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雅安市(宝兴县、石棉县、汉源县、荥经县、雨城区、芦山县、名山区、天全县)
大同市(浑源县、新荣区、云冈区、平城区、灵丘县、云州区、天镇县、阳高县、左云县、广灵县)
内蒙古自治区
绵阳市(平武县、涪城区、三台县、游仙区、北川羌族自治县、梓潼县、安州区、盐亭县、江油市)
黄山市(屯溪区、祁门县、黄山区、休宁县、歙县、徽州区、黟县)
玉林市(福绵区、容县、博白县、北流市、兴业县、玉州区、陆川县)
齐齐哈尔市(富裕县、碾子山区、依安县、龙江县、建华区、昂昂溪区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、克东县、铁锋区、富拉尔基区、克山县、龙沙区、甘南县、讷河市)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
信阳市(固始县、光山县、息县、淮滨县、新县、商城县、潢川县、罗山县、平桥区、浉河区)
内江市(东兴区、隆昌市、威远县、资中县、市中区)
达州市(宣汉县、通川区、开江县、达川区、万源市、大竹县、渠县)
南通市(海门区、海安市、崇川区、通州区、启东市、如东县、如皋市)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃州区、敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
延安市(宜川县、延川县、吴起县、志丹县、宝塔区、安塞区、黄龙县、富县、子长市、甘泉县、洛川县、延长县、黄陵县)
邢台市(广宗县、隆尧县、信都区、襄都区、威县、内丘县、清河县、平乡县、宁晋县、沙河市、柏乡县、临城县、新河县、南和区、巨鹿县、南宫市、临西县、任泽区)
中山市
承德市(丰宁满族自治县、承德县、兴隆县、双滦区、平泉市、双桥区、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、滦平县、隆化县、围场满族蒙古族自治县)
甘南藏族自治州(玛曲县、迭部县、合作市、临潭县、舟曲县、夏河县、卓尼县、碌曲县)
延边朝鲜族自治州(汪清县、图们市、敦化市、珲春市、龙井市、延吉市、和龙市、安图县)
嘉兴市(桐乡市、海盐县、海宁市、嘉善县、南湖区、秀洲区、平湖市)
庆阳市(宁县、庆城县、合水县、华池县、镇原县、环县、正宁县、西峰区)
温州市(泰顺县、瓯海区、苍南县、永嘉县、文成县、平阳县、龙港市、洞头区、龙湾区、乐清市、鹿城区、瑞安市)
杭州市(建德市、余杭区、淳安县、临安区、富阳区、钱塘区、萧山区、临平区、拱墅区、西湖区、桐庐县、滨江区、上城区)
舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)
北京市(延庆区、顺义区、丰台区、房山区、石景山区、大兴区、密云区、朝阳区、平谷区、西城区、怀柔区、昌平区、门头沟区、通州区、东城区、海淀区)
哈尔滨市(尚志市、道外区、南岗区、宾县、道里区、延寿县、五常市、香坊区、呼兰区、依兰县、双城区、通河县、巴彦县、木兰县、阿城区、平房区、松北区、方正县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
西宁市(城东区、湟中区、城北区、城中区、城西区、湟源县、大通回族土族自治县)
济宁市(嘉祥县、兖州区、汶上县、曲阜市、微山县、邹城市、泗水县、任城区、鱼台县、金乡县、梁山县)
榆林市(绥德县、佳县、府谷县、清涧县、横山区、吴堡县、米脂县、定边县、神木市、子洲县、榆阳区、靖边县)
阜新市(清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、太平区、细河区)
白银市(白银区、平川区、会宁县、靖远县、景泰县)
宿州市(萧县、埇桥区、砀山县、灵璧县、泗县)
吉安市(安福县、遂川县、新干县、吉州区、泰和县、吉安县、吉水县、永丰县、万安县、青原区、井冈山市、峡江县、永新县)
南充市(嘉陵区、蓬安县、阆中市、南部县、高坪区、顺庆区、西充县、仪陇县、营山县)
鸡西市(梨树区、鸡冠区、滴道区、麻山区、虎林市、鸡东县、城子河区、密山市、恒山区)
金昌市(金川区、永昌县)
益阳市(沅江市、资阳区、赫山区、安化县、桃江县、南县)
