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淮安市(洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、清江浦区、淮安区、淮阴区)
合肥市(肥西县、长丰县、瑶海区、蜀山区、庐阳区、巢湖市、肥东县、庐江县、包河区)
咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通城县、咸安区、通山县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市) 延边朝鲜族自治州(汪清县、和龙市、龙井市、安图县、图们市、延吉市、珲春市、敦化市)
阿勒泰地区(富蕴县、阿勒泰市、布尔津县、吉木乃县、福海县、青河县、哈巴河县)
济源市
保山市(隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县、腾冲市)
武汉市(蔡甸区、硚口区、新洲区、东西湖区、黄陂区、汉阳区、江汉区、汉南区、青山区、江夏区、武昌区、江岸区、洪山区) 巴彦淖尔市(磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、临河区、五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
福州市(长乐区、仓山区、台江区、晋安区、闽侯县、马尾区、罗源县、平潭县、闽清县、鼓楼区、永泰县、连江县、福清市)
孝感市(云梦县、孝南区、孝昌县、应城市、大悟县、汉川市、安陆市)
拉萨市(堆龙德庆区、林周县、尼木县、城关区、达孜区、当雄县、曲水县、墨竹工卡县)
东莞市
周口市(沈丘县、川汇区、鹿邑县、太康县、淮阳区、郸城县、商水县、扶沟县、西华县、项城市)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、都匀市、三都水族自治县、平塘县、瓮安县、龙里县、福泉市、独山县、荔波县、惠水县、长顺县、罗甸县)
辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)
宿州市(砀山县、萧县、埇桥区、泗县、灵璧县)
漯河市(舞阳县、召陵区、源汇区、临颍县、郾城区)
鹤岗市(南山区、向阳区、工农区、东山区、兴安区、萝北县、兴山区、绥滨县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
塔城地区(裕民县、乌苏市、额敏县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、托里县)
金华市(东阳市、金东区、义乌市、武义县、婺城区、磐安县、兰溪市、永康市、浦江县)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、根河市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗)
本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、明山区、南芬区)
临沂市(兰陵县、兰山区、沂南县、莒南县、平邑县、罗庄区、费县、蒙阴县、沂水县、临沭县、郯城县、河东区)
包头市(白云鄂博矿区、青山区、东河区、九原区、固阳县、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、昆都仑区)
常州市(钟楼区、武进区、新北区、天宁区、溧阳市、金坛区)
阳泉市(郊区、城区、平定县、矿区、盂县)
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抚州市(崇仁县、金溪县、宜黄县、南城县、黎川县、临川区、资溪县、东乡区、南丰县、广昌县、乐安县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
雅安市(汉源县、宝兴县、石棉县、荥经县、芦山县、名山区、天全县、雨城区)
上海市(普陀区、崇明区、奉贤区、闵行区、金山区、虹口区、浦东新区、嘉定区、静安区、长宁区、杨浦区、松江区、青浦区、黄浦区、徐汇区、宝山区) 赤峰市(松山区、巴林左旗、元宝山区、红山区、宁城县、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、林西县、巴林右旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗)
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咸阳市(三原县、永寿县、泾阳县、旬邑县、渭城区、秦都区、兴平市、长武县、淳化县、彬州市、礼泉县、乾县、杨陵区、武功县)呼和浩特市(土默特左旗、新城区、回民区、武川县、清水河县、和林格尔县、托克托县、玉泉区、赛罕区)
乌兰察布市(卓资县、集宁区、四子王旗、兴和县、化德县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、商都县) 宣城市(泾县、宣州区、广德市、宁国市、郎溪县、绩溪县、旌德县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。