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信阳市(息县、淮滨县、罗山县、平桥区、潢川县、新县、固始县、商城县、光山县、浉河区)

抚州市(宜黄县、崇仁县、南城县、资溪县、临川区、黎川县、东乡区、南丰县、广昌县、乐安县、金溪县)

南充市(西充县、阆中市、嘉陵区、顺庆区、仪陇县、南部县、营山县、蓬安县、高坪区)

东营市(东营区、利津县、河口区、广饶县、垦利区)  哈尔滨市(香坊区、方正县、木兰县、南岗区、巴彦县、阿城区、延寿县、松北区、依兰县、双城区、呼兰区、平房区、通河县、道里区、宾县、尚志市、五常市、道外区)

齐齐哈尔市(克东县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、富裕县、碾子山区、依安县、建华区、昂昂溪区、甘南县、龙沙区、克山县、富拉尔基区、龙江县、拜泉县、铁锋区、讷河市)

庆阳市(华池县、宁县、庆城县、环县、合水县、西峰区、镇原县、正宁县)

泰安市(泰山区、肥城市、岱岳区、新泰市、宁阳县、东平县)

白银市(白银区、平川区、靖远县、景泰县、会宁县)  营口市(西市区、盖州市、鲅鱼圈区、老边区、站前区、大石桥市)

南昌市(红谷滩区、西湖区、新建区、安义县、东湖区、青云谱区、南昌县、青山湖区、进贤县)

洛阳市(新安县、瀍河回族区、栾川县、伊川县、宜阳县、洛龙区、涧西区、孟津区、偃师区、嵩县、西工区、老城区、洛宁县、汝阳县)

运城市(稷山县、夏县、平陆县、垣曲县、永济市、绛县、河津市、新绛县、芮城县、万荣县、闻喜县、盐湖区、临猗县)

阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、福海县、青河县)

怀化市(中方县、鹤城区、会同县、新晃侗族自治县、辰溪县、溆浦县、沅陵县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市)

鹤壁市(淇县、山城区、鹤山区、浚县、淇滨区)

衡阳市(衡阳县、雁峰区、衡山县、耒阳市、祁东县、衡南县、常宁市、珠晖区、南岳区、石鼓区、衡东县、蒸湘区)

葫芦岛市(建昌县、兴城市、绥中县、南票区、连山区、龙港区)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

秦皇岛市(山海关区、海港区、青龙满族自治县、昌黎县、抚宁区、北戴河区、卢龙县)

吉安市(吉州区、峡江县、泰和县、永新县、吉水县、永丰县、万安县、吉安县、遂川县、新干县、安福县、青原区、井冈山市)

绍兴市(柯桥区、新昌县、上虞区、诸暨市、越城区、嵊州市)

拉萨市(当雄县、达孜区、林周县、曲水县、城关区、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县)

芜湖市(湾沚区、弋江区、鸠江区、繁昌区、无为市、南陵县、镜湖区)

阜阳市(太和县、颍泉区、临泉县、颍上县、阜南县、颍东区、界首市、颍州区)

云浮市(云城区、云安区、新兴县、罗定市、郁南县)

铜仁市(德江县、万山区、石阡县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、江口县、思南县、玉屏侗族自治县)

甘南藏族自治州(碌曲县、舟曲县、卓尼县、夏河县、合作市、临潭县、玛曲县、迭部县)

凉山彝族自治州(冕宁县、金阳县、昭觉县、喜德县、盐源县、美姑县、普格县、宁南县、越西县、西昌市、会理市、德昌县、雷波县、会东县、布拖县、木里藏族自治县、甘洛县)

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郴州市(临武县、汝城县、桂阳县、资兴市、北湖区、安仁县、永兴县、嘉禾县、桂东县、苏仙区、宜章县)

重庆市(合川区、万州区、永川区、巫溪县、垫江县、云阳县、石柱土家族自治县、南岸区、秀山土家族苗族自治县、忠县、綦江区、涪陵区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、巫山县、璧山区、渝北区、奉节县、开州区、江北区、武隆区、江津区、长寿区、城口县、巴南区、大足区、彭水苗族土家族自治县、荣昌区、丰都县、梁平区、大渡口区、潼南区、九龙坡区、铜梁区、南川区、渝中区、沙坪坝区、黔江区)

