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丹东市(东港市、元宝区、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、凤城市)

六安市(裕安区、金寨县、霍邱县、叶集区、霍山县、舒城县、金安区)

哈尔滨市(宾县、松北区、延寿县、通河县、方正县、平房区、五常市、巴彦县、南岗区、呼兰区、阿城区、木兰县、双城区、尚志市、道外区、香坊区、道里区、依兰县)

株洲市(攸县、天元区、芦淞区、渌口区、石峰区、醴陵市、炎陵县、茶陵县、荷塘区)

乌鲁木齐市(达坂城区、头屯河区、天山区、沙依巴克区、新市区、米东区、乌鲁木齐县、水磨沟区)

西安市(鄠邑区、新城区、蓝田县、碑林区、雁塔区、周至县、长安区、高陵区、临潼区、未央区、莲湖区、灞桥区、阎良区)

金昌市(金川区、永昌县)

荆门市(京山市、钟祥市、东宝区、沙洋县、掇刀区)

塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市、塔城市、额敏县、乌苏市)

三明市(建宁县、泰宁县、永安市、明溪县、三元区、宁化县、尤溪县、将乐县、清流县、大田县、沙县区)

南阳市(内乡县、社旗县、淅川县、邓州市、镇平县、宛城区、唐河县、南召县、西峡县、新野县、卧龙区、桐柏县、方城县)

池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)

咸阳市(礼泉县、彬州市、三原县、永寿县、乾县、渭城区、武功县、长武县、淳化县、兴平市、杨陵区、旬邑县、泾阳县、秦都区)

贵阳市(修文县、白云区、南明区、观山湖区、开阳县、乌当区、清镇市、息烽县、花溪区、云岩区)

汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)

徐州市(铜山区、邳州市、丰县、鼓楼区、睢宁县、泉山区、新沂市、沛县、云龙区、贾汪区)

秦皇岛市(北戴河区、卢龙县、海港区、山海关区、青龙满族自治县、昌黎县、抚宁区)

榆林市(佳县、榆阳区、横山区、府谷县、吴堡县、靖边县、清涧县、神木市、米脂县、绥德县、子洲县、定边县)

庆阳市(华池县、西峰区、合水县、庆城县、镇原县、正宁县、宁县、环县)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、古丈县、永顺县、凤凰县、泸溪县、龙山县、保靖县、花垣县)

济源市

盐城市(响水县、东台市、阜宁县、射阳县、盐都区、亭湖区、大丰区、滨海县、建湖县)

白山市(浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、临江市)

湛江市(徐闻县、霞山区、吴川市、廉江市、赤坎区、雷州市、遂溪县、麻章区、坡头区)

常德市(石门县、桃源县、临澧县、津市市、汉寿县、武陵区、澧县、安乡县、鼎城区)

九江市(濂溪区、瑞昌市、彭泽县、德安县、都昌县、浔阳区、武宁县、庐山市、湖口县、共青城市、修水县、柴桑区、永修县)

德州市(庆云县、禹城市、乐陵市、陵城区、夏津县、平原县、武城县、宁津县、临邑县、齐河县、德城区)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、若羌县、和硕县、焉耆回族自治县、轮台县、库尔勒市、尉犁县、且末县、博湖县)

石家庄市(藁城区、新华区、长安区、栾城区、晋州市、高邑县、新乐市、赵县、桥西区、深泽县、灵寿县、裕华区、平山县、井陉县、辛集市、无极县、行唐县、元氏县、鹿泉区、井陉矿区、赞皇县、正定县)

信阳市(平桥区、息县、固始县、浉河区、淮滨县、光山县、罗山县、潢川县、新县、商城县)

林芝市(波密县、工布江达县、朗县、米林市、察隅县、巴宜区、墨脱县)

普洱市(墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

无锡市(锡山区、宜兴市、梁溪区、惠山区、江阴市、滨湖区、新吴区)

牡丹江市(宁安市、穆棱市、阳明区、东宁市、绥芬河市、东安区、西安区、爱民区、海林市、林口县)

烟台市(莱州市、芝罘区、海阳市、栖霞市、莱阳市、牟平区、龙口市、莱山区、招远市、蓬莱区、福山区)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、奎屯市、霍城县、霍尔果斯市、昭苏县、特克斯县、新源县、伊宁县、伊宁市)

