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巴中市(南江县、巴州区、平昌县、通江县、恩阳区)

宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗阳县、泗洪县、宿城区)

三门峡市(卢氏县、湖滨区、灵宝市、义马市、陕州区、渑池县)

南充市(营山县、高坪区、阆中市、顺庆区、嘉陵区、仪陇县、蓬安县、南部县、西充县)  铁岭市(清河区、铁岭县、调兵山市、开原市、昌图县、银州区、西丰县)

林芝市(墨脱县、察隅县、工布江达县、波密县、巴宜区、朗县、米林市)

葫芦岛市(南票区、绥中县、龙港区、兴城市、建昌县、连山区)

贵港市(覃塘区、平南县、港南区、桂平市、港北区)

南通市(海安市、启东市、通州区、海门区、如皋市、如东县、崇川区)  晋城市(高平市、陵川县、城区、沁水县、阳城县、泽州县)

广州市(黄埔区、天河区、增城区、荔湾区、番禺区、从化区、越秀区、白云区、海珠区、花都区、南沙区)

丹东市(振安区、东港市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、凤城市)

白城市(洮南市、通榆县、镇赉县、洮北区、大安市)

宜春市(靖安县、丰城市、上高县、万载县、宜丰县、铜鼓县、奉新县、樟树市、袁州区、高安市)

马鞍山市(含山县、和县、博望区、雨山区、花山区、当涂县)

五指山市(定安县、文昌市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、东方市、白沙黎族自治县、临高县、屯昌县、琼海市)

宜昌市(西陵区、秭归县、五峰土家族自治县、宜都市、远安县、伍家岗区、长阳土家族自治县、当阳市、兴山县、猇亭区、夷陵区、点军区、枝江市)

广安市(华蓥市、岳池县、广安区、前锋区、邻水县、武胜县)

蚌埠市(怀远县、蚌山区、禹会区、五河县、固镇县、龙子湖区、淮上区)

济源市

衡水市(景县、安平县、故城县、武强县、枣强县、桃城区、武邑县、饶阳县、阜城县、冀州区、深州市)

秦皇岛市(抚宁区、山海关区、青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区、昌黎县、海港区)

孝感市(孝南区、汉川市、孝昌县、大悟县、安陆市、应城市、云梦县)

襄阳市(保康县、襄州区、南漳县、谷城县、宜城市、襄城区、枣阳市、樊城区、老河口市)

驻马店市(确山县、西平县、泌阳县、上蔡县、平舆县、汝南县、遂平县、正阳县、新蔡县、驿城区)

石河子市(白杨市、五家渠市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、可克达拉市、北屯市、图木舒克市、胡杨河市、双河市、昆玉市)

舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)

赤峰市(巴林左旗、敖汉旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、元宝山区、松山区、林西县、红山区、喀喇沁旗、巴林右旗、翁牛特旗)

阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县、福海县、富蕴县、吉木乃县、青河县)

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齐齐哈尔市(讷河市、拜泉县、克山县、龙江县、昂昂溪区、建华区、铁锋区、富拉尔基区、泰来县、龙沙区、甘南县、富裕县、克东县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、依安县)

榆林市(清涧县、绥德县、横山区、神木市、靖边县、榆阳区、府谷县、佳县、吴堡县、定边县、米脂县、子洲县)

唐山市(遵化市、路北区、迁安市、路南区、乐亭县、丰南区、丰润区、滦南县、滦州市、迁西县、曹妃甸区、开平区、古冶区、玉田县)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、长顺县、瓮安县、罗甸县、荔波县、三都水族自治县、都匀市、平塘县、福泉市、龙里县、独山县、惠水县)  聊城市(临清市、冠县、阳谷县、莘县、东昌府区、东阿县、茌平区、高唐县)

南阳市(宛城区、新野县、淅川县、邓州市、桐柏县、卧龙区、方城县、内乡县、镇平县、南召县、唐河县、社旗县、西峡县)

海南藏族自治州(贵南县、共和县、贵德县、同德县、兴海县)

绥化市(北林区、明水县、庆安县、海伦市、望奎县、绥棱县、肇东市、安达市、青冈县、兰西县)南昌市(西湖区、青云谱区、东湖区、青山湖区、新建区、进贤县、安义县、南昌县、红谷滩区)

十堰市(郧阳区、房县、丹江口市、竹山县、张湾区、竹溪县、茅箭区、郧西县)  绍兴市(新昌县、上虞区、越城区、诸暨市、嵊州市、柯桥区)

扬州市(邗江区、仪征市、广陵区、宝应县、江都区、高邮市)

安阳市(汤阴县、殷都区、林州市、内黄县、龙安区、安阳县、文峰区、北关区、滑县)

龙岩市(永定区、武平县、新罗区、漳平市、长汀县、上杭县、连城县)玉树藏族自治州(称多县、治多县、曲麻莱县、玉树市、杂多县、囊谦县)

洛阳市(瀍河回族区、西工区、新安县、宜阳县、涧西区、洛龙区、洛宁县、嵩县、偃师区、栾川县、孟津区、老城区、汝阳县、伊川县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、头屯河区、沙依巴克区、新市区、米东区、天山区、达坂城区、水磨沟区)

淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)

岳阳市(君山区、临湘市、岳阳楼区、平江县、华容县、湘阴县、汨罗市、岳阳县、云溪区)

湖州市(吴兴区、安吉县、长兴县、德清县、南浔区)

梅州市(丰顺县、梅江区、五华县、兴宁市、大埔县、平远县、梅县区、蕉岭县)

安庆市(潜山市、怀宁县、宜秀区、宿松县、桐城市、太湖县、岳西县、望江县、迎江区、大观区)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、乌兰县、都兰县、德令哈市、茫崖市)

楚雄彝族自治州(南华县、姚安县、楚雄市、元谋县、武定县、双柏县、牟定县、大姚县、永仁县、禄丰市)

菏泽市(郓城县、巨野县、定陶区、牡丹区、单县、东明县、曹县、成武县、鄄城县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

汉中市(城固县、留坝县、略阳县、勉县、西乡县、汉台区、宁强县、洋县、佛坪县、南郑区、镇巴县)

威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)

安康市(宁陕县、白河县、岚皋县、汉阴县、平利县、镇坪县、旬阳市、紫阳县、石泉县、汉滨区)

曲靖市(富源县、马龙区、宣威市、沾益区、师宗县、陆良县、会泽县、罗平县、麒麟区)

眉山市(彭山区、东坡区、洪雅县、仁寿县、丹棱县、青神县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。