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湘潭市(雨湖区、湘潭县、湘乡市、韶山市、岳塘区)

商丘市(夏邑县、柘城县、睢县、梁园区、宁陵县、民权县、睢阳区、虞城县、永城市)

牡丹江市(东宁市、宁安市、爱民区、阳明区、穆棱市、绥芬河市、海林市、东安区、西安区、林口县)

昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市)  乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

自贡市(富顺县、沿滩区、大安区、自流井区、荣县、贡井区)

眉山市(洪雅县、青神县、彭山区、东坡区、丹棱县、仁寿县)

安庆市(望江县、太湖县、迎江区、大观区、怀宁县、桐城市、宿松县、岳西县、潜山市、宜秀区)衡水市(深州市、安平县、枣强县、阜城县、武强县、桃城区、武邑县、冀州区、故城县、饶阳县、景县)

阿里地区(噶尔县、普兰县、措勤县、改则县、日土县、革吉县、札达县)  盐城市(亭湖区、滨海县、阜宁县、盐都区、东台市、射阳县、大丰区、建湖县、响水县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

锡林郭勒盟(二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正镶白旗、太仆寺旗、多伦县、正蓝旗)

广安市(前锋区、岳池县、武胜县、华蓥市、广安区、邻水县)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、建水县、河口瑶族自治县、开远市、红河县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、蒙自市、泸西县、个旧市、弥勒市、屏边苗族自治县)

澳门特别行政区

昌都市(边坝县、洛隆县、类乌齐县、芒康县、左贡县、八宿县、贡觉县、丁青县、江达县、察雅县、卡若区)

通辽市(库伦旗、科尔沁区、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

阜新市(清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县、新邱区、细河区、太平区)

白银市(景泰县、会宁县、白银区、靖远县、平川区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

恩施土家族苗族自治州(利川市、恩施市、宣恩县、建始县、巴东县、咸丰县、来凤县、鹤峰县)

榆林市(子洲县、府谷县、神木市、绥德县、佳县、米脂县、榆阳区、横山区、清涧县、靖边县、定边县、吴堡县)

那曲市(安多县、班戈县、嘉黎县、双湖县、比如县、索县、聂荣县、巴青县、申扎县、尼玛县、色尼区)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)

佳木斯市(前进区、向阳区、抚远市、富锦市、东风区、郊区、同江市、桦南县、汤原县、桦川县)

石河子市(双河市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、白杨市、可克达拉市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、昆玉市、胡杨河市)

金昌市(永昌县、金川区)

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龙岩市(漳平市、上杭县、长汀县、永定区、新罗区、武平县、连城县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、长岭县、乾安县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

德州市(齐河县、庆云县、禹城市、乐陵市、平原县、宁津县、临邑县、夏津县、武城县、陵城区、德城区)  天水市(麦积区、张家川回族自治县、武山县、秦州区、甘谷县、秦安县、清水县)

巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县)

成都市(青羊区、邛崃市、成华区、新都区、郫都区、金堂县、都江堰市、彭州市、金牛区、双流区、龙泉驿区、锦江区、蒲江县、崇州市、大邑县、武侯区、温江区、简阳市、新津区、青白江区)

双鸭山市(饶河县、宝山区、岭东区、尖山区、宝清县、四方台区、友谊县、集贤县)攀枝花市(西区、东区、仁和区、盐边县、米易县)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、刚察县、门源回族自治县)  宁德市(蕉城区、福鼎市、福安市、柘荣县、古田县、周宁县、霞浦县、寿宁县、屏南县)

酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、金塔县、肃北蒙古族自治县、玉门市、敦煌市)

广州市(花都区、天河区、荔湾区、越秀区、从化区、海珠区、增城区、南沙区、黄埔区、番禺区、白云区)

五指山市(定安县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、临高县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、琼海市、琼中黎族苗族自治县、东方市、屯昌县)滁州市(明光市、凤阳县、琅琊区、来安县、南谯区、天长市、定远县、全椒县)