佳木斯市(郊区、东风区、同江市、富锦市、抚远市、桦南县、桦川县、汤原县、向阳区、前进区)

兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县)

吉安市(井冈山市、吉安县、万安县、安福县、遂川县、永丰县、吉州区、新干县、峡江县、泰和县、青原区、永新县、吉水县)

五指山市(琼海市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、万宁市、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、文昌市、定安县、临高县)

保定市(满城区、定州市、望都县、阜平县、安新县、涞源县、容城县、定兴县、博野县、竞秀区、顺平县、易县、安国市、雄县、涿州市、高碑店市、涞水县、莲池区、唐县、徐水区、清苑区、曲阳县、蠡县、高阳县)

济宁市(兖州区、邹城市、微山县、金乡县、汶上县、任城区、嘉祥县、梁山县、泗水县、鱼台县、曲阜市)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、福泉市、三都水族自治县、长顺县、龙里县、惠水县、荔波县、都匀市、罗甸县、独山县、贵定县、瓮安县)

邵阳市(新宁县、武冈市、邵阳县、隆回县、新邵县、城步苗族自治县、大祥区、绥宁县、洞口县、邵东市、北塔区、双清区)

新疆维吾尔自治区

郑州市(新郑市、上街区、惠济区、管城回族区、荥阳市、登封市、新密市、二七区、巩义市、中原区、中牟县、金水区)

晋城市(城区、沁水县、高平市、泽州县、陵川县、阳城县)

延边朝鲜族自治州(敦化市、图们市、汪清县、和龙市、珲春市、龙井市、安图县、延吉市)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、咸丰县、建始县、利川市、来凤县、巴东县、宣恩县、鹤峰县)

湖州市(吴兴区、长兴县、南浔区、安吉县、德清县)

金华市(义乌市、东阳市、浦江县、磐安县、婺城区、金东区、兰溪市、永康市、武义县)

广州市(增城区、花都区、越秀区、从化区、黄埔区、南沙区、海珠区、荔湾区、番禺区、白云区、天河区)

吕梁市(中阳县、汾阳市、离石区、孝义市、临县、文水县、交城县、方山县、石楼县、岚县、柳林县、兴县、交口县)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、弥勒市、泸西县、个旧市、河口瑶族自治县、开远市、屏边苗族自治县、建水县、元阳县、红河县)

天水市(秦安县、张家川回族自治县、麦积区、武山县、秦州区、甘谷县、清水县)

合肥市(长丰县、肥西县、巢湖市、肥东县、庐阳区、庐江县、蜀山区、瑶海区、包河区)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)

长春市(南关区、二道区、宽城区、双阳区、九台区、朝阳区、榆树市、德惠市、公主岭市、绿园区、农安县)

开封市(祥符区、尉氏县、兰考县、杞县、鼓楼区、禹王台区、龙亭区、通许县、顺河回族区)

阿里地区(普兰县、革吉县、改则县、札达县、措勤县、噶尔县、日土县)

黄山市(休宁县、黟县、黄山区、徽州区、歙县、祁门县、屯溪区)

北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)

梅州市(五华县、大埔县、梅县区、梅江区、平远县、蕉岭县、丰顺县、兴宁市)

新乡市(新乡县、牧野区、原阳县、红旗区、卫辉市、卫滨区、长垣市、凤泉区、获嘉县、辉县市、延津县、封丘县)

驻马店市(上蔡县、西平县、新蔡县、泌阳县、遂平县、驿城区、汝南县、平舆县、确山县、正阳县)

双鸭山市(岭东区、宝清县、友谊县、宝山区、集贤县、饶河县、尖山区、四方台区)

锦州市(古塔区、凌海市、太和区、北镇市、黑山县、义县、凌河区)

东营市(广饶县、河口区、垦利区、利津县、东营区)

达州市(宣汉县、大竹县、通川区、万源市、达川区、渠县、开江县)

马鞍山市(花山区、雨山区、和县、当涂县、博望区、含山县)

沈阳市(苏家屯区、浑南区、法库县、皇姑区、铁西区、新民市、大东区、沈北新区、和平区、于洪区、辽中区、沈河区、康平县)

邯郸市(武安市、馆陶县、磁县、肥乡区、复兴区、临漳县、永年区、丛台区、大名县、广平县、邱县、鸡泽县、魏县、邯山区、成安县、曲周县、涉县、峰峰矿区)

