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上饶市(德兴市、余干县、信州区、玉山县、婺源县、横峰县、弋阳县、万年县、鄱阳县、广丰区、广信区、铅山县)

泉州市(惠安县、鲤城区、金门县、洛江区、泉港区、晋江市、德化县、丰泽区、安溪县、南安市、永春县、石狮市)

黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、黄平县、镇远县、麻江县、雷山县、剑河县、施秉县、岑巩县、黎平县、榕江县、凯里市、从江县、锦屏县、台江县、三穗县、天柱县)

厦门市(集美区、翔安区、思明区、湖里区、同安区、海沧区)

长沙市(宁乡市、长沙县、芙蓉区、岳麓区、雨花区、天心区、浏阳市、开福区、望城区)

云浮市(云城区、郁南县、罗定市、云安区、新兴县)

三沙市(西沙区、南沙区)

和田地区(墨玉县、于田县、和田县、皮山县、民丰县、洛浦县、策勒县、和田市)

宁波市(海曙区、镇海区、宁海县、奉化区、鄞州区、江北区、北仑区、慈溪市、余姚市、象山县)

三明市(永安市、大田县、宁化县、明溪县、建宁县、将乐县、沙县区、清流县、泰宁县、尤溪县、三元区)

茂名市(电白区、信宜市、高州市、化州市、茂南区)

金华市(永康市、兰溪市、浦江县、金东区、东阳市、磐安县、义乌市、武义县、婺城区)

吕梁市(石楼县、文水县、交口县、方山县、兴县、交城县、柳林县、离石区、孝义市、中阳县、岚县、汾阳市、临县)

日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)

果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、久治县、玛多县、甘德县、达日县)

丹东市(东港市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、凤城市、振兴区)

临沧市(凤庆县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、永德县、云县)

文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、砚山县、马关县、丘北县、广南县、麻栗坡县、富宁县)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、韶山市、湘潭县、湘乡市)

漯河市(郾城区、舞阳县、源汇区、召陵区、临颍县)

营口市(西市区、站前区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、大石桥市)

朔州市(应县、朔城区、山阴县、怀仁市、右玉县、平鲁区)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、新源县、昭苏县、伊宁市、霍城县、奎屯市、尼勒克县、巩留县、特克斯县、伊宁县)

钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)

南京市(鼓楼区、栖霞区、秦淮区、浦口区、六合区、雨花台区、溧水区、江宁区、高淳区、建邺区、玄武区)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、满洲里市、根河市、额尔古纳市)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、独山县、贵定县、长顺县、瓮安县、平塘县、龙里县、三都水族自治县、荔波县、罗甸县、福泉市、惠水县)

楚雄彝族自治州(永仁县、武定县、双柏县、楚雄市、南华县、禄丰市、大姚县、牟定县、元谋县、姚安县)

梅州市(大埔县、平远县、丰顺县、梅县区、梅江区、蕉岭县、兴宁市、五华县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

齐齐哈尔市(克东县、龙江县、依安县、富拉尔基区、建华区、讷河市、拜泉县、龙沙区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、克山县、碾子山区、甘南县、铁锋区、富裕县、泰来县)

济南市(长清区、历下区、莱芜区、章丘区、钢城区、济阳区、槐荫区、市中区、天桥区、历城区、平阴县、商河县)

广西壮族自治区

乐山市(沐川县、市中区、犍为县、井研县、马边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区、峨边彝族自治县、夹江县、金口河区、五通桥区)

延安市(吴起县、黄陵县、宜川县、洛川县、富县、子长市、志丹县、黄龙县、甘泉县、安塞区、延川县、宝塔区、延长县)

遵义市(绥阳县、湄潭县、赤水市、仁怀市、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、正安县、凤冈县、汇川区、余庆县、习水县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、播州区)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、五原县、临河区、磴口县、杭锦后旗)

南宁市(兴宁区、良庆区、江南区、马山县、横州市、武鸣区、西乡塘区、青秀区、邕宁区、上林县、宾阳县、隆安县)

廊坊市(永清县、霸州市、大厂回族自治县、香河县、大城县、广阳区、固安县、三河市、安次区、文安县)

广州市(从化区、增城区、黄埔区、番禺区、越秀区、天河区、海珠区、荔湾区、白云区、南沙区、花都区)

怀化市(鹤城区、麻阳苗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、会同县、沅陵县、溆浦县、通道侗族自治县)