厦门市(湖里区、翔安区、同安区、思明区、集美区、海沧区)

乐山市(金口河区、峨边彝族自治县、犍为县、夹江县、沙湾区、市中区、峨眉山市、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县、井研县)

南充市(蓬安县、嘉陵区、顺庆区、仪陇县、南部县、高坪区、西充县、营山县、阆中市)

内江市(威远县、市中区、资中县、隆昌市、东兴区)

呼和浩特市(回民区、和林格尔县、武川县、土默特左旗、玉泉区、托克托县、赛罕区、新城区、清水河县)

郑州市(新密市、巩义市、中牟县、二七区、金水区、新郑市、上街区、中原区、登封市、荥阳市、惠济区、管城回族区)

果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、玛多县、甘德县、久治县、班玛县)

伊春市(友好区、铁力市、汤旺县、伊美区、乌翠区、丰林县、大箐山县、嘉荫县、金林区、南岔县)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

佛山市(顺德区、高明区、南海区、禅城区、三水区)

咸宁市(嘉鱼县、通城县、通山县、崇阳县、咸安区、赤壁市)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、头屯河区、水磨沟区、天山区、沙依巴克区、新市区、米东区、达坂城区)

长春市(南关区、榆树市、德惠市、九台区、公主岭市、二道区、双阳区、农安县、朝阳区、绿园区、宽城区)

阳泉市(郊区、平定县、盂县、城区、矿区)

揭阳市(榕城区、揭西县、普宁市、惠来县、揭东区)

黄石市(铁山区、黄石港区、下陆区、西塞山区、大冶市、阳新县)

　　远洋务工“入职年薪24万元”？别轻信！

　　建立行业准入与信用管理机制、定期发布合规中介机构名录，打消求职者顾虑

　　阅读提示

　　近年来，远洋捕捞业劳动力需求激增，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，“忽悠”劳动者签订不合理就业协议。专家表示，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，实施信息透明化工程。

　　“入职年薪24万元，包培训包就业。”看到直播间这则消息后，25岁的张伟怀揣着“出海淘金梦”，在交了2.4万元的培训费和服务费后，与辽宁一家劳务派遣公司签订了协议。然而，张伟工作1年后仅拿到7.2万元的收入，而每日要工作14个小时。

　　日前，记者采访调查发现，部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，利用信息差“忽悠”劳动者签订不合理就业协议，损害了劳动者权益。

　　“出海淘金梦”的高薪诱惑

　　2023年初，张伟在辽宁朝阳老家刷手机时看到“远洋海员，年薪24万元，零基础包培训包上船”的招聘海报。他联系到劳务派遣中介后，得知要交2.4万元的费用，参加国际认证课程。一想到未来的高薪回报，他便同意了。

　　在结束长达4个月的培训，又等待了3个月后，张伟被安排上船从事体力劳动。根据协议约定，张伟每个月可以领到6000元的基本工资，其他绩效工资及超产奖励会根据实际情况在年底结算。一年后，船只提前返航，他仅拿到了基本工资。

　　张伟告诉记者，中介起初承诺的待遇极为诱人，包括24小时海景房、免费环游世界、工作3年就能升任高级海员、年薪24万元以上等。实际上，他和11个人挤在40平方米的底舱工作，空气里全是铁锈味和汗臭味，除了吃饭睡觉，其余的时间几乎都用来工作了。

　　工作第2个月，张伟才知道，普通船员前期的培训费、体检费加起来才1000多元。相同职位的同事每个月能领到1.1万元的工资，而他到手只有6000元。

　　船长解释说：“派遣工的工资是由企业支付给劳务派遣中介，再由中介发给派遣工。”中介给出的回复则是，扣除的部分是管理费。

　　48岁的李志强和张伟在同一条船上工作，他在工作6个月后因身体不适，想回国就医。根据上船前双方签订的协议，船员出海一年内中途回国的，会扣除60%的工资。他翻看协议时发现，得满足“工伤病残自理”“全年无休”“完成指派工作量”“不得提前离职”“工作满一年”等8项条件才能拿到全部工资。为此，他只能坚持干满了一年。

