　　不过，私人飞机制造商或许能从国会获得助力。

　　随着消费者信心下降，对商业航空旅行的需求也在减少。巴克莱银行对公务机经纪交易商和融资机构的最新调查显示，就连腰缠万贯的旅行者也在缩减开支。

　　这项于4月9日至15日进行、有65名受访者参与的调查显示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣下降了49%。

　　巴克莱银行上周发布的公务机指标调查使用了包括12个月前景预测和定价等在内的五个指标来评估市场状况。从3月中旬到4月中旬，除了一个指标（库存水平）外，其他指标均有所下降。因此，综合得分从52降至40。

　　最近这次调查中记录的23%的降幅，是自新冠疫情以来巴克莱银行所记录的最大降幅。巴克莱银行分析师大卫・施特劳斯（DavidStrauss）告诉美国消费者新闻与商业频道（CNBC），他原本预计市场情绪会走弱，但没想到降幅会如此之大。

　　巴克莱银行称，综合得分在40出头的低位表明市场正在放缓。

　　该指标与飞机制造商的订单出货比相关，这是衡量其财务健康状况的关键指标。施特劳斯说，得分为40意味着制造商新订单的美元价值比当前正在履行的订单落后约10%。

　　接受巴克莱银行调查的受访者表示，客户因担心关税不仅会对飞机市场，还会对他们的主营业务造成影响，而搁置了购买计划。

　　近一半（46%）的参与者表示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣已经下降。44%的人表示客户的兴趣保持不变，只有10%的人表示兴趣有所提升。

　　当被具体问及关税对新飞机需求的影响时，93%的受访者表示这将对需求产生负面影响，其中大多数人预计这种影响会很显著。只有7%的人认为不会产生影响。

　　至于二手飞机，67%的受访者仍然持悲观态度，预计这将对需求产生重大或轻微的负面影响。略低于三分之一（27%）的人预计二手飞机的需求会在一定程度上增加。

　　不过，待定的立法可能会给公务机制造商带来转机。

　　美国参议院和众议院都通过了一项预算决议，旨在延长《减税与就业法案》（TaxCutsandJobsAct）。《减税与就业法案》的一项关键条款允许企业立即扣除符合条件的设备采购费用的100%，而不是将扣除额分摊到不同时间段。自2023年以来，这一扣除比例每年下降20%，并原定于2027年逐步取消。

　　共和党议员现在有办法将这一比例恢复到100%，并允许追溯扣除，唐纳德・特朗普总统在3月呼吁了这一点。如果他们成功恢复100%的额外折旧扣除，从税收角度来看，私人飞机将变得更具吸引力。

4月25日，FPG财盛国际表示，全球储能行业正面临重大挑战，尤其是在美国对相关产品实施高关税的背景下，储能企业的发展受到显著影响。尽管储能技术在可再生能源领域具有巨大潜力，但当前市场环境的复杂性使得企业必须重新审视其战略。

　　FPG财盛国际分析，美国对储能系统的高关税政策，特别是针对某些国家的制裁措施，使得依赖美国市场的储能企业面临巨大的成本压力。例如，2025年4月，美国政府对部分国家的储能设备实施了高达125%的关税，这直接影响了这些国家企业的出口利润。根据WaterRock能源经济的估计，相关国家的储能企业可能会将资本支出削减高达20%，导致2025年的新产能从2024年的42吉瓦降至30吉瓦。

　　此外，FPG财盛国际认为，储能行业内部也存在诸多问题。近年来，随着储能技术的快速发展，市场参与者数量激增，导致产能过剩和价格战。仅在2024年，就有超过7万家公司注册进入该领域，使得市场竞争异常激烈。这不仅压缩了企业的利润空间，还导致了市场份额的过度分散。据海关数据显示，2020年至2024年间，储能系统的出口价格下降了39%。这种价格战的激烈程度甚至促使行业监管机构介入，呼吁企业停止“恶性竞争”。

　　FPG财盛国际进一步认为，储能市场的结构性问题同样不容忽视。尽管可再生能源的装机容量迅速增长，但电网的吸收能力和储能设施的智能部署并未同步提升。在一些地区，由于吸收率低，大量清洁能源被浪费。此外，强制储能政策虽然旨在将电池与风能和太阳能发电场捆绑，但实际效果却是导致许多储能设施的利用率极低，甚至低于10%。

　　FPG财盛国际总结，尽管面临诸多挑战，但储能行业的长期前景依然乐观。许多企业正在将目光投向欧洲、中东和东南亚等市场，这些地区的需求相对稳定，且政治风险较低。随着较弱的竞争对手逐渐退出市场，拥有更好技术、更深厚资金和实际客户的幸存者有望整合市场份额，推动行业向更健康的方向发展。