九江市(武宁县、湖口县、浔阳区、庐山市、濂溪区、永修县、德安县、彭泽县、柴桑区、修水县、共青城市、瑞昌市、都昌县)

镇江市(扬中市、丹徒区、丹阳市、京口区、句容市、润州区)

洛阳市(嵩县、老城区、栾川县、宜阳县、洛龙区、孟津区、西工区、瀍河回族区、洛宁县、汝阳县、伊川县、偃师区、新安县、涧西区)

儋州市

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

崇左市(江州区、龙州县、凭祥市、大新县、天等县、扶绥县、宁明县)

西藏自治区

遂宁市(安居区、蓬溪县、射洪市、大英县、船山区)

淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)

保定市(莲池区、定兴县、满城区、竞秀区、蠡县、徐水区、阜平县、涞水县、高碑店市、容城县、雄县、安新县、清苑区、定州市、顺平县、高阳县、望都县、涞源县、唐县、曲阳县、涿州市、安国市、博野县、易县)

襄阳市(南漳县、老河口市、襄城区、谷城县、宜城市、保康县、襄州区、枣阳市、樊城区)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、若羌县、轮台县、博湖县、库尔勒市、和静县、且末县、焉耆回族自治县、和硕县)

株洲市(炎陵县、芦淞区、荷塘区、渌口区、攸县、醴陵市、天元区、茶陵县、石峰区)

枣庄市(滕州市、峄城区、市中区、台儿庄区、山亭区、薛城区)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、晴隆县、兴义市、安龙县、普安县、贞丰县、望谟县)

天津市(南开区、津南区、宁河区、红桥区、西青区、东丽区、北辰区、河东区、武清区、宝坻区、蓟州区、河西区、滨海新区、和平区、静海区、河北区)

安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)

滨州市(惠民县、滨城区、沾化区、无棣县、博兴县、阳信县、邹平市)

白城市(镇赉县、洮北区、大安市、洮南市、通榆县)

内蒙古自治区

芜湖市(湾沚区、鸠江区、南陵县、繁昌区、镜湖区、无为市、弋江区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

扬州市(广陵区、高邮市、江都区、宝应县、仪征市、邗江区)

安阳市(林州市、文峰区、龙安区、北关区、殷都区、滑县、汤阴县、内黄县、安阳县)

广元市(利州区、旺苍县、剑阁县、青川县、朝天区、苍溪县、昭化区)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

定西市(岷县、通渭县、安定区、临洮县、渭源县、漳县、陇西县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

萍乡市(莲花县、芦溪县、安源区、湘东区、上栗县)

宿州市(泗县、砀山县、埇桥区、灵璧县、萧县)

嘉峪关市

松原市(宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市)

陇南市(两当县、礼县、文县、徽县、宕昌县、康县、武都区、成县、西和县)

天水市(秦安县、秦州区、甘谷县、张家川回族自治县、麦积区、武山县、清水县)

林芝市(巴宜区、米林市、波密县、工布江达县、察隅县、朗县、墨脱县)

开封市(禹王台区、杞县、兰考县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、祥符区、顺河回族区、通许县)

普洱市(景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)

五指山市(陵水黎族自治县、文昌市、澄迈县、万宁市、屯昌县、白沙黎族自治县、东方市、临高县、琼中黎族苗族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县)

六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)

江门市(新会区、蓬江区、江海区、恩平市、台山市、开平市、鹤山市)

宣城市(宁国市、宣州区、绩溪县、旌德县、郎溪县、泾县、广德市)

泰州市(兴化市、泰兴市、姜堰区、靖江市、海陵区、高港区)

南充市(高坪区、南部县、顺庆区、营山县、仪陇县、西充县、嘉陵区、蓬安县、阆中市)

马鞍山市(花山区、博望区、当涂县、和县、雨山区、含山县)

商丘市(睢县、宁陵县、虞城县、梁园区、永城市、睢阳区、夏邑县、柘城县、民权县)

泰安市(岱岳区、肥城市、新泰市、东平县、宁阳县、泰山区)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、易门县、澄江市、江川区、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、通海县)

防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)

濮阳市(濮阳县、清丰县、范县、南乐县、华龙区、台前县)

荆州市(江陵县、公安县、洪湖市、松滋市、荆州区、沙市区、监利市、石首市)

