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广西壮族自治区

揭阳市(揭西县、揭东区、惠来县、普宁市、榕城区)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、罗甸县、瓮安县、福泉市、平塘县、荔波县、三都水族自治县、贵定县、独山县、长顺县、都匀市、龙里县)

克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)  湘西土家族苗族自治州(古丈县、泸溪县、凤凰县、永顺县、吉首市、保靖县、花垣县、龙山县)

贺州市(昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区)

益阳市(赫山区、资阳区、安化县、桃江县、沅江市、南县)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

来宾市(武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、兴宾区)  周口市(太康县、郸城县、淮阳区、川汇区、商水县、鹿邑县、项城市、扶沟县、西华县、沈丘县)

金昌市(永昌县、金川区)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴仁市、望谟县、安龙县、晴隆县、普安县、兴义市、册亨县)

梅州市(丰顺县、兴宁市、梅江区、蕉岭县、平远县、梅县区、大埔县、五华县)

合肥市(庐阳区、包河区、瑶海区、庐江县、肥西县、肥东县、巢湖市、长丰县、蜀山区)

苏州市(虎丘区、太仓市、常熟市、相城区、吴江区、姑苏区、张家港市、昆山市、吴中区)

澳门特别行政区

湘潭市(岳塘区、湘潭县、雨湖区、韶山市、湘乡市)

长春市(二道区、榆树市、德惠市、宽城区、双阳区、绿园区、农安县、朝阳区、南关区、公主岭市、九台区)

贵港市(覃塘区、桂平市、港北区、平南县、港南区)

九江市(武宁县、湖口县、柴桑区、修水县、共青城市、彭泽县、永修县、都昌县、浔阳区、德安县、庐山市、濂溪区、瑞昌市)

昌都市(八宿县、类乌齐县、边坝县、江达县、察雅县、左贡县、贡觉县、卡若区、芒康县、洛隆县、丁青县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、特克斯县、霍尔果斯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、奎屯市、新源县、巩留县、霍城县、伊宁市)

泰安市(东平县、宁阳县、肥城市、泰山区、岱岳区、新泰市)

嘉峪关市

深圳市(南山区、龙华区、罗湖区、宝安区、盐田区、龙岗区、坪山区、光明区、福田区)

甘孜藏族自治州(乡城县、炉霍县、甘孜县、雅江县、得荣县、丹巴县、泸定县、新龙县、九龙县、巴塘县、德格县、色达县、理塘县、白玉县、康定市、石渠县、稻城县、道孚县)

阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)

河池市(环江毛南族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、南丹县、凤山县、东兰县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、宜州区)

绵阳市(安州区、三台县、涪城区、江油市、平武县、游仙区、梓潼县、北川羌族自治县、盐亭县)

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乌兰察布市(化德县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、卓资县、丰镇市、集宁区、凉城县、兴和县、察哈尔右翼后旗、商都县、察哈尔右翼中旗)

漳州市(云霄县、芗城区、漳浦县、华安县、长泰区、平和县、东山县、龙海区、南靖县、龙文区、诏安县)

吉林市(磐石市、桦甸市、舒兰市、永吉县、丰满区、昌邑区、船营区、龙潭区、蛟河市)

绍兴市(嵊州市、柯桥区、新昌县、上虞区、越城区、诸暨市)  茂名市(电白区、信宜市、化州市、高州市、茂南区)

衡阳市(衡阳县、珠晖区、雁峰区、祁东县、蒸湘区、衡东县、南岳区、耒阳市、石鼓区、常宁市、衡南县、衡山县)

辽阳市(太子河区、白塔区、宏伟区、辽阳县、灯塔市、弓长岭区、文圣区)

平顶山市(叶县、石龙区、汝州市、卫东区、郏县、新华区、舞钢市、鲁山县、湛河区、宝丰县)亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)

天水市(麦积区、清水县、秦州区、武山县、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县)  渭南市(华州区、潼关县、澄城县、蒲城县、华阴市、临渭区、富平县、大荔县、韩城市、白水县、合阳县)

呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、清水河县、新城区、回民区、武川县、玉泉区、土默特左旗、赛罕区)

肇庆市(端州区、封开县、高要区、广宁县、怀集县、鼎湖区、四会市、德庆县)

三沙市(南沙区、西沙区)上饶市(万年县、广丰区、铅山县、余干县、德兴市、弋阳县、广信区、婺源县、玉山县、信州区、鄱阳县、横峰县)

三明市(宁化县、建宁县、将乐县、泰宁县、沙县区、永安市、尤溪县、大田县、明溪县、清流县、三元区)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

昆明市(富民县、晋宁区、五华区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、呈贡区、石林彝族自治县、官渡区、宜良县、安宁市、东川区、西山区)

开封市(通许县、顺河回族区、杞县、兰考县、祥符区、龙亭区、尉氏县、禹王台区、鼓楼区)

钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)

郑州市(巩义市、金水区、新密市、中牟县、二七区、登封市、上街区、惠济区、中原区、荥阳市、新郑市、管城回族区)

盐城市(盐都区、建湖县、滨海县、东台市、亭湖区、射阳县、响水县、阜宁县、大丰区)

泰州市(靖江市、泰兴市、姜堰区、兴化市、海陵区、高港区)

固原市(西吉县、彭阳县、原州区、泾源县、隆德县)

玉林市(容县、北流市、陆川县、玉州区、兴业县、博白县、福绵区)

朔州市(朔城区、山阴县、应县、怀仁市、右玉县、平鲁区)

洛阳市(嵩县、西工区、涧西区、栾川县、瀍河回族区、偃师区、宜阳县、孟津区、洛龙区、洛宁县、伊川县、汝阳县、老城区、新安县)

马鞍山市(花山区、和县、雨山区、含山县、博望区、当涂县)

崇左市(凭祥市、大新县、扶绥县、江州区、宁明县、龙州县、天等县)

鞍山市(铁西区、台安县、海城市、岫岩满族自治县、立山区、千山区、铁东区)

三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。