宜昌市(点军区、当阳市、猇亭区、远安县、五峰土家族自治县、夷陵区、伍家岗区、西陵区、秭归县、兴山县、枝江市、长阳土家族自治县、宜都市)
宜春市(樟树市、上高县、丰城市、铜鼓县、宜丰县、高安市、万载县、靖安县、奉新县、袁州区)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、都匀市、独山县、福泉市、贵定县、长顺县、龙里县、荔波县、罗甸县、平塘县、三都水族自治县、惠水县)
沧州市(沧县、青县、献县、孟村回族自治县、海兴县、泊头市、任丘市、运河区、黄骅市、东光县、吴桥县、肃宁县、南皮县、新华区、盐山县、河间市)
三沙市(南沙区、西沙区)
山南市(加查县、措美县、乃东区、洛扎县、浪卡子县、错那市、贡嘎县、琼结县、曲松县、扎囊县、桑日县、隆子县)
阳泉市(郊区、城区、盂县、平定县、矿区)
平顶山市(舞钢市、汝州市、宝丰县、叶县、卫东区、郏县、湛河区、新华区、鲁山县、石龙区)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
固原市(泾源县、彭阳县、隆德县、原州区、西吉县)
南宁市(青秀区、邕宁区、武鸣区、江南区、隆安县、良庆区、兴宁区、宾阳县、马山县、西乡塘区、横州市、上林县)
松原市(宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县)
西安市(新城区、高陵区、雁塔区、周至县、临潼区、鄠邑区、碑林区、阎良区、莲湖区、灞桥区、未央区、长安区、蓝田县)
滨州市(阳信县、博兴县、滨城区、无棣县、沾化区、邹平市、惠民县)
甘孜藏族自治州(九龙县、乡城县、康定市、德格县、白玉县、理塘县、巴塘县、稻城县、丹巴县、泸定县、雅江县、甘孜县、得荣县、新龙县、炉霍县、石渠县、色达县、道孚县)
双鸭山市(岭东区、集贤县、友谊县、饶河县、尖山区、宝清县、宝山区、四方台区)
晋中市(介休市、左权县、和顺县、榆社县、榆次区、灵石县、平遥县、寿阳县、祁县、太谷区、昔阳县)
淄博市(高青县、桓台县、沂源县、张店区、淄川区、博山区、临淄区、周村区)
梅州市(五华县、蕉岭县、梅县区、丰顺县、兴宁市、平远县、大埔县、梅江区)
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通化市(集安市、辉南县、二道江区、东昌区、通化县、梅河口市、柳河县)
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荆门市(京山市、沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区)
惠州市(龙门县、惠东县、博罗县、惠城区、惠阳区)
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曲靖市(宣威市、麒麟区、陆良县、马龙区、师宗县、罗平县、会泽县、沾益区、富源县)
铜仁市(思南县、德江县、印江土家族苗族自治县、万山区、石阡县、碧江区、玉屏侗族自治县、江口县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿城区、宿豫区、泗阳县)
萍乡市(莲花县、芦溪县、湘东区、安源区、上栗县)
泉州市(晋江市、金门县、德化县、安溪县、石狮市、鲤城区、永春县、南安市、泉港区、洛江区、丰泽区、惠安县)
揭阳市(揭东区、揭西县、普宁市、榕城区、惠来县)
东营市(广饶县、利津县、河口区、东营区、垦利区)
十堰市(丹江口市、竹溪县、茅箭区、房县、张湾区、竹山县、郧西县、郧阳区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
许昌市(鄢陵县、建安区、襄城县、魏都区、长葛市、禹州市)
安阳市(滑县、殷都区、北关区、内黄县、龙安区、汤阴县、安阳县、文峰区、林州市)
文山壮族苗族自治州(广南县、文山市、富宁县、丘北县、砚山县、麻栗坡县、马关县、西畴县)
邯郸市(武安市、涉县、曲周县、磁县、大名县、成安县、肥乡区、永年区、临漳县、馆陶县、鸡泽县、丛台区、邯山区、魏县、广平县、峰峰矿区、邱县、复兴区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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