丽水市(云和县、遂昌县、龙泉市、景宁畲族自治县、庆元县、莲都区、青田县、缙云县、松阳县)

德阳市(什邡市、罗江区、旌阳区、中江县、广汉市、绵竹市)

安庆市(潜山市、迎江区、怀宁县、太湖县、大观区、望江县、宜秀区、宿松县、桐城市、岳西县)

聊城市(临清市、莘县、阳谷县、茌平区、高唐县、东昌府区、冠县、东阿县)

阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)

平凉市(泾川县、华亭市、静宁县、崇信县、灵台县、庄浪县、崆峒区)

  来源:晨明的策略深度思考

  本文作者:刘晨明/郑恺/李如娟

  报告摘要

  (一)1930年的《斯穆特-霍利关税法》

  《斯穆特-霍利关税法》以“保护本土产业”为名,将20000多种商品的关税平均提高了20%,美国关税由1929年的13.5%升至1933年的19.8%;应税商品(占34%)平均关税从1929年的40%提高到1932年的59%。同时也引发多国报复,致使美国和全球贸易规模均萎缩约三分之二,大幅加剧了全球大萧条。直到1934年6月,罗斯福签署了《互惠贸易协定法》,这段混乱的历史才彻底得到终结。

  (二)关税战与大萧条

  事实上,法案正式落地时(1930年6月),“大萧条”已进行了一段时间(始于1929年8月)。大萧条的原因:(1)1929年10月股市崩盘,道指半个月下跌39%;(2)挤兑导致银行体系崩溃及货币供应减少;(3)金本位的束缚,美联储未及时向市场注入流动性,反而被动收缩货币;(4)关税法加剧了本来可能相对“普通”的衰退。

  (三)大萧条期间的经济表现

  大萧条期间美国经济崩盘,出口只是其一。大萧条期间(1929年8月至1933年3月),美国名义GDP下降45%,其中,个人消费下降41%、私人投资下降87%、出口额下降67%;CPI指数下降24%、实际利率超过12%;失业率由1929年的3.2%升至1933年的24.9%。

  (四)大萧条期间的资本市场表现

  (1)大类资产:黄金(+27.6%)>美元(+14.6%)>美债(+12.9%)>住房(-24.3%)>物价(-26.6%)>白银(-34.0%)>原油(-47.2%)>铜(-60.5%)>标普500(-80.4%)>道指(-85.2%)。(2)股市下跌转折点:胡佛上台、法案通过众议院、法案通过参议院、法案正式生效。(3)股市见底转折点:罗斯福上台、放弃金本位、货币宽松。(4)行业表现:相对避险的品种是烟草,跌幅-27.6%;跌幅在80%以上的行业超过一半。

  (五)当前贸易战有什么不同?

  (1)政令落地效率不同。《斯穆特-霍利关税法》立法经历一年多;当前特朗普政府只需发行政命令。(2)经济周期位置不同。1929年,美国处于“咆哮的二十年代”末期;当前经济过热问题没那么突出。(3)货币周期位置不同。1929年,美国处于加息末端,且奉行金本位制,货币宽松空间受限;当前美国处于降息途中。(4)贸易依赖度不同。1930年代,美国对全球贸易依赖度相对较低;当前美国对全球贸易依赖度明显提高。

  (六)总结 

  (1)相对1930年代,当前美国贸易保护主义盛行,但当前世界贸易以国际价值链为特征,贸易壁垒真实落地的难度更大;(2)对美国本身经济来说,当前冲击也会远小于1930年代,原因:一是当前过热程度不如1920年代末期,二是美联储有更灵活的货币政策空间,以应付可能产生的衰退或通缩。

  报告正文

  今年3月,特朗普正式任职之后,随即开打“贸易战2.0”,当前已宣布的政策有可能使得美国的关税升至百年新高。这使得市场对于美国乃至全球经济衰退的担忧大幅升温,百年前的关税战与大萧条成为可能再现的极端风险之一。

  据TaxFoundation测算,若特朗普政府实施当前关税政策(截至2025年4月10日,不包括缓和90天的关税),美国进口关税税率将从2024年的2.5%提升至2025年的11.5%,为1943年以来的最高水平;另外,据耶鲁大学预算实验室测算,若考虑2025年生效的全部关税政策,美国进口关税将升至22.4%,这已经超出了上个世纪30年代《斯穆特-霍利关税法》之下的关税水平。

