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香港特别行政区
抚州市(广昌县、临川区、东乡区、黎川县、崇仁县、宜黄县、资溪县、金溪县、乐安县、南丰县、南城县)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
九江市(永修县、柴桑区、都昌县、庐山市、湖口县、武宁县、德安县、彭泽县、浔阳区、濂溪区、共青城市、瑞昌市、修水县)
赤峰市(巴林右旗、喀喇沁旗、林西县、敖汉旗、红山区、元宝山区、巴林左旗、宁城县、克什克腾旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、松山区)
北京市(石景山区、朝阳区、平谷区、延庆区、昌平区、西城区、通州区、密云区、顺义区、房山区、丰台区、大兴区、东城区、门头沟区、海淀区、怀柔区)
台州市(温岭市、天台县、椒江区、仙居县、黄岩区、三门县、临海市、路桥区、玉环市)
贺州市(钟山县、八步区、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、独山县、福泉市、长顺县、龙里县、三都水族自治县、罗甸县、惠水县、都匀市、瓮安县、荔波县、平塘县)
大同市(阳高县、灵丘县、天镇县、广灵县、左云县、云州区、平城区、云冈区、浑源县、新荣区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、都兰县、乌兰县、德令哈市、格尔木市)
呼伦贝尔市(海拉尔区、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、牙克石市、额尔古纳市、根河市、满洲里市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗)
黄石市(西塞山区、大冶市、下陆区、阳新县、黄石港区、铁山区)
肇庆市(高要区、端州区、广宁县、四会市、德庆县、封开县、鼎湖区、怀集县)
宝鸡市(太白县、凤县、扶风县、千阳县、岐山县、金台区、眉县、麟游县、陇县、凤翔区、渭滨区、陈仓区)
丽水市(龙泉市、青田县、松阳县、缙云县、庆元县、云和县、遂昌县、莲都区、景宁畲族自治县)
眉山市(东坡区、丹棱县、青神县、彭山区、洪雅县、仁寿县)
澳门特别行政区
铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)
洛阳市(新安县、洛宁县、涧西区、瀍河回族区、孟津区、伊川县、宜阳县、洛龙区、栾川县、汝阳县、嵩县、西工区、偃师区、老城区)
长春市(绿园区、宽城区、农安县、朝阳区、二道区、公主岭市、榆树市、双阳区、九台区、德惠市、南关区)
朔州市(平鲁区、应县、朔城区、右玉县、怀仁市、山阴县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
阿坝藏族羌族自治州(理县、阿坝县、壤塘县、小金县、黑水县、汶川县、红原县、九寨沟县、金川县、茂县、松潘县、马尔康市、若尔盖县)
长沙市(望城区、长沙县、天心区、开福区、岳麓区、宁乡市、芙蓉区、浏阳市、雨花区)
湘潭市(湘潭县、岳塘区、雨湖区、湘乡市、韶山市)
遂宁市(船山区、射洪市、大英县、安居区、蓬溪县)
威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)
揭阳市(惠来县、揭东区、揭西县、榕城区、普宁市)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
齐齐哈尔市(碾子山区、讷河市、克东县、建华区、昂昂溪区、泰来县、拜泉县、铁锋区、富拉尔基区、富裕县、克山县、龙江县、梅里斯达斡尔族区、依安县、龙沙区、甘南县)
攀枝花市(米易县、仁和区、东区、盐边县、西区)
周口市(扶沟县、西华县、沈丘县、项城市、郸城县、太康县、川汇区、商水县、淮阳区、鹿邑县)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、义马市、渑池县、陕州区、灵宝市)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
伊春市(大箐山县、南岔县、汤旺县、嘉荫县、铁力市、伊美区、丰林县、友好区、金林区、乌翠区)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
阿里地区(札达县、改则县、革吉县、日土县、措勤县、普兰县、噶尔县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
呼和浩特市(和林格尔县、土默特左旗、清水河县、赛罕区、新城区、武川县、托克托县、玉泉区、回民区)
大理白族自治州(剑川县、祥云县、永平县、鹤庆县、云龙县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、大理市、漾濞彝族自治县、弥渡县、洱源县、宾川县)
黄冈市(黄梅县、英山县、武穴市、蕲春县、红安县、麻城市、团风县、黄州区、浠水县、罗田县)
晋城市(城区、阳城县、沁水县、高平市、陵川县、泽州县)
兰州市(七里河区、西固区、榆中县、安宁区、永登县、城关区、红古区、皋兰县)
东营市(垦利区、广饶县、东营区、利津县、河口区)
白银市(景泰县、靖远县、平川区、白银区、会宁县)
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、平安区)
三明市(将乐县、永安市、三元区、尤溪县、清流县、大田县、沙县区、建宁县、明溪县、宁化县、泰宁县)
儋州市
泉州市(洛江区、南安市、泉港区、丰泽区、金门县、石狮市、鲤城区、德化县、晋江市、永春县、惠安县、安溪县)
怀化市(麻阳苗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、会同县、溆浦县、沅陵县、通道侗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县、鹤城区)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、元阳县、红河县、开远市、个旧市、建水县、弥勒市、泸西县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、石屏县)
平凉市(华亭市、灵台县、泾川县、静宁县、庄浪县、崇信县、崆峒区)
渭南市(韩城市、蒲城县、富平县、澄城县、大荔县、华阴市、临渭区、华州区、潼关县、合阳县、白水县)
萍乡市(湘东区、上栗县、安源区、芦溪县、莲花县)
宁波市(奉化区、北仑区、鄞州区、宁海县、象山县、海曙区、镇海区、慈溪市、江北区、余姚市)
马鞍山市(和县、花山区、当涂县、雨山区、含山县、博望区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)
南平市(浦城县、光泽县、顺昌县、政和县、松溪县、武夷山市、建瓯市、建阳区、延平区、邵武市)
阿克苏地区(沙雅县、新和县、库车市、阿克苏市、温宿县、乌什县、柯坪县、拜城县、阿瓦提县)
宜宾市(长宁县、叙州区、高县、珙县、翠屏区、南溪区、江安县、屏山县、筠连县、兴文县)
云浮市(云安区、新兴县、罗定市、云城区、郁南县)
包头市(九原区、东河区、白云鄂博矿区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、固阳县、青山区、石拐区)
达州市(通川区、宣汉县、万源市、达川区、渠县、大竹县、开江县)
茂名市(电白区、化州市、高州市、信宜市、茂南区)
枣庄市(滕州市、峄城区、薛城区、台儿庄区、山亭区、市中区)
山南市(贡嘎县、加查县、措美县、桑日县、曲松县、隆子县、乃东区、错那市、扎囊县、浪卡子县、琼结县、洛扎县)
梧州市(万秀区、蒙山县、苍梧县、藤县、岑溪市、龙圩区、长洲区)
铁岭市(开原市、调兵山市、铁岭县、西丰县、银州区、清河区、昌图县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、新源县、伊宁市、霍城县、昭苏县、尼勒克县、特克斯县、巩留县、伊宁县)
鹤壁市(山城区、鹤山区、淇滨区、浚县、淇县)
江门市(蓬江区、江海区、新会区、鹤山市、开平市、台山市、恩平市)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
葫芦岛市(兴城市、绥中县、建昌县、南票区、连山区、龙港区)
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淮南市(寿县、八公山区、潘集区、大通区、凤台县、田家庵区、谢家集区)
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淮安市(涟水县、金湖县、淮安区、洪泽区、淮阴区、清江浦区、盱眙县)
4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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