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唐山市(路南区、曹妃甸区、丰润区、迁西县、乐亭县、滦州市、开平区、迁安市、遵化市、玉田县、滦南县、古冶区、路北区、丰南区)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
鹤岗市(兴山区、萝北县、东山区、绥滨县、工农区、兴安区、南山区、向阳区)
遵义市(习水县、湄潭县、赤水市、红花岗区、播州区、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、凤冈县、余庆县、正安县、桐梓县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县)
石河子市(双河市、图木舒克市、昆玉市、新星市、铁门关市、五家渠市、胡杨河市、阿拉尔市、可克达拉市、白杨市、北屯市)
东营市(河口区、利津县、广饶县、东营区、垦利区)
呼和浩特市(回民区、和林格尔县、清水河县、武川县、土默特左旗、玉泉区、新城区、赛罕区、托克托县)
揭阳市(揭东区、普宁市、榕城区、揭西县、惠来县)
惠州市(博罗县、惠城区、惠阳区、惠东县、龙门县)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
眉山市(仁寿县、彭山区、丹棱县、洪雅县、东坡区、青神县)
泸州市(龙马潭区、古蔺县、纳溪区、合江县、江阳区、叙永县、泸县)
娄底市(娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市、新化县)
济南市(市中区、济阳区、章丘区、天桥区、槐荫区、平阴县、商河县、历下区、钢城区、长清区、历城区、莱芜区)
湖州市(吴兴区、德清县、长兴县、安吉县、南浔区)
鞍山市(立山区、海城市、台安县、铁东区、岫岩满族自治县、千山区、铁西区)
信阳市(商城县、固始县、淮滨县、潢川县、光山县、浉河区、平桥区、罗山县、新县、息县)
周口市(扶沟县、太康县、商水县、川汇区、郸城县、鹿邑县、西华县、项城市、沈丘县、淮阳区)
绵阳市(北川羌族自治县、盐亭县、安州区、涪城区、梓潼县、游仙区、江油市、平武县、三台县)
儋州市
丹东市(凤城市、振兴区、元宝区、振安区、东港市、宽甸满族自治县)
临沂市(郯城县、沂南县、兰山区、临沭县、费县、兰陵县、罗庄区、蒙阴县、平邑县、沂水县、河东区、莒南县)
北京市(门头沟区、大兴区、昌平区、丰台区、顺义区、密云区、石景山区、西城区、延庆区、平谷区、房山区、朝阳区、东城区、通州区、海淀区、怀柔区)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
阿勒泰地区(布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、吉木乃县、青河县、福海县)
开封市(龙亭区、禹王台区、杞县、通许县、兰考县、鼓楼区、尉氏县、祥符区、顺河回族区)
梧州市(苍梧县、藤县、龙圩区、岑溪市、万秀区、蒙山县、长洲区)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、商都县、化德县、卓资县、集宁区、兴和县、凉城县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗、四子王旗)
北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
鸡西市(密山市、梨树区、恒山区、麻山区、城子河区、虎林市、鸡东县、鸡冠区、滴道区)
承德市(宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、隆化县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、承德县、滦平县、平泉市)
嘉峪关市
韶关市(新丰县、曲江区、乳源瑶族自治县、仁化县、乐昌市、武江区、始兴县、南雄市、浈江区、翁源县)
葫芦岛市(建昌县、南票区、兴城市、连山区、龙港区、绥中县)
扬州市(宝应县、广陵区、仪征市、邗江区、江都区、高邮市)
杭州市(上城区、临安区、滨江区、淳安县、临平区、桐庐县、余杭区、建德市、拱墅区、钱塘区、西湖区、萧山区、富阳区)
荆州市(江陵县、公安县、荆州区、松滋市、监利市、石首市、洪湖市、沙市区)
六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
金昌市(金川区、永昌县)
辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)
东莞市
福州市(仓山区、晋安区、罗源县、福清市、平潭县、闽侯县、永泰县、台江区、连江县、长乐区、鼓楼区、马尾区、闽清县)
喀什地区(英吉沙县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、疏附县、疏勒县、泽普县、叶城县、喀什市、岳普湖县、麦盖提县)