  一、梦回19世纪30年代贸易战

  (一)事与愿违的《斯穆特-霍利关税法》

  1930年的《斯穆特-霍利关税法》(Smoot-HawleyAct)是美国历史上最臭名昭著的立法之一。这一法案虽以“保护本土产业”为名,却引发全球几十个国家的报复性贸易壁垒,致使1929-1932年间国际贸易规模萎缩约三分之二,不仅加剧了全球大萧条,甚至为二战的爆发埋下伏笔。 

  法案经过:《斯穆特-霍利关税法》源于胡佛在1928年总统选举期间的竞选承诺:通过提高农产品进口关税来帮助农民,解决农产品过剩问题。

1929年3月4日,胡佛总统于上任;

1929年5月28日,法案在美国众议院获得通过;

1930年3月24日,该法案在参议院获得通过;

1930年6月17日,胡佛总统签署法案。

直到1934年6月,罗斯福总统签署了《互惠贸易协定法》,降低了关税水平并促进了贸易自由化和与外国政府的合作,这段混乱的历史才彻底得到终结。

  法案影响:

  该法案将20000多种商品的关税平均提高了20%。美国的总关税由1929年的13.5%,升至1933年的19.8%,增加了6.3个百分点。同时也引发了外国政府报复,在两年内,大约二十多个国家采取了类似的“以邻为壑”关税,进一步减少了全球贸易。1929年至1932年间,美国和国际贸易规模均萎缩约三分之二。

  贸易战与大萧条:

  事实上,在该法案签署之际,美国经济已陷入衰退阶段。按NBER的划分,大萧条由1929年8月延续至1933年3月。而《斯穆特-霍利关税法》的出现,导致华尔街失去信心,并发出美国孤立主义的信号,许多海外银行开始倒闭,这就使得经济衰退更加严重。

  关税水平:

  《斯穆特-霍利关税法》以及通货紧缩的影响之下,美国的总关税由1929年的13.5%,升至1933年的19.8%,增加了6.3个百分点。若只针对34%的应税商品来看,应税进口商品的平均关税从1929年的40%提高到1932年的59%,增加了19个百分点。

  (二)《斯穆特-霍利关税法》与“大萧条”

  《斯穆特-霍利关税法》落地实施的时候(1930年6月),“大萧条”已进行了一段时间(1929年8月)。大萧条之前是一段被称为“咆哮的二十年代”的工业增长和社会发展时期。关于大萧条原因的解释一般有几种:

  (1)1929年10月股市崩盘:

  保证金交易盛行(10-20%保证金),10月24日(黑色星期四)-11月14日,仅14个交易日,道指下跌39%;

  (2)银行体系崩溃:

  银行因贷款违约和股市崩盘破产,发生挤兑,银行为应对挤兑,大幅收缩贷款,导致货币乘数崩溃、货币供应减少;

  (3)金本位的束缚:

  美联储未及时向市场注入流动性,反而因维持金本位而被动收缩货币(防止黄金外流),实际利率上升(因通缩预期)抑制了投资和消费,各国为维持黄金储备与货币的固定比率,被迫紧缩财政,加剧全球通缩;

  (4)《斯穆特-霍利关税法》:

  关税法加剧了本来可能相对“标准”的衰退,关税战导致贸易量下降三分之二,各国货币贬值、资本外逃,最终加速了经济全球化倒退和政治极端化。

  (三)经济的崩盘,出口只是其一

  美国大萧条期间(1929-1933年),美国的经济数据全面崩盘:

  (1)名义GDP下降45%,其中,个人消费支出下降41%、私人投资下降87%、出口额下降67%,关税战导致贸易量下降三分之二,同时,大萧条对个人消费和私人投资的抑制也非常明显

  (2)CPI指数下降24%、实际利率超过12%,期间发生了严重通缩,通缩带来了很严重的恶性循环,包括实际利率上行、投资和消费减少、货币供应量减少(下降25%)、进口关税被动上行(从量商品)等

  (3)失业率由1929年的3.2%大幅升至1933年的24.9%,创下历史新高,此后美国的失业率很少超过10%,即使在70年代的滞胀期

  (四)金本位对货币宽松的束缚

  1929年危机初期,美联储为吸引国际资本流入(防止黄金外流)和抑制股市投机,反而多次提高利率,1929年9月贴现率升至6.0%,10月股市崩盘,资产泡沫破灭。

  美联储从1930年开始连续降低贴现率,至1931年贴现率降到1.5%;但受金本位制度约束,美联储的宽松货币政策出现反复;一直到1933年罗斯福政府放弃金本位,货币才得以进一步宽松,1934年贴现率再度降至1.5%,并于1937年降至1.0%,持续至1947年。