宁波市(海曙区、奉化区、鄞州区、余姚市、北仑区、宁海县、慈溪市、镇海区、江北区、象山县)

武汉市(江汉区、江岸区、汉阳区、洪山区、江夏区、青山区、汉南区、武昌区、新洲区、黄陂区、东西湖区、硚口区、蔡甸区)  自贡市(荣县、大安区、自流井区、贡井区、富顺县、沿滩区)

上海市(嘉定区、徐汇区、浦东新区、静安区、金山区、杨浦区、黄浦区、闵行区、宝山区、崇明区、普陀区、长宁区、松江区、青浦区、奉贤区、虹口区)

延安市(洛川县、吴起县、延长县、宜川县、延川县、富县、志丹县、宝塔区、甘泉县、子长市、黄龙县、安塞区、黄陵县)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)雅安市(宝兴县、名山区、汉源县、雨城区、石棉县、芦山县、荥经县、天全县)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)  九江市(共青城市、武宁县、柴桑区、彭泽县、德安县、修水县、永修县、湖口县、庐山市、瑞昌市、浔阳区、都昌县、濂溪区)

银川市(灵武市、西夏区、金凤区、兴庆区、贺兰县、永宁县)

日喀则市(谢通门县、聂拉木县、仁布县、萨迦县、定结县、昂仁县、吉隆县、桑珠孜区、白朗县、仲巴县、亚东县、萨嘎县、拉孜县、南木林县、定日县、康马县、岗巴县、江孜县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、沙依巴克区、达坂城区、水磨沟区、天山区、米东区、头屯河区、新市区)济源市

百色市(田东县、靖西市、平果市、田阳区、西林县、德保县、田林县、凌云县、隆林各族自治县、那坡县、右江区、乐业县)

黄冈市(团风县、武穴市、英山县、麻城市、浠水县、黄州区、黄梅县、罗田县、蕲春县、红安县)

丽水市(青田县、莲都区、遂昌县、龙泉市、云和县、庆元县、松阳县、缙云县、景宁畲族自治县)

承德市(隆化县、双桥区、平泉市、双滦区、滦平县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县)

上饶市(鄱阳县、婺源县、余干县、万年县、弋阳县、德兴市、玉山县、广信区、信州区、横峰县、广丰区、铅山县)

南阳市(邓州市、宛城区、内乡县、社旗县、西峡县、卧龙区、镇平县、方城县、淅川县、唐河县、南召县、新野县、桐柏县)

常德市(澧县、津市市、临澧县、鼎城区、石门县、武陵区、汉寿县、桃源县、安乡县)

许昌市(建安区、长葛市、禹州市、魏都区、襄城县、鄢陵县)

保定市(定兴县、曲阳县、满城区、博野县、高阳县、徐水区、高碑店市、安国市、清苑区、阜平县、容城县、唐县、竞秀区、易县、安新县、涿州市、涞源县、蠡县、定州市、涞水县、望都县、雄县、莲池区、顺平县)

遵义市(道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、桐梓县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、习水县、红花岗区、汇川区、湄潭县、正安县、赤水市、余庆县、凤冈县)

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德阳市(什邡市、广汉市、罗江区、旌阳区、绵竹市、中江县)

赣州市(南康区、赣县区、安远县、信丰县、瑞金市、龙南市、兴国县、宁都县、全南县、大余县、崇义县、石城县、于都县、章贡区、上犹县、寻乌县、会昌县、定南县)

安康市(石泉县、岚皋县、旬阳市、汉滨区、白河县、平利县、汉阴县、镇坪县、宁陕县、紫阳县)

通化市(通化县、柳河县、东昌区、集安市、二道江区、辉南县、梅河口市)

绵阳市(三台县、游仙区、北川羌族自治县、梓潼县、安州区、江油市、平武县、盐亭县、涪城区)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”