邵阳市(新邵县、新宁县、武冈市、北塔区、邵阳县、绥宁县、洞口县、隆回县、城步苗族自治县、邵东市、大祥区、双清区)
苏州市(吴中区、相城区、姑苏区、常熟市、太仓市、吴江区、张家港市、虎丘区、昆山市)
伊春市(金林区、友好区、大箐山县、丰林县、嘉荫县、汤旺县、南岔县、铁力市、乌翠区、伊美区)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)
常州市(溧阳市、钟楼区、新北区、武进区、天宁区、金坛区)
柳州市(柳南区、三江侗族自治县、柳北区、柳城县、柳江区、融水苗族自治县、融安县、鱼峰区、鹿寨县、城中区)
崇左市(凭祥市、大新县、江州区、龙州县、宁明县、天等县、扶绥县)
宝鸡市(眉县、陈仓区、扶风县、太白县、渭滨区、岐山县、凤县、麟游县、陇县、凤翔区、千阳县、金台区)
张家口市(蔚县、康保县、怀安县、阳原县、万全区、桥西区、沽源县、赤城县、涿鹿县、下花园区、桥东区、崇礼区、宣化区、怀来县、张北县、尚义县)
西藏自治区
阳泉市(郊区、平定县、盂县、城区、矿区)
和田地区(洛浦县、策勒县、和田县、皮山县、民丰县、于田县、和田市、墨玉县)
宣城市(绩溪县、旌德县、宁国市、广德市、泾县、郎溪县、宣州区)
绍兴市(诸暨市、嵊州市、上虞区、越城区、新昌县、柯桥区)
抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、顺城区、望花区、东洲区、新抚区、抚顺县)
巴中市(恩阳区、南江县、巴州区、通江县、平昌县)
昆明市(五华区、晋宁区、官渡区、东川区、盘龙区、富民县、西山区、安宁市、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、宜良县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、镶黄旗、锡林浩特市、多伦县、二连浩特市、正镶白旗、阿巴嘎旗、正蓝旗)
大理白族自治州(云龙县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、永平县、大理市、剑川县、漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、洱源县、南涧彝族自治县)
天水市(甘谷县、秦州区、秦安县、麦积区、武山县、清水县、张家川回族自治县)
河池市(天峨县、巴马瑶族自治县、金城江区、南丹县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、宜州区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县)
牡丹江市(爱民区、宁安市、西安区、林口县、阳明区、东安区、绥芬河市、海林市、穆棱市、东宁市)
上饶市(德兴市、信州区、弋阳县、广丰区、万年县、铅山县、余干县、婺源县、广信区、鄱阳县、玉山县、横峰县)
铁岭市(调兵山市、昌图县、清河区、开原市、西丰县、铁岭县、银州区)
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济宁市(汶上县、梁山县、鱼台县、金乡县、任城区、兖州区、嘉祥县、曲阜市、泗水县、邹城市、微山县)
台州市(临海市、黄岩区、仙居县、椒江区、玉环市、天台县、温岭市、三门县、路桥区)
安阳市(龙安区、汤阴县、文峰区、滑县、内黄县、林州市、北关区、安阳县、殷都区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
潍坊市(昌邑市、奎文区、诸城市、坊子区、安丘市、高密市、潍城区、昌乐县、青州市、寒亭区、寿光市、临朐县)
银川市(兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、灵武市)
亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
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临沧市(凤庆县、永德县、镇康县、云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)
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贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、八步区、平桂区)
德州市(齐河县、平原县、禹城市、武城县、临邑县、宁津县、夏津县、乐陵市、庆云县、陵城区、德城区)
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阿克苏地区(温宿县、乌什县、新和县、沙雅县、柯坪县、拜城县、阿瓦提县、阿克苏市、库车市)