　　招聘公司缺乏资质

　　近年来，随着远洋捕捞业劳动力需求的激增，行业面临用工难挑战，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台刻意隐瞒船员的工作环境和劳动强度，收取高额培训费和管理费，签订扣减薪资的“霸王条款”，而取证难度大，也让劳动者陷入维权难的境地。

　　工作12年的远洋船长吴斌表示，不少招聘广告都在吹嘘高薪，却不强调工作强度和难度，刻意隐瞒薪资构成的复杂性及不同岗位、不同航线、不同船型之间工资的差异，对于急于求职的劳动者来说极具迷惑性。“出海作业有特殊性，海员要能适应孤独与封闭环境，具备抗压能力应对极端天气、机械故障等突发状况。如果招募的船员在未知的情况下被‘骗’上船，极大的心理落差很容易导致各种纠纷。”吴斌说。

　　据悉，通过网络搜索到的众多招聘船员的公司多数为劳务派遣公司，本身并不拥有船舶，而是以中介的身份帮助求职者寻找船上工作。其中不乏没有取得人力资源服务许可证、没有对外务工资质的“黑中介”，在直播招聘的过程中，也未依法取得并公示营业执照及人力资源服务许可证。

　　“除了招聘存在虚假宣传，还存在船员的权益保障不够等问题。”大连市农民工维权法律援助律师团团长王金海表示，近几年，部分船员和雇主达成不缴纳社保的私下协议，受工伤后引发纷争的情况时有发生。更有雇主以“委托代理”名义规避用工责任，务工者被转包至多个船东，权益无从保障。

　　张伟在维权过程中发现，他与劳务派遣中介签订的是劳务协议而非劳动合同，公司还将工资、加班费以及各项待遇以“打包”的形式发放给他，而对于其“空头承诺”与实际工作环境的差距，张伟也没有足够证据维权。

　　35岁的胡剑先也遭遇了维权困境。他在一次出海作业中受伤，导致右臂骨折，计划将船舶所属公司和劳务派遣公司一同告上法庭，通过诉讼索赔。结果发现劳务派遣公司的信息是虚假的，他陷入“告无可告”的境地。

　　多方合力破解维权困境

　　2023年修订的《中华人民共和国海员外派管理规定》，对海员外派机构的资质、责任与义务，违反相关管理规定应负的法律责任，以及海事管理机构应负的职责进行了进一步的明晰。今年1月，交通运输部、人力资源和社会保障部印发《关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见》，提出提升船员就业质量，加强船员职业的宣传和引导，推动企业加大对船员各类福利待遇保障，提升船员职业吸引力，帮助船员结合智能航运的发展趋势，开展新的职业技能转型培训。

　　“随着政府部门强化资质审核、加强管理，船员劳务骗局会越来越少。”辽宁省劳动人事争议研究会法律专家孟宇平说。她建议，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，对中介机构实施等级评分，级别低的机构直接吊销资质，实施信息透明化工程，开发权威的招聘信息发布平台。此外，在船员培训中增加“劳务风险防范”模块，教授识别虚假合同、高额中介费陷阱等典型案例。

　　王金海提醒劳动者，在签订协议前一定要进行资质核查和签证甄别，通过官方网站查询企业是否列入“对外劳务合作企业名录”，拒绝“免签务工”说辞，确保持有合法工作签证。同时，增强法律意识，明白要求收取高额费用且不承诺“包退款”的中介有诈骗嫌疑，并在签署协议时确保有工作和生活条件、工资福利待遇及支付方式、协议期限和上下船安排、社会保险的缴纳、伤病亡处理、特殊情况及争议的处理等约定内容。

　　(文中部分受访者为化名)

　　(工人日报记者刘旭)新闻结尾 18和谐论坛，当传统与现代碰撞，如何引发全民热潮与讨论？的相关文章
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