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南昌市(南昌县、新建区、进贤县、青云谱区、西湖区、东湖区、安义县、青山湖区、红谷滩区)

山南市(加查县、扎囊县、贡嘎县、曲松县、桑日县、琼结县、乃东区、隆子县、浪卡子县、错那市、洛扎县、措美县)

十堰市(郧西县、郧阳区、竹溪县、茅箭区、竹山县、丹江口市、张湾区、房县)

锦州市(黑山县、义县、凌河区、太和区、古塔区、凌海市、北镇市)  来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、兴宾区、武宣县)

泉州市(泉港区、丰泽区、永春县、南安市、石狮市、鲤城区、惠安县、金门县、晋江市、洛江区、安溪县、德化县)

巴中市(南江县、通江县、巴州区、平昌县、恩阳区)

焦作市(修武县、温县、沁阳市、武陟县、孟州市、解放区、山阳区、马村区、中站区、博爱县)衡阳市(衡阳县、衡南县、常宁市、石鼓区、衡山县、珠晖区、耒阳市、南岳区、衡东县、蒸湘区、祁东县、雁峰区)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市)  郴州市(临武县、北湖区、永兴县、桂阳县、桂东县、汝城县、宜章县、苏仙区、资兴市、安仁县、嘉禾县)

庆阳市(西峰区、环县、合水县、镇原县、华池县、宁县、正宁县、庆城县)

邯郸市(曲周县、鸡泽县、武安市、永年区、涉县、馆陶县、磁县、魏县、广平县、大名县、临漳县、邱县、复兴区、峰峰矿区、邯山区、成安县、丛台区、肥乡区)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、富宁县、马关县、丘北县、文山市、西畴县、砚山县、广南县)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、阿巴嘎旗、二连浩特市、多伦县、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正镶白旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正蓝旗)

内蒙古自治区

黄石市(西塞山区、阳新县、下陆区、大冶市、黄石港区、铁山区)

酒泉市(玉门市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、金塔县、肃州区、敦煌市)

朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、龙城区、建平县、双塔区、北票市)

那曲市(双湖县、申扎县、嘉黎县、索县、巴青县、比如县、尼玛县、聂荣县、班戈县、色尼区、安多县)

海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵德县、贵南县、共和县)

南宁市(邕宁区、马山县、良庆区、上林县、横州市、隆安县、武鸣区、青秀区、宾阳县、江南区、兴宁区、西乡塘区)

柳州市(鱼峰区、柳南区、柳江区、融安县、柳北区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鹿寨县、柳城县、城中区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

双鸭山市(宝山区、宝清县、尖山区、岭东区、四方台区、友谊县、饶河县、集贤县)

澳门特别行政区

济源市

南充市(南部县、顺庆区、仪陇县、营山县、蓬安县、高坪区、嘉陵区、西充县、阆中市)

嘉峪关市

广元市(朝天区、苍溪县、旺苍县、利州区、昭化区、剑阁县、青川县)

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沈阳市(康平县、沈河区、法库县、沈北新区、铁西区、辽中区、浑南区、皇姑区、大东区、苏家屯区、新民市、于洪区、和平区)

金昌市(金川区、永昌县)

郑州市(巩义市、金水区、荥阳市、惠济区、登封市、中牟县、新郑市、上街区、二七区、管城回族区、新密市、中原区)

镇江市(丹徒区、扬中市、丹阳市、句容市、润州区、京口区)  三门峡市(湖滨区、渑池县、义马市、灵宝市、陕州区、卢氏县)

广西壮族自治区

荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县)

嘉兴市(海盐县、海宁市、秀洲区、南湖区、平湖市、嘉善县、桐乡市)南京市(浦口区、玄武区、建邺区、高淳区、六合区、秦淮区、鼓楼区、溧水区、江宁区、栖霞区、雨花台区)

崇左市(扶绥县、龙州县、宁明县、天等县、江州区、大新县、凭祥市)  安康市(岚皋县、平利县、石泉县、汉滨区、镇坪县、旬阳市、汉阴县、白河县、宁陕县、紫阳县)

内江市(威远县、隆昌市、东兴区、资中县、市中区)

宝鸡市(陇县、渭滨区、凤翔区、千阳县、麟游县、凤县、太白县、岐山县、陈仓区、眉县、金台区、扶风县)

晋中市(寿阳县、榆社县、平遥县、灵石县、昔阳县、太谷区、左权县、介休市、祁县、和顺县、榆次区)平顶山市(石龙区、卫东区、湛河区、鲁山县、舞钢市、汝州市、叶县、新华区、郏县、宝丰县)

桂林市(恭城瑶族自治县、阳朔县、七星区、永福县、秀峰区、兴安县、灵川县、全州县、资源县、叠彩区、象山区、雁山区、临桂区、平乐县、龙胜各族自治县、荔浦市、灌阳县)

大庆市(萨尔图区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、龙凤区、肇源县、红岗区、大同区、林甸县)

钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)

东营市(利津县、东营区、河口区、广饶县、垦利区)

贵阳市(修文县、乌当区、云岩区、息烽县、白云区、花溪区、开阳县、观山湖区、南明区、清镇市)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)

林芝市(波密县、察隅县、工布江达县、墨脱县、米林市、朗县、巴宜区)

乐山市(峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沐川县、峨眉山市、金口河区、犍为县、井研县、沙湾区、夹江县、五通桥区、市中区)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、贞丰县、册亨县、望谟县、兴仁市、晴隆县、安龙县、普安县)

鸡西市(恒山区、滴道区、虎林市、梨树区、麻山区、鸡冠区、密山市、城子河区、鸡东县)

白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、浑江区、江源区、抚松县、靖宇县)

定西市(陇西县、安定区、通渭县、渭源县、临洮县、岷县、漳县)

昌都市(贡觉县、边坝县、八宿县、洛隆县、左贡县、卡若区、察雅县、江达县、丁青县、类乌齐县、芒康县)

甘南藏族自治州(迭部县、卓尼县、舟曲县、玛曲县、夏河县、临潭县、碌曲县、合作市)

日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。