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全国服务区域：
长沙市(宁乡市、天心区、岳麓区、浏阳市、开福区、芙蓉区、雨花区、望城区、长沙县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
广州市(海珠区、从化区、番禺区、天河区、黄埔区、越秀区、荔湾区、南沙区、花都区、增城区、白云区)
包头市(东河区、白云鄂博矿区、九原区、固阳县、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、石拐区、青山区)
遂宁市(射洪市、蓬溪县、船山区、安居区、大英县)
崇左市(江州区、扶绥县、天等县、宁明县、大新县、凭祥市、龙州县)
无锡市(滨湖区、新吴区、江阴市、宜兴市、梁溪区、锡山区、惠山区)
铜仁市(松桃苗族自治县、江口县、碧江区、石阡县、万山区、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、思南县、玉屏侗族自治县)
雅安市(宝兴县、天全县、汉源县、芦山县、雨城区、荥经县、石棉县、名山区)
聊城市(茌平区、东昌府区、临清市、高唐县、阳谷县、东阿县、冠县、莘县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
大同市(广灵县、平城区、灵丘县、新荣区、天镇县、云冈区、浑源县、云州区、左云县、阳高县)
海南藏族自治州(贵德县、同德县、共和县、兴海县、贵南县)
赣州市(崇义县、安远县、于都县、石城县、赣县区、定南县、章贡区、宁都县、兴国县、信丰县、南康区、会昌县、大余县、全南县、龙南市、上犹县、瑞金市、寻乌县)
和田地区(洛浦县、民丰县、和田县、于田县、策勒县、和田市、皮山县、墨玉县)
洛阳市(洛龙区、洛宁县、嵩县、汝阳县、西工区、老城区、孟津区、偃师区、伊川县、瀍河回族区、涧西区、宜阳县、新安县、栾川县)
晋城市(阳城县、城区、陵川县、沁水县、泽州县、高平市)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
葫芦岛市(龙港区、建昌县、南票区、绥中县、兴城市、连山区)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
成都市(成华区、龙泉驿区、武侯区、双流区、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、温江区、青白江区、金牛区、郫都区、新津区、都江堰市、简阳市、青羊区、锦江区、新都区、彭州市)
银川市(西夏区、兴庆区、永宁县、灵武市、金凤区、贺兰县)
喀什地区(巴楚县、麦盖提县、疏附县、叶城县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、伽师县、莎车县、疏勒县、泽普县、英吉沙县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
攀枝花市(盐边县、西区、米易县、东区、仁和区)
马鞍山市(当涂县、花山区、和县、博望区、含山县、雨山区)
阿勒泰地区(青河县、福海县、布尔津县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县)
衡水市(饶阳县、桃城区、阜城县、冀州区、枣强县、武强县、安平县、景县、武邑县、故城县、深州市)
河池市(环江毛南族自治县、凤山县、金城江区、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、东兰县、南丹县、巴马瑶族自治县、宜州区)
梅州市(五华县、大埔县、梅县区、梅江区、丰顺县、平远县、兴宁市、蕉岭县)
淮南市(八公山区、寿县、田家庵区、谢家集区、潘集区、大通区、凤台县)
楚雄彝族自治州(双柏县、禄丰市、元谋县、大姚县、姚安县、永仁县、牟定县、南华县、武定县、楚雄市)
商丘市(宁陵县、民权县、柘城县、永城市、睢阳区、梁园区、夏邑县、虞城县、睢县)
甘孜藏族自治州(石渠县、丹巴县、色达县、康定市、理塘县、泸定县、得荣县、德格县、白玉县、新龙县、炉霍县、九龙县、乡城县、甘孜县、巴塘县、稻城县、雅江县、道孚县)
渭南市(大荔县、华州区、蒲城县、韩城市、合阳县、富平县、临渭区、潼关县、澄城县、白水县、华阴市)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
芜湖市(湾沚区、鸠江区、无为市、弋江区、南陵县、繁昌区、镜湖区)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
周口市(郸城县、扶沟县、项城市、川汇区、鹿邑县、商水县、沈丘县、太康县、西华县、淮阳区)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