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北京4月20日电(陈昊星)4月20日，由今日美术馆主办，广州美术学院跨媒体艺术学院协办的“平衡的悖论”在北京今日美术馆正式开幕。
人民论坛调研组|潮涌东南智启未来
——打造自贸试验区改革创新的“厦门样本”
鹭岛之滨，潮声激荡。作为新时代改革开放的探路先锋，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)以十年为卷，以创新为笔，在43.78平方公里的国土上书写了从“试验田”到“示范窗”的壮阔篇章。
十年深耕，这片占全市面积2.6%的海滨热土，从无到有、从有到优，2024年贡献了全市12.4%的GDP、35.5%的外贸进出口、30.6%的实际利用外资，有力地推动了地方高质量发展。
十年开拓，一批批改革开放举措、一项项制度创新成果从这里走向神州大地，累计推出创新举措632项，其中全国首创153项。国务院发文向全国复制推广的167项自贸试验区改革试点经验中，涉及厦门自贸片区的有31项。
一粟之微，可衍沧海之阔；一芽之嫩，可擎苍穹之高。近日，人民论坛调研组走进这座“没有围墙的改革实验室”，触摸中国高水平开放的强劲脉动。
当好制度创新“领头雁”，打造改革开放“新高地”
在厦门自贸片区建设成果展厅，一幅幅生动的画面、一组组翔实的数据，全面展现了厦门自贸片区的创新成果。展厅通过“三个重要节点”、“三步走”蓝图以及努力率先实现社会主义现代化的“三项重点任务”等内容，系统梳理了厦门自贸片区的发展脉络。
“制度创新是自贸区的核心竞争力。”厦门自贸片区管委会副主任翁晓岚介绍说，厦门自贸片区自成立以来，始终坚持以制度创新为引领，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索与国际通行规则相衔接的制度体系。
在贸易便利化方面，厦门自贸片区在全国率先推进口岸降本增效集成化改革，先后出台120多条系统性工作举措，从提效、降费、促便利三方面持续优化通关流程、创新监管模式，大幅提高了货物通关效率。例如，建设厦门国际贸易“单一窗口”，整合海关、海事等多个部门的业务系统，实现“一个窗口、一次申报、一次办结”；联合海关、海事、边检、港口以及码头作业单位等多部门，在全国率先推行进出口货物“查验分流”“先放行、后改单”等监管模式。厦门港集装箱进出口合规成本已达沿海主要口岸最低水平；截至2024年底，厦门港集装箱船舶平均在港、在泊时间排名全球前三；厦门口岸在“海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评”中连续6年保持前两位水平。
在投资自由化方面，厦门自贸片区不断放宽市场准入限制，简化审批流程，吸引了大量国内外企业入驻。例如，对台资企业在投资准入条件、经营范围等方面给予更大便利，率先在油脂加工、旅游、人力资源、法律、金融等服务业方面对台开放，拓宽融合发展领域，推动了两岸经贸合作的深化。同时，积极探索外商投资负面清单管理模式，进一步扩大了服务业、制造业等领域的开放程度。据统计，自挂牌以来，厦门自贸片区新增企业数量超过4万家，其中外资企业占比超过10%，成为厦门经济增长的重要引擎。
在金融开放创新方面，厦门自贸片区积极探索跨境金融、离岸贸易等新模式，为企业提供了多元化的金融服务。例如，在全国率先探索开展境内主体离岸贸易业务，上线“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，解决银行对贸易真实性核验难的问题，累计完成离岸贸易外汇收支结算近800亿美元，离岸转手买卖业务规模位居全国前五，为国家跨境贸易发展积累了经验，推动了外汇结算便利化改革，与一般贸易和境内贸易形成互补。
“厦门用制度创新的‘小切口’撬动了改革开放的‘大格局’，形成了可复制可推广的系统性改革方案。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)一级教授许耀桐说。
政企协同创新，赋能产业升级“新跨越”
人民论坛调研组一行来到厦门国际航运科创中心，仿佛置身于未来科技的指挥中枢，智能岸桥与无人集卡协同作业的数字图景，诠释着从传统码头到智慧港口的颠覆性变革。
“智能远程控制已成为传统码头升级改造的缩影，是未来大量传统码头升级改造发展的方向。”厦门集装箱码头集团有限公司工会主席冯鸿昌告诉人民论坛调研组，厦门自贸片区还通过政策引导和资金支持，推动航运企业与科技企业合作，开展航运大数据、区块链等前沿技术应用研究，为航运业转型升级注入新动力。
如今，厦门港已开通183条航线，其中外贸航线141条，与全球49个国家和地区的149座港口建立了航运联系。
浪潮涌动，千帆竞发。依托其独特的区位优势和政策红利，厦门自贸片区积极推动产业升级，形成了以国际贸易、航运物流、航空维修、金融服务等为主导的多元产业集群。2024年，厦门自贸片区航空维修产业营收161.45亿元、同比增长33%，厦门海关监管进境维修飞机202架，保税维修进出口货值1588.81亿元，均居全国首位。
