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恩施土家族苗族自治州(建始县、利川市、恩施市、鹤峰县、来凤县、宣恩县、咸丰县、巴东县)

惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、共和县、贵南县)

清远市(连山壮族瑶族自治县、清城区、连州市、连南瑶族自治县、清新区、英德市、阳山县、佛冈县)  安康市(石泉县、旬阳市、白河县、紫阳县、镇坪县、岚皋县、汉阴县、宁陕县、汉滨区、平利县)

辽阳市(文圣区、宏伟区、辽阳县、太子河区、弓长岭区、白塔区、灯塔市)

新乡市(卫辉市、卫滨区、凤泉区、原阳县、长垣市、获嘉县、延津县、新乡县、牧野区、辉县市、封丘县、红旗区)

怀化市(通道侗族自治县、辰溪县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、中方县、芷江侗族自治县、鹤城区、沅陵县、洪江市)

绵阳市(安州区、平武县、盐亭县、江油市、梓潼县、游仙区、涪城区、北川羌族自治县、三台县)  上饶市(铅山县、余干县、德兴市、弋阳县、玉山县、广信区、鄱阳县、婺源县、万年县、广丰区、横峰县、信州区)

威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)

泰安市(岱岳区、泰山区、新泰市、肥城市、东平县、宁阳县)

河池市(大化瑶族自治县、东兰县、金城江区、凤山县、巴马瑶族自治县、宜州区、南丹县、罗城仫佬族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县)

萍乡市(莲花县、湘东区、安源区、芦溪县、上栗县)

西安市(碑林区、周至县、莲湖区、未央区、长安区、雁塔区、蓝田县、鄠邑区、高陵区、新城区、灞桥区、阎良区、临潼区)

喀什地区(莎车县、巴楚县、伽师县、英吉沙县、疏勒县、麦盖提县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、叶城县、泽普县、岳普湖县)

沈阳市(于洪区、铁西区、康平县、和平区、大东区、沈河区、辽中区、法库县、苏家屯区、新民市、皇姑区、浑南区、沈北新区)

荆州市(江陵县、石首市、监利市、公安县、松滋市、荆州区、沙市区、洪湖市)

咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、通城县、咸安区、赤壁市、通山县)

昭通市(巧家县、鲁甸县、威信县、镇雄县、盐津县、绥江县、大关县、彝良县、昭阳区、永善县、水富市)

通化市(通化县、东昌区、二道江区、梅河口市、柳河县、集安市、辉南县)

台州市(玉环市、椒江区、温岭市、天台县、路桥区、临海市、三门县、黄岩区、仙居县)

儋州市

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)

忻州市(河曲县、定襄县、保德县、繁峙县、忻府区、宁武县、五寨县、原平市、静乐县、神池县、代县、偏关县、岢岚县、五台县)

兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

呼伦贝尔市(满洲里市、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、根河市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、牙克石市、鄂伦春自治旗)

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甘孜藏族自治州(色达县、乡城县、石渠县、德格县、泸定县、新龙县、九龙县、康定市、道孚县、丹巴县、稻城县、炉霍县、理塘县、甘孜县、得荣县、巴塘县、雅江县、白玉县)

中山市

渭南市(白水县、华州区、韩城市、大荔县、华阴市、临渭区、富平县、蒲城县、澄城县、合阳县、潼关县)

芜湖市(繁昌区、弋江区、鸠江区、湾沚区、镜湖区、无为市、南陵县)  克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、阿图什市)

重庆市(石柱土家族自治县、巴南区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、云阳县、江北区、渝北区、奉节县、巫山县、巫溪县、潼南区、江津区、璧山区、南川区、沙坪坝区、开州区、铜梁区、垫江县、綦江区、荣昌区、长寿区、丰都县、大渡口区、忠县、永川区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、南岸区、城口县、梁平区、大足区、渝中区、万州区、武隆区、秀山土家族苗族自治县、黔江区、涪陵区、合川区)

银川市(灵武市、永宁县、西夏区、金凤区、兴庆区、贺兰县)

亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)淮南市(大通区、寿县、凤台县、谢家集区、潘集区、八公山区、田家庵区)

承德市(丰宁满族自治县、滦平县、双桥区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、兴隆县、双滦区、承德县、隆化县)  那曲市(尼玛县、双湖县、色尼区、聂荣县、安多县、巴青县、比如县、申扎县、班戈县、嘉黎县、索县)

大连市(甘井子区、西岗区、沙河口区、旅顺口区、金州区、瓦房店市、中山区、庄河市、长海县、普兰店区)

兰州市(皋兰县、七里河区、永登县、红古区、城关区、西固区、榆中县、安宁区)

山南市(曲松县、乃东区、浪卡子县、琼结县、扎囊县、加查县、错那市、隆子县、洛扎县、措美县、贡嘎县、桑日县)果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、班玛县、玛沁县、久治县、达日县)

伊春市(金林区、南岔县、嘉荫县、铁力市、伊美区、丰林县、大箐山县、友好区、汤旺县、乌翠区)

梧州市(长洲区、苍梧县、岑溪市、藤县、龙圩区、万秀区、蒙山县)

湘潭市(岳塘区、湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县)

汉中市(洋县、南郑区、略阳县、佛坪县、汉台区、宁强县、西乡县、镇巴县、城固县、留坝县、勉县)

昆明市(嵩明县、东川区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、安宁市、石林彝族自治县、富民县、西山区、呈贡区、盘龙区、五华区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、宜良县)

吕梁市(岚县、交口县、文水县、汾阳市、柳林县、离石区、中阳县、兴县、方山县、临县、石楼县、交城县、孝义市)

濮阳市(南乐县、台前县、范县、濮阳县、清丰县、华龙区)

德州市(乐陵市、夏津县、宁津县、庆云县、武城县、德城区、齐河县、平原县、禹城市、陵城区、临邑县)

韶关市(乐昌市、曲江区、武江区、翁源县、仁化县、新丰县、浈江区、乳源瑶族自治县、南雄市、始兴县)

肇庆市(德庆县、高要区、端州区、鼎湖区、封开县、怀集县、广宁县、四会市)

梅州市(丰顺县、蕉岭县、兴宁市、梅县区、平远县、梅江区、五华县、大埔县)

安庆市(怀宁县、桐城市、太湖县、大观区、望江县、迎江区、潜山市、宜秀区、岳西县、宿松县)

景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

邵阳市(双清区、北塔区、武冈市、大祥区、新邵县、新宁县、邵阳县、城步苗族自治县、洞口县、邵东市、绥宁县、隆回县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）