  1942年,美国为了应对二战政府开支,开始实施YCC政策,将短期国库券收益率定为0.375%,长期国债收益率为2.5%。

  二、贸易战期间,大类资产的表现

  (一)《斯穆特-霍利关税法》时间线与股市走势复盘

  大萧条期间,美股指数下跌的转折点:(1)胡佛上台,法案通过众议院;(2)法案通过参议院;(3)法案正式生效。

  大萧条期间,美股指数见底的转折点:(1)罗斯福上台;(2)放弃金本位、货币宽松。

  (二)大萧条期间的大类资产表现

  按NBER的划分,大萧条由1929年8月延续至1933年3月。

  大萧条期间,大类资产来看:黄金(+27.6%)>美元(+14.6%)>美债(+12.9%)>住房(-24.3%)>物价(-26.6%)>白银(-34.0%)>原油(-47.2%)>铜(-60.5%)>标普500(-80.4%)>道指(-85.2%)。

  其中,黄金上涨出于避险属性,美元上涨出于英国更早放弃金本位、更早宽松。

  (三)大萧条期间的行业表现

  行业层面来看,所有行业均下跌,无一幸免;相对避险的品种是烟草,跌幅-27.6%;跌幅在80%以上的行业超过一半;跌幅超过90%的行业有两个:批发(-93.6%)、娱乐(-94.3%)。

  (四)熊市期间的大类资产表现

  以大萧条期间的熊市阶段(1929-09-03至1932-07-08)作为统计时间窗

  熊市期间,大类资产来看:美元(+38.5%)>美债(+10.8%)>黄金(+0.3%)>住房(-21.3%)>物价(-21.4%)>原油(-31.5%)>白银(-47.2%)>铜(-68.4%)>标普500(-86.1%)>道指(-89.2%)

  (五)熊市期间的行业表现

  行业层面来看,熊市期间,相对避险的品种是烟草,跌幅-29.9%;跌幅较大的行业有:批发、娱乐、电气设备、煤炭、金融等

  三、当前的贸易战有什么不同?

  (一)政策落地效率不同

  1929年,胡佛上任之后,经历了一年多时间的立法程序,《斯穆特-霍利关税法》才正式签署。

  2025年,特朗普上任之后,主要援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)、《国家紧急法》(NEA)、《1974年贸易法》第301条款、《美国贸易扩展法》(TradeExpansionAct)第232条款,通过行政命令推动贸易战快速落地,可绕过了国会立法的漫长程序。

  (二)经济周期位置不同

  1929年,美国经济周期处于“咆哮的二十年代”的高速增长和快速扩张的末期,社会积累的债务和产能过剩问题较严重

  2025年,美国经济周期处于疫情之后正常化的年份,经济过热的问题没那么突出

  (三)货币周期位置不同

  1929年,美国货币周期处于加息周期末端,且奉行金本位制,货币宽松空间受限

  2025年,美国货币周期处于降息周期途中,当前全年仍有3次左右的降息预期(75bp)

  (四)贸易依赖度不同

  1930年代,美国对全球的贸易依赖度相对较低,且有较大的贸易顺差

  2020年代,美国对全球的贸易依赖度明显提高,且有较大的贸易逆差

  整体上看:

  (1)相对1930年代,当前美国贸易保护主义有过之而无不及,且总统推出贸易壁垒政策的速度更快,但是,当前世界贸易以国际价值链为特征,强行推进贸易壁垒会使得供应链紊乱甚至断裂,真实落地的难度更大;

  (2)对美国本身经济来说,当前贸易战的冲击也会远小于1930年代,原因在于:一是当前经济过热程度不如1920年代末期,二是美联储有更灵活的货币政策空间,以应付可能产生的衰退或通缩。

  四、风险提示

  地缘政治冲突超预期使得全球通胀上行压力超预期;美国经济韧性使得全球流动性缓和(美联储降息时点、美债利率下行幅度)低于预期;国内稳增长政策力度不及预期,使得经济复苏乏力及市场风险偏好下挫等。

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