厦门自贸片区建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一，先后吸引了太古、新科宇航、霍尼韦尔等世界知名航企到高崎航空工业区投资兴业，形成了以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装、发动机维修、部附件制造与维修和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局。
走进厦门航空有限公司总部大楼，处处可见“敢为天下先”的改革印记。墙上悬挂的一幅幅照片，记录着厦航从无到有、从小到大的奋斗历程。从首创“微笑服务”到打造“白鹭”品牌，从精进管理到创新求变，厦航始终以昂扬的姿态在改革浪潮中勇立潮头。
“厦航的成长离不开地方的政策支持和创新环境。”厦门航空副总经理汤建其介绍道。厦门自贸片区在航权开放、跨境金融、物流通关等方面的制度创新，为厦航拓展国际航线、优化运营效率提供了有力支撑。
潮涌东南，白鹭启航。如今，厦航已拥有注册资本140亿元，机队规模达到218架飞机，运营国内外航线400余条，年旅客运输量超过4300万人次，超过2400万人成为其忠实的常旅客。在国际航协330多家成员航空公司中，厦航的收入规模排名前30位，旅客周转量跻身前13位。
这种“政府再造服务，企业专注创新”的共生逻辑，在贝莱胜电子(厦门)有限公司的发展过程中同样清晰可见。
贝莱胜作为全球领先的医疗电子制造服务企业，在厦门自贸委的协调推动下，获批开展全国首个非自产医疗机械保税维修业务试点。据公司相关业务负责人施宗谋介绍，该项目不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链的协同发展。目前，贝莱胜已与多家国际知名企业建立了合作关系，预计未来几年维修业务量将大幅增长。
在法治保障方面，厦门自贸片区启动建设海丝中央法务区自贸先行区，积极探索建设国际商事纠纷解决机制，引入国际仲裁机构和专业法律服务机构，为企业提供国际化的法律服务。同时，厦门自贸片区还加强知识产权保护，推动知识产权法庭和知识产权保护中心入驻，完善知识产权保护体系，为企业创新提供有力保障。
“从制度创新的突破到产业升级的跨越，从区域协同的推进到营商环境的优化，厦门自贸片区在国家对外开放战略中留下了浓墨重彩的一笔。”人民论坛调研组成员、中国宏观经济研究院研究员丁刚说。
发挥优势，探索两岸融合发展“新路径”
厦门与台湾一水之隔，地缘相近、血缘相亲、文缘相承，在两岸交流合作中具有独特的优势。厦门自贸片区充分发挥这一优势，积极探索两岸融合发展新路，打造两岸交流合作的重要平台。
在厦门自贸智创互联台湾青年创业基地，人民论坛调研组看到了台湾青年创业者的热情与活力。基地通过提供优质的办公环境、专业的创业服务和完善的政策支持，吸引了众多台湾青年来厦创业就业，成为两岸青年交流合作的重要窗口。
“厦门自贸片区还积极推动两岸产业合作，通过举办两岸产业对接会、经贸洽谈会等活动，促进两岸企业在电子信息、生物医药、文化创意等领域的深度合作。”基地负责人朱冠宇说，自成立以来，基地已吸引了57家台企入驻，涵盖了生物医疗科技、人工智能等多个领域。基地通过设立“台湾青年创业基地”，为台湾青年提供了政策解读、行政审批、市场拓展等专业服务，帮助他们在大陆实现创业梦想。
人民论坛调研组成员、北京师范大学政府管理学院教授唐任伍认为，通过打造台湾青年创业基地等平台，厦门自贸片区不仅促进了两岸经济交流，还增进了两岸同胞的情感联系，为两岸关系和平发展注入了新的活力。
此外，厦门充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高利用内外资的实效和水平，在跨境电商、大宗商品供应链贸易、新能源等领域进行产业对接，不断扩大厦门在全球的“朋友圈”，提升城市的国际影响力。
“通则兴，兴则利。厦门自贸片区积极融入全球经济格局，以高水平开放推动高质量发展，成为我国对外开放的重要窗口，向世界展示着厦门的魅力与活力。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授王君超如是说。
“十年来，厦门自贸片区深耕细作，诞生了许多全国首创的制度成果，为自贸试验区高质量发展提供了丰富的优质方案。”人民论坛调研组成员、商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对厦门自贸片区的发展给予了高度评价。
在改革开放的浪潮中，厦门自贸人敢为人先、砥砺奋进，用十年时间打造新时代改革开放新高地，树立了自贸区赋能产业升级的典范。潮平两岸阔，风正一帆悬。当“敢为天下先”的基因融入城市血脉，这片向海而生的自贸区，正以“永远在路上”的创新姿态，在中国式现代化建设中展现更大作为。
(作者：人民论坛调研组来源：人民政协网)
新闻结尾
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