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博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
常德市(汉寿县、澧县、武陵区、津市市、桃源县、石门县、安乡县、鼎城区、临澧县)
阿里地区(革吉县、改则县、措勤县、札达县、日土县、普兰县、噶尔县)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、新巴尔虎左旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、阿荣旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、根河市)
六安市(金安区、霍山县、舒城县、金寨县、霍邱县、叶集区、裕安区)
赣州市(寻乌县、瑞金市、宁都县、安远县、大余县、信丰县、龙南市、上犹县、会昌县、崇义县、于都县、石城县、赣县区、兴国县、南康区、全南县、章贡区、定南县)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和静县、轮台县、焉耆回族自治县、若羌县、博湖县、和硕县、尉犁县、库尔勒市)
太原市(清徐县、尖草坪区、晋源区、娄烦县、迎泽区、阳曲县、万柏林区、杏花岭区、小店区、古交市)
广安市(武胜县、前锋区、广安区、岳池县、邻水县、华蓥市)
哈尔滨市(延寿县、香坊区、依兰县、南岗区、呼兰区、道外区、松北区、通河县、宾县、方正县、木兰县、巴彦县、五常市、平房区、阿城区、双城区、尚志市、道里区)
南通市(如皋市、如东县、启东市、通州区、崇川区、海安市、海门区)
通辽市(扎鲁特旗、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁区)
晋城市(城区、泽州县、陵川县、沁水县、阳城县、高平市)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、八步区)
玉树藏族自治州(玉树市、称多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县、杂多县)
石河子市(北屯市、新星市、可克达拉市、胡杨河市、铁门关市、五家渠市、白杨市、双河市、图木舒克市、阿拉尔市、昆玉市)
榆林市(定边县、靖边县、吴堡县、米脂县、佳县、清涧县、横山区、子洲县、绥德县、府谷县、榆阳区、神木市)
湖州市(长兴县、安吉县、吴兴区、德清县、南浔区)
伊春市(大箐山县、友好区、南岔县、嘉荫县、乌翠区、铁力市、伊美区、金林区、丰林县、汤旺县)
娄底市(新化县、娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市)
黄冈市(浠水县、黄州区、蕲春县、罗田县、团风县、麻城市、黄梅县、英山县、红安县、武穴市)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
安庆市(宿松县、宜秀区、怀宁县、桐城市、太湖县、望江县、岳西县、迎江区、潜山市、大观区)
金昌市(金川区、永昌县)
新疆维吾尔自治区
吕梁市(临县、孝义市、离石区、方山县、岚县、汾阳市、中阳县、兴县、交口县、柳林县、石楼县、交城县、文水县)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县)
三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
广州市(荔湾区、增城区、黄埔区、海珠区、越秀区、花都区、从化区、白云区、天河区、南沙区、番禺区)
嘉峪关市
商洛市(丹凤县、柞水县、商州区、镇安县、洛南县、商南县、山阳县)
泰安市(泰山区、新泰市、岱岳区、肥城市、宁阳县、东平县)
北京市(房山区、顺义区、丰台区、门头沟区、密云区、大兴区、东城区、通州区、西城区、海淀区、朝阳区、怀柔区、昌平区、平谷区、石景山区、延庆区)
沧州市(运河区、东光县、任丘市、盐山县、南皮县、沧县、河间市、黄骅市、吴桥县、献县、海兴县、孟村回族自治县、青县、泊头市、肃宁县、新华区)
南充市(阆中市、高坪区、嘉陵区、顺庆区、仪陇县、营山县、蓬安县、西充县、南部县)
广元市(昭化区、苍溪县、剑阁县、利州区、青川县、旺苍县、朝天区)
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金华市(金东区、婺城区、永康市、东阳市、兰溪市、武义县、浦江县、磐安县、义乌市)
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通化市(二道江区、集安市、通化县、辉南县、东昌区、柳河县、梅河口市)
随州市(广水市、随县、曾都区)
乌鲁木齐市(头屯河区、米东区、水磨沟区、达坂城区、乌鲁木齐县、新市区、沙依巴克区、天山区)
六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、贵定县、惠水县、长顺县、独山县、都匀市、龙里县、罗甸县、福泉市、平塘县、荔波县、瓮安县)
儋州市
烟台市(莱州市、牟平区、海阳市、福山区、栖霞市、蓬莱区、龙口市、莱阳市、芝罘区、招远市、莱山区)
阜阳市(临泉县、阜南县、颍东区、颍上县、界首市、太和县、颍泉区、颍州区)
营口市(鲅鱼圈区、老边区、西市区、站前区、大石桥市、盖州市)
淮南市(潘集区、凤台县、八公山区、大通区、寿县、谢家集区、田家庵区)
普洱市(西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、城厢区、涵江区)
昌都市(江达县、贡觉县、丁青县、洛隆县、左贡县、八宿县、卡若区、察雅县、类乌齐县、芒康县、边坝县)
杭州市(萧山区、临安区、拱墅区、建德市、余杭区、钱塘区、桐庐县、上城区、淳安县、滨江区、临平区、西湖区、富阳区)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
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福州市(鼓楼区、永泰县、仓山区、闽清县、福清市、马尾区、闽侯县、罗源县、晋安区、连江县、长乐区、平潭县、台江区)
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海南藏族自治州(共和县、贵南县、贵德县、兴海县、同德县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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