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河池市(东兰县、宜州区、凤山县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、天峨县、南丹县)
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
连云港市(东海县、赣榆区、灌云县、灌南县、连云区、海州区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、新源县、霍城县、巩留县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、特克斯县、奎屯市、昭苏县、尼勒克县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、贵定县、荔波县、长顺县、惠水县、都匀市、罗甸县、瓮安县、三都水族自治县、福泉市、龙里县、独山县)
苏州市(常熟市、昆山市、姑苏区、吴江区、太仓市、吴中区、虎丘区、张家港市、相城区)
新余市(渝水区、分宜县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、焉耆回族自治县、和硕县、库尔勒市、和静县、轮台县、博湖县、且末县、尉犁县)
唐山市(古冶区、遵化市、乐亭县、滦南县、迁安市、曹妃甸区、丰南区、开平区、丰润区、路北区、迁西县、玉田县、滦州市、路南区)
绵阳市(平武县、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、三台县、游仙区、涪城区、盐亭县、安州区)
黄冈市(红安县、黄梅县、浠水县、英山县、罗田县、黄州区、武穴市、蕲春县、麻城市、团风县)
渭南市(合阳县、富平县、蒲城县、临渭区、澄城县、韩城市、华州区、大荔县、白水县、华阴市、潼关县)
林芝市(朗县、巴宜区、米林市、工布江达县、墨脱县、波密县、察隅县)
玉溪市(江川区、易门县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县、红塔区、澄江市、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)
合肥市(巢湖市、肥西县、庐阳区、庐江县、包河区、瑶海区、长丰县、肥东县、蜀山区)
上饶市(玉山县、婺源县、横峰县、信州区、德兴市、余干县、铅山县、鄱阳县、广丰区、广信区、万年县、弋阳县)
阳泉市(平定县、郊区、矿区、城区、盂县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
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金昌市(永昌县、金川区)
孝感市(大悟县、安陆市、应城市、孝昌县、云梦县、孝南区、汉川市)
晋城市(泽州县、沁水县、高平市、陵川县、城区、阳城县)
凉山彝族自治州(雷波县、昭觉县、德昌县、会东县、木里藏族自治县、布拖县、会理市、金阳县、冕宁县、越西县、宁南县、盐源县、美姑县、喜德县、甘洛县、西昌市、普格县)
保定市(定兴县、唐县、容城县、涿州市、顺平县、莲池区、定州市、涞源县、高碑店市、涞水县、清苑区、阜平县、望都县、竞秀区、蠡县、满城区、高阳县、安新县、徐水区、易县、博野县、曲阳县、雄县、安国市)
龙岩市(漳平市、永定区、新罗区、武平县、上杭县、长汀县、连城县)
沧州市(东光县、任丘市、吴桥县、运河区、南皮县、新华区、孟村回族自治县、黄骅市、沧县、青县、泊头市、海兴县、献县、肃宁县、河间市、盐山县)
绍兴市(越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、新昌县、嵊州市)
三明市(建宁县、三元区、永安市、泰宁县、明溪县、清流县、宁化县、将乐县、沙县区、尤溪县、大田县)
肇庆市(鼎湖区、怀集县、高要区、德庆县、四会市、广宁县、端州区、封开县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
阿克苏地区(乌什县、沙雅县、阿瓦提县、拜城县、柯坪县、阿克苏市、温宿县、库车市、新和县)
德阳市(什邡市、绵竹市、旌阳区、中江县、罗江区、广汉市)
儋州市
青岛市(市南区、平度市、城阳区、胶州市、市北区、黄岛区、崂山区、莱西市、即墨区、李沧区)
辽阳市(太子河区、辽阳县、文圣区、灯塔市、弓长岭区、白塔区、宏伟区)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、九寨沟县、壤塘县、若尔盖县、阿坝县、松潘县、理县、黑水县、小金县、红原县、马尔康市、金川县、汶川县)
衢州市(江山市、开化县、柯城区、常山县、衢江区、龙游县)
芜湖市(湾沚区、南陵县、无为市、镜湖区、繁昌区、弋江区、鸠江区)
拉萨市(当雄县、城关区、墨竹工卡县、尼木县、达孜区、曲水县、林周县、堆龙德庆区)
漳州市(长泰区、东山县、龙海区、芗城区、南靖县、诏安县、云霄县、华安县、龙文区、平和县、漳浦县)
娄底市(新化县、冷水江市、涟源市、双峰县、娄星区)
贵阳市(云岩区、清镇市、息烽县、南明区、修文县、观山湖区、乌当区、白云区、开阳县、花溪区)
株洲市(荷塘区、石峰区、芦淞区、醴陵市、攸县、天元区、渌口区、茶陵县、炎陵县)
抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县、新抚区、望花区、顺城区、东洲区)
新乡市(封丘县、红旗区、原阳县、长垣市、获嘉县、卫滨区、新乡县、凤泉区、卫辉市、延津县、辉县市、牧野区)
镇江市(丹徒区、京口区、丹阳市、扬中市、句容市、润州区)
广元市(苍溪县、青川县、朝天区、昭化区、剑阁县、利州区、旺苍县)
淮南市(谢家集区、寿县、凤台县、潘集区、大通区、八公山区、田家庵区)
石家庄市(新乐市、无极县、灵寿县、井陉矿区、正定县、栾城区、井陉县、赞皇县、赵县、长安区、藁城区、辛集市、晋州市、裕华区、行唐县、新华区、鹿泉区、深泽县、平山县、高邑县、桥西区、元氏县)
石河子市(胡杨河市、阿拉尔市、昆玉市、可克达拉市、图木舒克市、新星市、北屯市、白杨市、双河市、五家渠市、铁门关市)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区、瓜州县、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县)
长沙市(浏阳市、宁乡市、长沙县、开福区、岳麓区、雨花区、芙蓉区、望城区、天心区)
福州市(闽清县、鼓楼区、马尾区、平潭县、福清市、台江区、永泰县、仓山区、长乐区、连江县、罗源县、闽侯县、晋安区)
沈阳市(辽中区、苏家屯区、皇姑区、新民市、于洪区、法库县、大东区、铁西区、浑南区、康平县、和平区、沈河区、沈北新区)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
马鞍山市(和县、博望区、花山区、雨山区、当涂县、含山县)
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晋中市(介休市、寿阳县、昔阳县、太谷区、灵石县、平遥县、和顺县、榆次区、祁县、左权县、榆社县)
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黄石市(西塞山区、阳新县、铁山区、大冶市、下陆区、黄石港区)
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枣庄市(峄城区、薛城区、滕州市、山亭区、台儿庄区、市中区)
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牡丹江市(东宁市、爱民区、东安区、海林市、林口县、穆棱市、阳明区、西安区、宁安市、绥芬河市)
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德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、梁河县、陇川县、盈江县)
惠州市(博罗县、惠城区、惠阳区、龙门县、惠东县)
开封市(龙亭区、鼓楼区、杞县、祥符区、禹王台区、尉氏县、通许县、顺河回族区、兰考县)
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丹东市(宽甸满族自治县、东港市、元宝区、凤城市、振兴区、振安区)
乐山市(马边彝族自治县、沐川县、五通桥区、犍为县、沙湾区、峨眉山市、峨边彝族自治县、井研县、夹江县、金口河区、市中区)
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嘉峪关市
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柳州市(柳北区、鹿寨县、城中区、三江侗族自治县、融安县、柳城县、柳江区、鱼峰区、柳南区、融水苗族自治县)
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泰安市(肥城市、泰山区、新泰市、东平县、岱岳区、宁阳县)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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