枣庄市(薛城区、山亭区、台儿庄区、峄城区、滕州市、市中区)
东营市(广饶县、利津县、河口区、东营区、垦利区)
吕梁市(石楼县、柳林县、离石区、交口县、中阳县、文水县、汾阳市、方山县、临县、岚县、孝义市、交城县、兴县)
汉中市(镇巴县、洋县、汉台区、略阳县、留坝县、西乡县、南郑区、勉县、佛坪县、城固县、宁强县)
襄阳市(樊城区、保康县、枣阳市、襄城区、谷城县、襄州区、老河口市、宜城市、南漳县)
榆林市(米脂县、吴堡县、子洲县、绥德县、横山区、神木市、清涧县、榆阳区、靖边县、府谷县、佳县、定边县)
安庆市(潜山市、宿松县、望江县、桐城市、太湖县、岳西县、怀宁县、大观区、迎江区、宜秀区)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区、临江市、抚松县、江源区)
宣城市(广德市、宁国市、郎溪县、宣州区、绩溪县、旌德县、泾县)
十堰市(丹江口市、郧阳区、张湾区、茅箭区、竹山县、房县、郧西县、竹溪县)
昌都市(八宿县、左贡县、贡觉县、江达县、边坝县、洛隆县、芒康县、类乌齐县、丁青县、察雅县、卡若区)
西藏自治区
柳州市(柳城县、三江侗族自治县、柳江区、融水苗族自治县、柳北区、城中区、鹿寨县、鱼峰区、融安县、柳南区)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、马尔康市、小金县、阿坝县、汶川县、黑水县、红原县、金川县、松潘县、九寨沟县、壤塘县、茂县、理县)
荆州市(沙市区、松滋市、监利市、石首市、江陵县、公安县、荆州区、洪湖市)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、康巴什区、杭锦旗、乌审旗、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗)
宁夏回族自治区
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
新乡市(凤泉区、卫滨区、原阳县、延津县、新乡县、长垣市、牧野区、获嘉县、封丘县、卫辉市、辉县市、红旗区)
湘潭市(韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)
烟台市(栖霞市、龙口市、福山区、牟平区、海阳市、蓬莱区、招远市、莱州市、芝罘区、莱山区、莱阳市)
张掖市(高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、民乐县)
黑河市(五大连池市、北安市、孙吴县、爱辉区、嫩江市、逊克县)
信阳市(商城县、固始县、息县、浉河区、潢川县、罗山县、淮滨县、光山县、平桥区、新县)
池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县)
湖州市(吴兴区、长兴县、德清县、南浔区、安吉县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)
黄山市(黟县、屯溪区、休宁县、歙县、黄山区、徽州区、祁门县)
郴州市(永兴县、苏仙区、桂东县、汝城县、嘉禾县、宜章县、北湖区、桂阳县、资兴市、安仁县、临武县)
清远市(清城区、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、清新区、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县)
商洛市(洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、柞水县、商州区、镇安县)
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晋中市(榆次区、平遥县、榆社县、太谷区、昔阳县、寿阳县、左权县、灵石县、介休市、和顺县、祁县)
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转自：北京商报
为时四年的“仅退款”服务将落下帷幕。4月22日，北京商报记者独家获悉，拼多多、淘宝、抖音、快手、京东等多个电商平台将全面取消“仅退款”，消费者收到货后的退款不退货申请，交由商家自主处理，平台非必要不主动介入。当然，平台们也纷纷表示，申请期间会综合考虑退货条件，再视实际情形判定是否支持退款。
如今，平台正在弱化“裁判员”角色，给予商家与用户协商空间；更为细化的意见征集，能为双方提供更完备的实施条件。从饱受好评到褒贬不一，“仅退款”让平台、商家和用户又爱又恨，只有寻找到三方共赢的最佳平衡点，电商生态才能更为良性。从“一刀切”到视情况而定，“仅退款”考验着电商平台治理的灵活性和利益天平的倾斜角度。
“非必要不介入”
电商平台对“仅退款”服务新增了更多要求，拼多多、淘宝和抖音发布了关于优化售后服务保障的意见征集，针对“仅退款”功能进行调整。北京商报记者注意到，颇为明显的变化是，平台会充分支持商家与消费者自主协商解决售后问题，非必要不介入消费者在已收到货后的“仅退款”申请。
