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全国服务区域：
广元市(昭化区、剑阁县、苍溪县、旺苍县、朝天区、利州区、青川县)
柳州市(鹿寨县、柳城县、三江侗族自治县、柳南区、柳北区、融安县、鱼峰区、柳江区、融水苗族自治县、城中区)
玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、华宁县、澄江市)
崇左市(江州区、扶绥县、宁明县、龙州县、凭祥市、天等县、大新县)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、凤凰县、泸溪县、古丈县、永顺县、保靖县、花垣县、龙山县)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
佛山市(三水区、南海区、顺德区、高明区、禅城区)
营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、站前区、老边区、盖州市)
玉林市(玉州区、北流市、陆川县、博白县、容县、兴业县、福绵区)
永州市(江华瑶族自治县、东安县、新田县、道县、双牌县、宁远县、江永县、祁阳市、蓝山县、冷水滩区、零陵区)
丹东市(东港市、元宝区、振安区、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
南宁市(武鸣区、西乡塘区、江南区、隆安县、横州市、邕宁区、马山县、良庆区、宾阳县、上林县、青秀区、兴宁区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县、呼图壁县、昌吉市、吉木萨尔县)
新疆维吾尔自治区
抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、东洲区、抚顺县、望花区、顺城区、新抚区)
广安市(岳池县、华蓥市、前锋区、武胜县、广安区、邻水县)
那曲市(班戈县、安多县、嘉黎县、比如县、巴青县、双湖县、尼玛县、申扎县、色尼区、聂荣县、索县)
鞍山市(立山区、铁东区、岫岩满族自治县、铁西区、海城市、千山区、台安县)
揭阳市(揭东区、普宁市、惠来县、揭西县、榕城区)
荆门市(东宝区、掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市)
云浮市(云城区、新兴县、郁南县、罗定市、云安区)
汕头市(潮南区、龙湖区、澄海区、南澳县、潮阳区、濠江区、金平区)
伊春市(金林区、乌翠区、丰林县、嘉荫县、友好区、大箐山县、南岔县、汤旺县、伊美区、铁力市)
拉萨市(堆龙德庆区、当雄县、墨竹工卡县、曲水县、城关区、尼木县、林周县、达孜区)
信阳市(光山县、罗山县、息县、平桥区、淮滨县、新县、商城县、潢川县、固始县、浉河区)
南京市(建邺区、雨花台区、浦口区、秦淮区、六合区、江宁区、栖霞区、玄武区、高淳区、溧水区、鼓楼区)
湛江市(廉江市、遂溪县、赤坎区、徐闻县、吴川市、麻章区、雷州市、坡头区、霞山区)
洛阳市(洛宁县、瀍河回族区、新安县、嵩县、栾川县、洛龙区、宜阳县、汝阳县、老城区、涧西区、偃师区、西工区、孟津区、伊川县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)
梅州市(五华县、梅县区、大埔县、兴宁市、丰顺县、平远县、蕉岭县、梅江区)
泸州市(合江县、叙永县、纳溪区、江阳区、龙马潭区、泸县、古蔺县)
佳木斯市(前进区、郊区、汤原县、抚远市、富锦市、向阳区、同江市、桦南县、桦川县、东风区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、库伦旗)
运城市(永济市、闻喜县、河津市、万荣县、垣曲县、夏县、芮城县、平陆县、临猗县、新绛县、盐湖区、绛县、稷山县)
丽水市(云和县、缙云县、庆元县、松阳县、龙泉市、青田县、遂昌县、莲都区、景宁畲族自治县)
娄底市(冷水江市、新化县、涟源市、娄星区、双峰县)
江门市(江海区、鹤山市、新会区、恩平市、台山市、蓬江区、开平市)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、瑞丽市、芒市、梁河县)
萍乡市(莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区、安源区)
河池市(凤山县、宜州区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、金城江区、南丹县)
商丘市(永城市、梁园区、民权县、宁陵县、虞城县、睢阳区、睢县、柘城县、夏邑县)
临沂市(兰陵县、临沭县、河东区、费县、郯城县、莒南县、沂南县、沂水县、平邑县、兰山区、蒙阴县、罗庄区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区、林甸县、肇源县、红岗区、萨尔图区、龙凤区、大同区)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
连云港市(灌南县、赣榆区、连云区、海州区、灌云县、东海县)
宿迁市(泗洪县、宿城区、沭阳县、泗阳县、宿豫区)
廊坊市(固安县、永清县、三河市、霸州市、文安县、大厂回族自治县、广阳区、安次区、大城县、香河县)
三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)
长沙市(浏阳市、开福区、长沙县、岳麓区、天心区、宁乡市、雨花区、芙蓉区、望城区)
徐州市(鼓楼区、云龙区、丰县、铜山区、贾汪区、邳州市、泉山区、睢宁县、沛县、新沂市)
七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)
上海市(崇明区、青浦区、长宁区、黄浦区、虹口区、徐汇区、松江区、浦东新区、闵行区、宝山区、静安区、金山区、奉贤区、嘉定区、杨浦区、普陀区)
和田地区(和田县、洛浦县、民丰县、墨玉县、和田市、皮山县、策勒县、于田县)
阿里地区(措勤县、普兰县、噶尔县、改则县、日土县、札达县、革吉县)
鹤岗市(东山区、南山区、兴山区、绥滨县、兴安区、萝北县、工农区、向阳区)
肇庆市(封开县、广宁县、鼎湖区、四会市、端州区、怀集县、高要区、德庆县)
晋城市(城区、陵川县、阳城县、高平市、泽州县、沁水县)
周口市(扶沟县、沈丘县、川汇区、商水县、项城市、郸城县、淮阳区、西华县、鹿邑县、太康县)
五指山市(琼海市、乐东黎族自治县、临高县、澄迈县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、定安县、昌江黎族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县、万宁市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、瓮安县、平塘县、三都水族自治县、贵定县、罗甸县、福泉市、荔波县、惠水县、都匀市、长顺县、独山县)
沈阳市(和平区、辽中区、铁西区、大东区、沈北新区、浑南区、沈河区、于洪区、康平县、皇姑区、苏家屯区、法库县、新民市)
汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、金沙县、织金县、赫章县、七星关区、大方县)
常德市(鼎城区、汉寿县、津市市、临澧县、安乡县、石门县、武陵区、桃源县、澧县)
赣州市(会昌县、章贡区、赣县区、石城县、大余县、瑞金市、兴国县、龙南市、安远县、崇义县、于都县、寻乌县、全南县、宁都县、上犹县、信丰县、南康区、定南县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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