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东莞市
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振安区、元宝区、振兴区)
惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、龙门县、惠阳区)
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和田地区(策勒县、墨玉县、皮山县、于田县、和田市、和田县、民丰县、洛浦县)
铁岭市(昌图县、铁岭县、调兵山市、银州区、西丰县、开原市、清河区)
淄博市(桓台县、博山区、张店区、淄川区、临淄区、高青县、沂源县、周村区)
鞍山市(立山区、台安县、海城市、铁东区、铁西区、千山区、岫岩满族自治县)
吉安市(青原区、吉水县、永丰县、安福县、泰和县、万安县、吉安县、遂川县、吉州区、新干县、永新县、井冈山市、峡江县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、库尔勒市、轮台县、尉犁县、和静县、若羌县、且末县、博湖县)
九江市(瑞昌市、都昌县、柴桑区、濂溪区、武宁县、德安县、永修县、浔阳区、彭泽县、湖口县、共青城市、修水县、庐山市)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
广安市(前锋区、华蓥市、武胜县、岳池县、广安区、邻水县)
马鞍山市(当涂县、博望区、和县、花山区、含山县、雨山区)
南昌市(青云谱区、西湖区、红谷滩区、新建区、安义县、青山湖区、南昌县、东湖区、进贤县)
廊坊市(文安县、广阳区、大城县、固安县、香河县、安次区、三河市、大厂回族自治县、霸州市、永清县)
四平市(铁东区、铁西区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、册亨县、贞丰县、晴隆县、兴义市、兴仁市、普安县、安龙县)
楚雄彝族自治州(南华县、禄丰市、双柏县、牟定县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县、元谋县、楚雄市)
崇左市(龙州县、凭祥市、天等县、大新县、扶绥县、宁明县、江州区)
广元市(利州区、青川县、昭化区、朝天区、旺苍县、苍溪县、剑阁县)
宁波市(余姚市、奉化区、江北区、鄞州区、慈溪市、海曙区、北仑区、宁海县、象山县、镇海区)
成都市(金堂县、青白江区、金牛区、青羊区、大邑县、温江区、崇州市、邛崃市、成华区、彭州市、武侯区、都江堰市、新都区、郫都区、双流区、新津区、蒲江县、龙泉驿区、简阳市、锦江区)
景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)
百色市(田东县、西林县、右江区、德保县、靖西市、隆林各族自治县、田林县、平果市、那坡县、乐业县、凌云县、田阳区)
眉山市(丹棱县、洪雅县、彭山区、青神县、东坡区、仁寿县)
衡水市(阜城县、桃城区、武邑县、冀州区、饶阳县、武强县、故城县、景县、深州市、枣强县、安平县)
潍坊市(奎文区、昌邑市、临朐县、青州市、安丘市、诸城市、潍城区、高密市、坊子区、昌乐县、寿光市、寒亭区)
无锡市(惠山区、新吴区、宜兴市、滨湖区、梁溪区、锡山区、江阴市)
德州市(德城区、庆云县、乐陵市、武城县、宁津县、平原县、陵城区、齐河县、临邑县、夏津县、禹城市)
保山市(腾冲市、施甸县、隆阳区、龙陵县、昌宁县)
牡丹江市(东安区、阳明区、穆棱市、海林市、宁安市、西安区、绥芬河市、东宁市、爱民区、林口县)
张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、民乐县、高台县、甘州区)
石家庄市(新乐市、高邑县、晋州市、鹿泉区、藁城区、行唐县、新华区、正定县、平山县、无极县、长安区、栾城区、井陉矿区、深泽县、辛集市、赵县、灵寿县、桥西区、井陉县、元氏县、裕华区、赞皇县)
周口市(郸城县、项城市、商水县、太康县、扶沟县、川汇区、西华县、沈丘县、淮阳区、鹿邑县)
晋城市(泽州县、阳城县、城区、高平市、沁水县、陵川县)
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长沙市(浏阳市、雨花区、岳麓区、天心区、开福区、芙蓉区、宁乡市、望城区、长沙县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
昭通市(昭阳区、水富市、镇雄县、永善县、大关县、鲁甸县、威信县、盐津县、彝良县、绥江县、巧家县)
太原市(小店区、迎泽区、阳曲县、娄烦县、古交市、尖草坪区、清徐县、万柏林区、晋源区、杏花岭区)
清远市(清新区、英德市、连南瑶族自治县、清城区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连州市、阳山县)
合肥市(蜀山区、肥东县、瑶海区、肥西县、巢湖市、庐阳区、庐江县、包河区、长丰县)
重庆市(渝北区、璧山区、南岸区、万州区、石柱土家族自治县、合川区、长寿区、沙坪坝区、江津区、渝中区、忠县、綦江区、荣昌区、南川区、巫溪县、武隆区、铜梁区、奉节县、永川区、潼南区、梁平区、黔江区、涪陵区、城口县、丰都县、开州区、大渡口区、大足区、彭水苗族土家族自治县、巫山县、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、云阳县、江北区、垫江县、九龙坡区、秀山土家族苗族自治县)
柳州市(柳南区、城中区、柳江区、柳北区、融安县、鹿寨县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县)
上饶市(横峰县、信州区、婺源县、广丰区、德兴市、玉山县、弋阳县、万年县、余干县、鄱阳县、广信区、铅山县)
陇南市(礼县、两当县、徽县、西和县、武都区、宕昌县、康县、文县、成县)
北京市(顺义区、门头沟区、房山区、丰台区、怀柔区、密云区、昌平区、石景山区、平谷区、延庆区、通州区、西城区、朝阳区、大兴区、东城区、海淀区)
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贺州市(八步区、昭平县、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县)
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昌都市(芒康县、类乌齐县、卡若区、边坝县、贡觉县、八宿县、察雅县、左贡县、丁青县、洛隆县、江达县)
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通化市(辉南县、东昌区、通化县、梅河口市、二道江区、集安市、柳河县)
衡阳市(蒸湘区、衡阳县、石鼓区、珠晖区、耒阳市、衡南县、雁峰区、衡山县、衡东县、南岳区、祁东县、常宁市)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、乌审旗、康巴什区、杭锦旗、鄂托克前旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜区)
沈阳市(新民市、铁西区、于洪区、浑南区、苏家屯区、沈河区、法库县、沈北新区、康平县、皇姑区、和平区、大东区、辽中区)
秦皇岛市(海港区、山海关区、昌黎县、抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县、北戴河区)
黄冈市(英山县、黄梅县、蕲春县、团风县、黄州区、浠水县、武穴市、麻城市、红安县、罗田县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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