拼多多官网显示，拼多多会进一步支持商家与消费者通过自主协商方式解决相关售后问题，平台非必要不主动介入消费者在已收到货后的不退货全额退款售后申请。其发布的《拼多多售后服务规则》征求意见稿提出，商家应在用户提交退款无需退货申请后36小时内进行处理，如果商家逾期未处理，平台将视实际情形判定是否支持退款给用户。同时，平台有权基于用户申请、用户投诉和/或店铺售后等因素自行决定适当缩短商家处理时限。
淘宝也更新了《淘宝平台争议处理规则》。其中，如果买家退货前商品性质已不适宜退货，或买家退货存在困难，卖家应为买家退货提供必要的协助，卖家未协助或协助后仍无法完成退货的，交易支持退款。此外，经判断卖家出售的商品存在描述不当、混淆误导、伪劣等情形的，平台售后支持退货退款，并删去了仅退款选项。淘宝预计，新规将于7月陆续生效实施。
抖音同样发布了关于修订《售后服务相关规则》的意见征集。其表示，充分支持商家与消费者自主协商解决售后问题，非必要不介入消费者在已收到货后的不退货全额退款售后申请。从条款来看，例如消费者无法完成退换货或商品已不适宜退货（已拆封的食品、已损毁的商品等），平台支持消费者退款，商品由商家负责联系消费者取回。
总体而言，从电商企业发布的售后意见征集来看，平台对“仅退款”的判定不再“一刀切”，而是变得更为谨慎。除了为商家和用户的沟通搭建了更完善的退货渠道，电商也会基于商家客诉、商品质量等多维度评判商家和用户两方退款不退货的争议。
“仅退款”被淘汰
若是回望电商“仅退款”的历史开端，这项新服务拉升了更多用户对电商消费的热情。2021年，拼多多率先推出“仅退款”。最初，拼多多的生鲜、白牌小商品等发生退货情况时，退货物流成本较高，甚至高于商品成本，“仅退款”可以抹掉退货环节的成本，以此提升消费者体验。随后，拼多多将“仅退款”政策拓展至全品类。
“这项服务很适合一些品类，如售卖花卉、生鲜等产品的商家，以及售卖低价商品的商家。”一位资深电商从业人士向北京商报记者指出，由于这些品类损耗程度高，或是价格低廉，如果退货，商家还需要承担退货成本，有些商品在途还会进一步折损。
彼时，若消费者收到货后发现商品存在品质问题，如破损、与商品描述不符、性能故障等，可在平台发起“仅退款”申请，平台会主动介入处理，无需商家同意即可退款，退款后货品也无需寄回。
另一位前电商从业者认为，“仅退款”一定程度上确实为平台筛选出一些劣质服务的商家，“在电商平台和商家面前，消费者是弱势的，有些商家的产品确实存在质量问题且不愿意退款”。
然而，当市场消费环境发生剧变，电商红利枯竭，平台为了抢夺存量纷纷开打价格战，并跟进“仅退款”服务来笼络消费者。2023年底，淘宝、抖音、京东3家平台相继推出“仅退款”，快手也在2024年1月跟进，“仅退款”基本成为电商平台的标配。
理想状况下，这项政策能够在消费者遇到售后难题时提供解决方案，通过在平台发起“仅退款”更高效保障自身权益。然而，在某种程度上，“仅退款”为部分想钻空子、薅羊毛的买家提供了便利，也影响了商家的正常经营。
在黑猫投诉【下载黑猫投诉客户端】平台上，与“仅退款”相关的投诉超24万条。其中，既有用户被商家拒绝“仅退款”请求后发起的投诉，也有部分商家被消费者成功发起“仅退款”后对平台的投诉。一名商家投诉称，有消费者买错产品与型号后，仅上传了商品崭新的图片，即成功申请“仅退款”，他认为，平台客服未进行审核就通过消费者的申请，助长了“白嫖党”和“羊毛党”的气焰。
莉莉是一位经营首饰的淘宝商家。据她介绍，确实存在一些“白嫖党”会在商品抵达驿站时提出“仅退款”，自己会立刻联系当地驿站进行拦截，“目前平台的规定是在商家发货前和商品在途时，用户能使用‘仅退款’。对于小商家来说还好，毕竟成本也就七八块钱，但一些贵价商品若是遇到‘白嫖党’，损失就会很大”。
电商专家、大浪智库高级顾问姜蓉认为，电商平台追随“仅退款”，在当时也是一个不得已的政策。“因为用户的增长到顶了，大家都在同一个盘子里抢用户。别人有的政策，你也得有，才能保证用户能留在平台上。”
从过去一项吸引用户的新颖服务，到逐渐变为商家、用户吐槽抱怨的对象，“仅退款”也必须要顺应市场变化作出调整。
据北京商报记者了解，目前电商平台售后一般设有“退款无需退货”和“退款退货”入口，“仅退款”政策取消之后，平台或将只保留“退款退货”，“收到货”情形下退款是否退货将由商家与消费者协商决定。
平台重塑生态平衡
当一项历时已久的政策已经逐步激化商家和用户两端的紧张关系时，电商平台也必须重新审视“仅退款”服务带来的价值。去年7月，淘天开始率先松绑“仅退款”规则，打响行业“反内卷”。而京东、抖音等平台也会以商品好评率、包裹异常等维度来判定是否允许用户“仅退款”。
