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齐齐哈尔市(甘南县、龙江县、拜泉县、龙沙区、富裕县、依安县、克山县、克东县、讷河市、泰来县、梅里斯达斡尔族区、建华区、富拉尔基区、碾子山区、昂昂溪区、铁锋区)

玉树藏族自治州(杂多县、治多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市)

天津市(河北区、河东区、南开区、津南区、滨海新区、红桥区、西青区、东丽区、蓟州区、宝坻区、河西区、北辰区、宁河区、武清区、和平区、静海区)

澳门特别行政区  汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)

咸阳市(彬州市、永寿县、旬邑县、武功县、渭城区、泾阳县、乾县、兴平市、长武县、秦都区、淳化县、杨陵区、三原县、礼泉县)

绥化市(海伦市、绥棱县、北林区、安达市、明水县、望奎县、庆安县、兰西县、肇东市、青冈县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)普洱市(景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

崇左市(龙州县、大新县、宁明县、凭祥市、江州区、天等县、扶绥县)  六安市(金寨县、金安区、裕安区、舒城县、霍邱县、叶集区、霍山县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、凤凰县、花垣县、保靖县、龙山县、永顺县、吉首市、泸溪县)

天水市(武山县、张家川回族自治县、秦安县、麦积区、清水县、甘谷县、秦州区)

通化市(梅河口市、通化县、东昌区、二道江区、辉南县、柳河县、集安市)

黄山市(歙县、屯溪区、黟县、黄山区、徽州区、祁门县、休宁县)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、建水县、开远市、石屏县、弥勒市、元阳县、个旧市、屏边苗族自治县、绿春县、泸西县)

马鞍山市(和县、花山区、博望区、当涂县、雨山区、含山县)

辽源市(龙山区、西安区、东丰县、东辽县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

绵阳市(三台县、安州区、游仙区、盐亭县、梓潼县、平武县、江油市、北川羌族自治县、涪城区)

通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、开鲁县、库伦旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗)

金昌市(金川区、永昌县)

云浮市(罗定市、新兴县、云城区、郁南县、云安区)

随州市(曾都区、广水市、随县)

巴中市(恩阳区、南江县、通江县、巴州区、平昌县)

达州市(达川区、通川区、万源市、开江县、宣汉县、渠县、大竹县)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、东胜区、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗)

保定市(高碑店市、容城县、莲池区、满城区、望都县、竞秀区、安新县、定兴县、唐县、定州市、徐水区、蠡县、安国市、雄县、涿州市、易县、高阳县、曲阳县、涞水县、清苑区、涞源县、顺平县、博野县、阜平县)

新乡市(凤泉区、卫辉市、新乡县、原阳县、红旗区、牧野区、延津县、长垣市、封丘县、卫滨区、辉县市、获嘉县)

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朝阳市(建平县、龙城区、凌源市、双塔区、朝阳县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

衡水市(桃城区、饶阳县、武强县、冀州区、景县、枣强县、安平县、故城县、武邑县、深州市、阜城县)

荆门市(掇刀区、京山市、钟祥市、沙洋县、东宝区)

新疆维吾尔自治区  哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、剑川县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、洱源县、云龙县、鹤庆县、宾川县、大理市、弥渡县、祥云县、永平县)

孝感市(云梦县、汉川市、安陆市、应城市、孝昌县、孝南区、大悟县)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、芒市、梁河县、盈江县)克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)

绍兴市(柯桥区、嵊州市、越城区、诸暨市、上虞区、新昌县)  锦州市(义县、凌河区、凌海市、北镇市、黑山县、古塔区、太和区)

白城市(镇赉县、洮北区、大安市、通榆县、洮南市)

杭州市(滨江区、拱墅区、钱塘区、余杭区、建德市、上城区、临安区、淳安县、富阳区、临平区、萧山区、桐庐县、西湖区)

运城市(平陆县、盐湖区、绛县、芮城县、临猗县、新绛县、垣曲县、闻喜县、河津市、永济市、稷山县、万荣县、夏县)衡阳市(衡山县、蒸湘区、珠晖区、衡阳县、衡东县、石鼓区、南岳区、衡南县、耒阳市、雁峰区、常宁市、祁东县)

贺州市(平桂区、八步区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县)

廊坊市(广阳区、香河县、安次区、三河市、永清县、大厂回族自治县、固安县、霸州市、文安县、大城县)

内江市(东兴区、威远县、市中区、隆昌市、资中县)

淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

郴州市(资兴市、苏仙区、桂东县、安仁县、汝城县、桂阳县、嘉禾县、北湖区、宜章县、临武县、永兴县)

太原市(晋源区、杏花岭区、迎泽区、尖草坪区、小店区、清徐县、古交市、阳曲县、万柏林区、娄烦县)

长沙市(芙蓉区、浏阳市、开福区、岳麓区、宁乡市、长沙县、天心区、雨花区、望城区)

吕梁市(兴县、石楼县、文水县、柳林县、交口县、方山县、岚县、临县、离石区、交城县、中阳县、孝义市、汾阳市)

肇庆市(封开县、鼎湖区、怀集县、端州区、广宁县、高要区、四会市、德庆县)

茂名市(茂南区、化州市、电白区、高州市、信宜市)

海南藏族自治州(贵德县、共和县、兴海县、贵南县、同德县)

临汾市(曲沃县、霍州市、安泽县、翼城县、蒲县、吉县、隰县、浮山县、永和县、汾西县、襄汾县、洪洞县、侯马市、古县、乡宁县、尧都区、大宁县)

济南市(历下区、天桥区、长清区、历城区、市中区、钢城区、莱芜区、平阴县、章丘区、商河县、济阳区、槐荫区)

泉州市(惠安县、德化县、安溪县、晋江市、永春县、鲤城区、洛江区、泉港区、石狮市、丰泽区、金门县、南安市)

呼伦贝尔市(根河市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、牙克石市、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、鄂温克族自治旗)

邯郸市(临漳县、肥乡区、广平县、成安县、鸡泽县、磁县、大名县、峰峰矿区、曲周县、武安市、邱县、涉县、邯山区、馆陶县、魏县、复兴区、丛台区、永年区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。