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张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
天津市(河北区、津南区、南开区、北辰区、滨海新区、河东区、武清区、静海区、红桥区、河西区、东丽区、蓟州区、西青区、宁河区、宝坻区、和平区)
甘孜藏族自治州(康定市、稻城县、乡城县、丹巴县、泸定县、九龙县、白玉县、新龙县、德格县、甘孜县、炉霍县、巴塘县、色达县、石渠县、理塘县、道孚县、雅江县、得荣县)
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潍坊市(昌乐县、临朐县、昌邑市、坊子区、奎文区、高密市、潍城区、诸城市、寿光市、寒亭区、安丘市、青州市)
榆林市(神木市、定边县、子洲县、府谷县、佳县、靖边县、横山区、吴堡县、绥德县、榆阳区、米脂县、清涧县)
海南藏族自治州(共和县、贵德县、同德县、贵南县、兴海县)
鹤壁市(浚县、淇县、鹤山区、淇滨区、山城区)
株洲市(石峰区、炎陵县、荷塘区、芦淞区、茶陵县、醴陵市、攸县、天元区、渌口区)
湖州市(长兴县、德清县、吴兴区、南浔区、安吉县)
哈尔滨市(通河县、道里区、宾县、延寿县、五常市、木兰县、双城区、方正县、尚志市、香坊区、呼兰区、平房区、巴彦县、松北区、南岗区、道外区、依兰县、阿城区)
南宁市(宾阳县、邕宁区、隆安县、兴宁区、西乡塘区、马山县、良庆区、江南区、青秀区、武鸣区、横州市、上林县)
邯郸市(临漳县、武安市、永年区、涉县、广平县、丛台区、鸡泽县、肥乡区、复兴区、峰峰矿区、成安县、磁县、曲周县、邱县、大名县、馆陶县、魏县、邯山区)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
永州市(双牌县、宁远县、冷水滩区、零陵区、东安县、江永县、道县、江华瑶族自治县、新田县、蓝山县、祁阳市)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
宜春市(靖安县、宜丰县、上高县、樟树市、奉新县、高安市、袁州区、万载县、铜鼓县、丰城市)
西安市(未央区、新城区、临潼区、周至县、灞桥区、阎良区、长安区、高陵区、莲湖区、碑林区、蓝田县、鄠邑区、雁塔区)
通辽市(科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区、霍林郭勒市)
和田地区(皮山县、和田县、和田市、民丰县、墨玉县、策勒县、洛浦县、于田县)
孝感市(大悟县、孝昌县、汉川市、安陆市、孝南区、应城市、云梦县)
成都市(都江堰市、新津区、简阳市、金牛区、龙泉驿区、双流区、温江区、金堂县、崇州市、郫都区、蒲江县、成华区、大邑县、武侯区、青白江区、彭州市、锦江区、新都区、青羊区、邛崃市)
辽阳市(灯塔市、宏伟区、弓长岭区、辽阳县、太子河区、白塔区、文圣区)
白城市(洮南市、大安市、通榆县、镇赉县、洮北区)
贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县)
抚州市(宜黄县、资溪县、乐安县、金溪县、崇仁县、黎川县、广昌县、临川区、南丰县、东乡区、南城县)
淮南市(田家庵区、凤台县、大通区、八公山区、潘集区、寿县、谢家集区)
齐齐哈尔市(碾子山区、龙江县、昂昂溪区、泰来县、克东县、铁锋区、甘南县、富裕县、梅里斯达斡尔族区、建华区、克山县、拜泉县、富拉尔基区、龙沙区、依安县、讷河市)
文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、麻栗坡县、文山市、砚山县、广南县、富宁县、西畴县)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、册亨县、贞丰县、兴仁市、望谟县、安龙县、普安县)
泉州市(德化县、金门县、鲤城区、石狮市、惠安县、南安市、丰泽区、泉港区、晋江市、安溪县、洛江区、永春县)
山南市(措美县、曲松县、扎囊县、浪卡子县、洛扎县、错那市、隆子县、桑日县、琼结县、贡嘎县、乃东区、加查县)
中山市
雅安市(名山区、石棉县、宝兴县、天全县、汉源县、荥经县、芦山县、雨城区)
内江市(市中区、威远县、东兴区、隆昌市、资中县)
甘南藏族自治州(碌曲县、玛曲县、临潭县、夏河县、舟曲县、迭部县、卓尼县、合作市)
滁州市(琅琊区、明光市、定远县、凤阳县、全椒县、天长市、来安县、南谯区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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