据了解，今年1月，市场监管总局副局长束为在新闻发布会上表示，2024年，市场监管总局推动优化平台经济领域竞争生态，督促各大电商平台整改“仅退款”和平台补贴、价格收费等领域存在的突出问题，让竞争环境更健康。其中，针对社会集中反映的“仅退款”问题，约谈主要电商平台，就平台利用“仅退款”规则挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气等问题，提出具体整改要求，落实平台企业主体责任。
束为表示，约谈以后，主要电商平台对“仅退款”规则进行了优化，为平台内商家提供了更大自主权。
电子商务交易技术国家工程实验室研究员赵振营表示，取消“仅退款”意味着电商价格战退潮，转向服务力的竞争。这一变革不仅是售后规则的调整，更是平台角色从“流量中介”向“商业仲裁者”转型的起点。从1688取消仅退款后转向信用补贴机制，到拼多多、淘宝等平台优化申诉流程，这场变革正在重塑消费者、商家与平台的三角关系。
“未来，平台竞争将聚焦于售后响应速度、纠纷处理效率等维度。”赵振营认为，“仅退款”政策曾是消费者信任的核心支点，其取消迫使平台寻找替代方案。例如1688推出的“信用评估动态补贴”、京东的“闪电退款”，本质上是通过技术手段将信任成本从商家转移到平台。
赵振营进一步解释称，这种模式要求平台建立更精准的用户画像和商家评级体系，这将加速平台从“流量分发”向“信用中介”转型。
零售电商行业专家、百联咨询创始人庄帅指出，取消“仅退款”需要平台调整相应的平台规则，增加快递上门取货的流程，从技术层面优化现有的系统架构和退换货退款的流程。
除了解决“仅退款”带来的问题，据了解，平台也在持续优化营商环境。今年4月，淘天宣布即将上线新版店铺评价体系“真实体验分”。这一举措旨在根治电商行业虚假评分顽疾，重构消费者信任机制。
而抖音也在今年1月提出，平台全面更新商品治理机制，阻止劣质货品流入市场，保障消费者生命健康安全。2024年，通过加大研发投入、升级技术模型，平台优化了商品信息核验能力，共前置拦截假冒劣质商品86万件。
北京商报记者何倩胡静蓉
原标题：今日视点：如何让低空经济“行稳致远”
■ 矫 月
广东省市场监督管理局4月22日发文，近年来，低空经济蓬勃发展，广东相关企业数量超过1.5万家，产业规模超过千亿元，但同时，产品质量安全问题也日益突出。
中国民航局数据显示，到2025年，低空经济市场规模将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。在这场万亿元级的产业竞速中，一个根本性命题愈发凸显：当飞行器从专业领域走向大众生活，如何构建牢不可破的安全护城河，将决定这场产业革命究竟能飞多远。
现如今，受电池热失控、环境感知失灵、人为操作失误等多种因素的影响，无人机事故频发，导致多架航班延误、取消或备降外场，民航出行受到严重影响。笔者认为，安全是低空经济发展的重要基础，需要政策法规和标准体系的护航。
其一，加速空域改革，构建低空空域安全网。继2024年低空经济快速发展以来，无人机“黑飞”事件频发，全国范围内无人机违规飞行案件数量呈现爆发式增长。当操作者被问及违规原因时，“不知道需要执照”“申请流程太麻烦”成为高频回复。
在笔者看来，要想解决这些问题，助力低空经济发展，相关部门应加快低空空域划分工作，明确通用航空、无人机等低空飞行活动的空域范围。同时，需提高空域使用效率，优化低空空域资源配置，进一步完善军地民协同管理机制，建立常态化的沟通协调平台和信息共享机制。此外，相关部门需完善相关法律法规，加强低空空域管理法规体系建设，制定针对低空空域的专门法律法规，明确空域使用规则、监管职责和法律责任。
其二，加强技术攻坚，弥补无人机技术缺陷。除了空域安全问题外，无人机坠毁事故也并不少见，技术原因是无人机坠毁的主要原因。此外，一旦遇到严重的通信干扰或者中断情况，无人机可能会在调整飞行姿态的过程中出现问题。
针对短板，未来，无人机技术的发展应聚焦于提升续航能力、扩展信号传输距离以及简化操作流程，通过研发高效电池、优化无线通信技术及引入智能控制系统等举措，推动无人机技术实现更大的突破与进步。
其三，筑牢风险保障，为低空经济安上“保险栓”。当前低空经济面临的风险呈现“三叠加”特征即技术风险、管理风险、市场风险互相交织。这种风险格局将倒逼保险机制的创新。整体来看，保险在低空经济中的渗透率仍处于低位。
虽然人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中再产险等头部险企均已宣布入局低空经济，但是，低空经济保险发展仍面临诸多难点，如缺乏足够的历史数据支持，导致保险公司在风险评估和精准定价方面缺少依据；同时，低空经济涉及多种飞行器和应用场景，风险概率也难以评估等。针对上述问题，保险公司可进一步推动数据共享与合作，创新保险产品，为行业发展保驾护航。
总而言之，低空经济不是简单的技术竞赛，而是一场关乎城市治理、国家安全与民生福祉的深刻变革。当政策制定者、企业与公众共同参与这场变革，低空经济才能在安全的轨道上释放万亿元级潜力，成为承载新质生产力的“天空之城”。
新闻结尾
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