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三明市(泰宁县、清流县、建宁县、将乐县、尤溪县、永安市、宁化县、大田县、三元区、沙县区、明溪县)

南昌市(安义县、东湖区、青山湖区、新建区、进贤县、西湖区、南昌县、红谷滩区、青云谱区)

通辽市(扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗)

镇江市(丹阳市、润州区、京口区、句容市、扬中市、丹徒区)  济源市

唐山市(开平区、丰润区、迁安市、玉田县、丰南区、滦南县、迁西县、遵化市、路北区、古冶区、滦州市、路南区、曹妃甸区、乐亭县)

赣州市(南康区、兴国县、章贡区、龙南市、上犹县、定南县、寻乌县、全南县、宁都县、会昌县、瑞金市、于都县、信丰县、大余县、赣县区、崇义县、安远县、石城县)

汉中市(勉县、佛坪县、汉台区、南郑区、西乡县、洋县、城固县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县)

宁夏回族自治区  上海市(虹口区、徐汇区、杨浦区、金山区、宝山区、闵行区、静安区、嘉定区、青浦区、松江区、奉贤区、黄浦区、长宁区、浦东新区、普陀区、崇明区)

本溪市(明山区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区)

牡丹江市(宁安市、阳明区、东安区、绥芬河市、爱民区、海林市、林口县、东宁市、穆棱市、西安区)

海东市(化隆回族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县)

宣城市(旌德县、郎溪县、广德市、宣州区、宁国市、绩溪县、泾县)

襄阳市(樊城区、襄城区、襄州区、枣阳市、老河口市、宜城市、谷城县、保康县、南漳县)

清远市(连南瑶族自治县、清新区、阳山县、佛冈县、英德市、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市)

儋州市

丽水市(景宁畲族自治县、莲都区、缙云县、松阳县、青田县、庆元县、龙泉市、云和县、遂昌县)

崇左市(凭祥市、江州区、宁明县、天等县、大新县、扶绥县、龙州县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

九江市(浔阳区、武宁县、德安县、彭泽县、庐山市、修水县、共青城市、都昌县、瑞昌市、永修县、柴桑区、濂溪区、湖口县)

昆明市(东川区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、盘龙区、宜良县、西山区、安宁市、官渡区、富民县、嵩明县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、五华区)

阜新市(新邱区、海州区、彰武县、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、太平区)

拉萨市(林周县、城关区、曲水县、当雄县、达孜区、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县)

太原市(迎泽区、万柏林区、尖草坪区、娄烦县、古交市、晋源区、杏花岭区、阳曲县、清徐县、小店区)

衢州市(柯城区、龙游县、衢江区、江山市、开化县、常山县)

钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)

晋中市(寿阳县、祁县、榆次区、左权县、榆社县、昔阳县、灵石县、平遥县、太谷区、和顺县、介休市)

梧州市(藤县、岑溪市、龙圩区、苍梧县、蒙山县、长洲区、万秀区)

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荆州市(江陵县、荆州区、沙市区、洪湖市、松滋市、公安县、石首市、监利市)

贺州市(八步区、昭平县、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县)

忻州市(宁武县、五寨县、原平市、定襄县、河曲县、保德县、静乐县、五台县、神池县、代县、忻府区、繁峙县、偏关县、岢岚县)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)  漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区)

黔南布依族苗族自治州(独山县、惠水县、长顺县、罗甸县、贵定县、龙里县、荔波县、平塘县、三都水族自治县、瓮安县、福泉市、都匀市)

孝感市(汉川市、大悟县、云梦县、孝昌县、安陆市、应城市、孝南区)

大连市(庄河市、西岗区、旅顺口区、普兰店区、瓦房店市、中山区、长海县、沙河口区、金州区、甘井子区)青岛市(城阳区、李沧区、市南区、即墨区、黄岛区、胶州市、莱西市、平度市、市北区、崂山区)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)  哈尔滨市(道外区、方正县、香坊区、延寿县、松北区、尚志市、南岗区、呼兰区、阿城区、木兰县、巴彦县、道里区、通河县、五常市、平房区、宾县、双城区、依兰县)

西藏自治区

沈阳市(苏家屯区、大东区、沈北新区、铁西区、和平区、新民市、法库县、沈河区、辽中区、康平县、于洪区、皇姑区、浑南区)

新疆维吾尔自治区赤峰市(巴林右旗、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、林西县、宁城县、红山区、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、翁牛特旗、松山区、克什克腾旗)

株洲市(攸县、渌口区、炎陵县、石峰区、醴陵市、茶陵县、天元区、芦淞区、荷塘区)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县)

三沙市(南沙区、西沙区)

双鸭山市(宝山区、四方台区、集贤县、饶河县、尖山区、宝清县、岭东区、友谊县)

防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、贞丰县、册亨县、安龙县、普安县、兴义市、兴仁市、望谟县)

聊城市(高唐县、临清市、东阿县、莘县、东昌府区、冠县、阳谷县、茌平区)

无锡市(锡山区、江阴市、梁溪区、宜兴市、新吴区、惠山区、滨湖区)

呼和浩特市(赛罕区、清水河县、玉泉区、土默特左旗、新城区、托克托县、和林格尔县、回民区、武川县)

鹤岗市(向阳区、兴安区、绥滨县、南山区、工农区、兴山区、东山区、萝北县)

绥化市(海伦市、兰西县、庆安县、明水县、绥棱县、北林区、肇东市、安达市、青冈县、望奎县)

合肥市(庐江县、蜀山区、长丰县、包河区、庐阳区、肥西县、肥东县、瑶海区、巢湖市)

丽江市(永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)

徐州市(邳州市、贾汪区、云龙区、泉山区、铜山区、鼓楼区、丰县、睢宁县、沛县、新沂市)

淮南市(潘集区、八公山区、凤台县、寿县、大通区、田家庵区、谢家集区)

西宁市(城北区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、城西区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 手机电子书论坛-让色彩点亮你的生活，发现每一天的独特魅力的相关文章 1岁萌娃躺地耍赖90后宝妈淡定拍视频的相关文章
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