上海市(普陀区、静安区、宝山区、杨浦区、嘉定区、虹口区、黄浦区、松江区、徐汇区、奉贤区、崇明区、青浦区、长宁区、浦东新区、金山区、闵行区)

三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)

崇左市(天等县、宁明县、凭祥市、江州区、龙州县、大新县、扶绥县)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、梁河县、陇川县、芒市)

大理白族自治州(祥云县、剑川县、鹤庆县、大理市、洱源县、巍山彝族回族自治县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、永平县、漾濞彝族自治县、云龙县)

张掖市(民乐县、山丹县、临泽县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县)

扬州市(江都区、高邮市、仪征市、宝应县、邗江区、广陵区)

北京市(顺义区、房山区、平谷区、密云区、门头沟区、西城区、怀柔区、朝阳区、大兴区、海淀区、通州区、东城区、昌平区、丰台区、延庆区、石景山区)

吉林市(昌邑区、蛟河市、丰满区、舒兰市、磐石市、桦甸市、永吉县、船营区、龙潭区)

丽水市(遂昌县、龙泉市、松阳县、莲都区、云和县、青田县、景宁畲族自治县、庆元县、缙云县)

澳门特别行政区

平凉市(泾川县、庄浪县、华亭市、崇信县、崆峒区、静宁县、灵台县)

阜阳市(临泉县、颍州区、阜南县、颍泉区、颍东区、颍上县、太和县、界首市)

营口市(盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、老边区、西市区)

苏州市(太仓市、昆山市、张家港市、姑苏区、相城区、虎丘区、吴中区、常熟市、吴江区)

盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

福州市(台江区、罗源县、永泰县、晋安区、马尾区、连江县、闽清县、仓山区、长乐区、平潭县、鼓楼区、闽侯县、福清市)

昭通市(镇雄县、威信县、大关县、鲁甸县、盐津县、彝良县、绥江县、巧家县、昭阳区、水富市、永善县)

青岛市(黄岛区、即墨区、胶州市、崂山区、李沧区、莱西市、市北区、城阳区、平度市、市南区)

亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)

安康市(石泉县、平利县、紫阳县、宁陕县、汉滨区、旬阳市、汉阴县、镇坪县、岚皋县、白河县)

△哈佛大学校园

  当地时间4月18日,特朗普政府表示,已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

  美国教育部致函哈佛大学校长,表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称,这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。(央视记者徐德智)

  新闻多看点

  近日,美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟,要求多所高校“整改”,美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

  美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日,特朗普再发出威胁,要取消哈佛大学的免税资格,并要求该校道歉。

  美国国务卿卢比奥周五表示,除非未来数日内出现进展迹象,否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后,欧洲多国代表亦参与其中。

  “我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续,否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

  此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应,乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

  01

  特朗普为什么要求美联储降息?

  《财富》杂志:特朗普欲借降息抵消通胀

  在第一任期中,特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔,经常敦促美联储降息。开启第二任期以来,特朗普在推进其关税政策的同时,又多次对鲍威尔施压,要求其降息。

  《财富》杂志网站17日报道说,特朗普希望降低利率,以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为,特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧,而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

  彭博社记者怀特洛表示,不管是不是总统,特朗普都一向对利率有自己的想法,经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是,“我要制定经济政策,美联储应该配合我”。

  02

  美联储为何选择暂时不降息?

  美媒分析多重因素令美联储暂不降息

  △美联储(资料图)

  美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因:

  一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

  二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

  三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性,美联储因而不太可能快速行动。

  四是当前金融市场虽然高度震荡,但依然“功能正常”,而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预,以免引发系统性金融问题或经济衰退。

  03

  美联储未来会不会降息?

  高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

  据英国《金融时报》报道,市场目前普遍预测,美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而,美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为,美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

  由于美国政府当前的关税政策,美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险,这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称,就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退,此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧,美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

  美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特:难点在于美联储的双重职责,保障就业市场健康和保持物价稳定,这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样,他也指出了一个路线图。他说,如果要在两者中选择,来优先处理哪一个,那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫,这意味着什么呢,高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着,美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞,通胀居高不下,而失业率开始上升,而美联储只能两害相权取其轻,选择去处理通胀问题。

  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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